제67회 양양군의회(임시회)
본회의 회의록
제4호
의회사무과
1999년 3월 6일(토) 10시 개의
- 의사일정(제4차 본회의)
- 1. '99군정주요업무보고(계속)
- 부의된 안건
- 1. '99군정주요업무보고(계속)
(10시 개의)
○의장 고용달 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제67회 양양군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
성원이 되었으므로 제67회 양양군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
오늘도 어제에 이어서 군정에 관한 주요업무를 보고받도록 하겠습니다.○관광문화과장 최정규 관광문화과장 최정규입니다.
평소 각 분야에서 생활에 바쁘신 중에도 의정활동에 많은 노고와 심혈을 기울여 주시는 의원님들께 진심으로 경의를 올립니다.
1999년도 관광문화분야 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황은 유인물로 가름하고 일반사업 '99년도 양양송이축제부터 청소년 육성 지원 등 총 28건에 대해서 차례대로 보고드리겠습니다.
7페이지가 되겠습니다.
먼저 양양송이축제입니다.
금년도의 송이축제는 10월 1일부터 10월 3일까지로 송이채취 현장체험 등 종합적인 계획으로 금년 2월에 기본계획이 완료됨에 따라서 3월부터 9월까지 각종 홍보활동을 통해서 본 행사 추진에 차질이 없도록 하고자 합니다.
기본계획에 의해서 다소 부족될 걸로 예상되는 사항의 재원에 대해서 최대한 협찬을 지원받는 방향을 모색하도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
새천년 해맞이 축제가 되겠습니다.
내년도 해맞이 축제는 4회이면서 2000년대를 시작하는 해맞이로 좀 더 특색있는 행사를 추진해 나가고자 합니다.
따라서 낙산도립공원, 낙산사, 하조대, 설악해수욕장 등 18개소의 행사장으로 확산해서 새천년 희망 걷기대회 등 밀레니엄 상징탑, 송년 전야제, 소망기원 촛불밝히기 등 여러 가지 특징있는 행사를 발굴해서 우리 지역에 대한 이미지 확보를 위한 행사로 추진해 나가도록 하겠습니다.
역시 재원 계획상 다소 부족되는 재원은 최대한 협찬을 유도하되 일부 소액에 대해서는 재정이 허락하는 범위내에서 추경에 반영하고자 합니다.
9페이지 남대천 연어축제가 되겠습니다.
현재 기간이 확정을 못 지었습니다만 지난 해의 경우에는 10월 30일과 11월 1일로 계획했으므로 역시 금년에도 10월 말에서 11월 초로 기간을 선정해서 연어 맨손잡이 체험, 연어 낚시, 도전 연어 인간게임 등을 통해서 역시 5월부터 10월 사이에 충분한 홍보를 통해서 행사가 알차게 진행되도록 하고자 합니다.
다음 10페이지입니다.
'99 국제관광박람회가 속초 지역에서 개최됨에 따라서 행사기간은 9월 10일부터 10월 30일까지로 돼 있습니다.
양양군에서는 전시관 설치와 군민의 날 행사를 관장하게 되고 여기와 관련해서 관광객 수용태세 차원에서 손님맞이 운동, 친절 서비스 향상을 위한 주민교육 등 여러 가지 대응 준비를 차질없이 해 나가도록 하겠습니다.
아울러 접근도로망 정비는 관련부서와 협의해서 차질없이 깨끗하고 쾌적한 양양을 만들도록 노력해 나가겠습니다.
11페이지 '99 관광홍보계획입니다.
외래 관광객들에게 우리 군의 자연과 관광상품을 소개하기 위한 홍보계획으로서 금년도에는 관광홍보물 제작, 관광책자, 팜플렛, 리후렛 등에 대한 홍보자료를 지난 해에 미비했던 사항을 보완하고 새로운 자료를 보강해서 우리 지역에 대한 홍보가 알차게 이루어져서 우리 군의 이미지를 심어줄 수 있는 자료를 만들도록 하겠습니다.
국제관광박람회와 관련된 홍보계획은 앞장에서 보고드린 바가 있어서 생략하겠습니다.
12페이지가 되겠습니다.
'99년도 해수욕장 운영입니다.
총 18개소를 대상으로 시범 해수욕장 2개소, 일반 해수욕장 4개소, 간이 해수욕장 12개소를 대상으로 해서 금년도의 총 수용목표는 피서객 146,900명을 수용할 계획으로 역시 금년도의 계획기간은 7월 10일부터 8월 20일까지로 목표하고 있습니다.
여기에 따라서 민간 위탁운영에 관련된 타당성 조사를 4월부터 5월까지 현지조사와 주민여론, 필요에 따라서 주민공청회 등을 통해서 민간 위탁운영에 대한 구체적인 타당성, 방향을 설정하도록 하겠습니다.
각종 편의시설 점검보수를 6월 15일까지 마무리해서 알찬 해수욕장 운영이 되도록 해 나가겠습니다.
13페이지 마을관리 휴양지 운영입니다.
4개 읍면에 11개소의 마을관리 휴양지를 운영하고자 합니다.
역시 7월 1일부터 8월 20일까지 대상으로 휴양지의 기반, 편의시설에 대한 일제점검 정비를 5월 말까지 하도록 하고 또한 마을관리 휴양지의 안전사고 예방에 관심을 갖고 마을관리 휴양지가 주민소득과 연계될 수 있는 방향으로 지도해 나가겠습니다.
14페이지 낙산도립공원 타당성 조사입니다.
자연공원법 규정에 의해서 10년 주기로 한 번씩 타당성 조사를 하게 돼 있는데 주관은 강원도가 합니다만 양양군에서 자체조사를 금년 6월까지 주민의견 수렴과 공청회 등 문제점을 도출해서 8월까지 도에 건의하고자 합니다.
도에서는 이 자료를 토대로 종합적인 용역조사결과를 통해서 공원의 심의절차를 걸쳐서 최종적인 방향설정을 하리라고 봅니다.
15페이지 하조대 정자각 주변정비입니다.
총 5건으로 정자각 휀스설치, 계단보수, 화장실 설치, 무인등대 주변의 휀스설치, 무인등대 진입 철책다리 등 상반기 중에 계획을 추진하고자 합니다.
관할 군부대에 현재 협의 의견조회를 해 놓고 있는 상태입니다.
16페이지입니다.
주청 택지단지 분양계획입니다.
총 면적은 7,173평이 되겠습니다.
그 중에서 전진리 주민에게 분양할 수 있는 블럭은 38개에 3,737평이 되겠습니다.
지난 해 가격문제 등 여러 가지 제약 때문에 분양이 안된 것을 경험으로 금년도에 3월 중에 감정평가를 해서 4월부터 6월까지 주민들에게 분양되도록 하겠습니다.
다만 이 기간 중에 분양이 안될 경우 공개경쟁을 검토하도록 하겠습니다.
물론 여기의 분양대상자는 엄밀히 공개심사를 해서 누수가 없도록 하겠습니다.
17페이지 하조대 집단시설지구 개발입니다.
총 132,000여평의 부지에 대해서 민자 사업에 의해서 하조대 관광지 조성사업조합이라는 가칭 조합에 의해서 사업을 추진하게 됩니다.
총 11,100,000천원의 사업규모가 예상됩니다.
환지방식에 의한 기반시설사업으로 채비지 청산 대체사업 방식으로 추진하게 되겠습니다.
여기에는 군유지가 약 40,000여평이 포함돼 있는데 감보율을 40% 내지 50% 감안한다면 약 20,000평의 부지를 환지받을 것으로 예상됩니다.
여기에는 기본계획에 의한 기반시설을 추진하기 위한 시공업체 유치에 필요한 홍보가 필요하므로 인해서 행정 지원방안을 검토 중에 있습니다.
집행부의 계획이 확정되면 별도 보고드리도록 하겠습니다.
18페이지 관광 경관도로 조성입니다.
'98년도 사업이 현남면 지경리, 금년도 사업은 강현면 정암2리 국도변이 되겠습니다.
지난 해 이월사업은 해빙과 동시에 착수해서 계획대로 추진하겠고 금년도 신규사업에 대해서는 3월까지 설계해서 4월 발주가 되서 9월 전에 완공되도록 추진하겠습니다.
전진천 수로복개 공사입니다.
'98년도 이월사업으로 총 155m의 전진천을 복개하도록 하겠습니다.
다만 운영상의 문제점이 군비에 대한 추가 확보 문제가 수반됩니다.
이것은 재정여건에 따라서 사업기간을 다소 신축적으로 하반기로 조정해서 추진하고자 합니다.
20페이지입니다.
공원 기반시설 사업입니다.
총 8건으로 하조대 가로등 설치 25등, 주청 택지단지내의 암거 및 도로포장, 낙산지구 도로 덧씌우기 180a에 약 36,000천원이 소요됩니다.
광정천 옹벽 및 포장공사, 하조대 새나루 진입로 포장, 기사문리 소하천 복개, 낙산 진입로변 장승 2기 설치, 낙산 생활용수시설 주변정비 등에 대해서 상반기 중에 사업이 추진되도록 하겠습니다.
23페이지입니다.
낙산지구 자동차 야영장 조성입니다.
이 사업은 아직 예산조정은 안한 계획안이 되겠습니다.
금년도 당초예산에 도비 150,000천에 군비 350,000천원의 사업비로 하수관 정비사업을 할 계획으로 예산의결을 받았습니다만 하수관 정비사업은 하수종말처리장 시설사업으로 추진되므로 인해서 본 사업을 낙산지구 자동차 야영장 조성사업으로 대체 추진 중에 있습니다.
따라서 거기에 따른 자동차 야영장 부지 등의 국유지를 매입해서 부족한 야영장과 주차장 시설을 확충해 나가도록 하겠습니다.
계획이 확정되면 이 계획에 대해서는 별도 보고드리도록 하겠습니다.
24페이지 현산문화제입니다.
금년도에도 역시 6월 단오절이 지나면서 현산문화제위원회의 주최로 추진하고자 합니다.
역시 전야제 등 70여개 종목으로 가장행렬, 전시회, 민속 한마당 등 아울러 군민체육대회도 연계해서 추진되도록 하겠습니다.
3월 중에 문화제위원회를 개최하고 6월 전에 모든 행사준비를 해서 차질없이 진행되도록 하겠습니다.
25페이지 양양군민문화상입니다.
5개 부문에 5명을 선정해서 군민문화상이 수여되도록 하겠습니다.
현재 추천서를 접수 중에 있습니다.
4월 말까지 대상자를 접수받아서 5월 중에 엄밀히 심사를 거쳐서 6월 중에 시상이 되도록 하겠습니다.
26페이지가 되겠습니다.
오산 선사유적지 정비계획입니다.
총 41,000여평의 부지를 대상으로 해서 이미 지난 해에 문화재보호구역으로 지정받았습니다.
지난 해 용역이 완료됨에 따라서 현재 문화재관리국에 계획에 대한 타당성 심의 검토를 받는 중에 있습니다.
따라서 금년도에는 잔여 토지 약 27,000여평에 대한 부지를 추가 매입하고 또 오산 선사유적지 박물관 전시동 실시설계 협의에 대한 추진을 문화재관리국과 절충하고 여기에 2000년 이후에 추진될 수 있는 사업비 확충에 노력하도록 하겠습니다.
27페이지 문화재 보수 정비사업입니다.
오색 3층석탑 보수 1기와 낙산 홍련암인데 홍련암은 낙산사 주관에 의해서 해체 복원을 하고자 합니다.
현재 문화재 형상변경 허가신청을 올려놓고 있습니다.
금년 11월까지 완전 복원되도록 노력하겠습니다.
28페이지가 되겠습니다.
문화유적 탐방 안내입니다.
지난 해도 역시 추진했습니다만 금년도에도 700여명을 대상으로 10월 말까지 관내 초·중·고등학생, 대학생, 군부대 장병 등 기타 각계 희망자를 찾아서 우리 지역에 대한 문화명소를 안내하도록 하겠습니다.
29페이지입니다.
전통 민속예술의 계승 보전입니다.
금년도에도 강원도 민속예술경연대회를 10월경에 참여하도록 사전에 준비에 차질이 없도록 하겠습니다.
거기에 최종덕 선생님이 조산초등학교 교감으로 돼 있습니다만 금년도 2월 중에 인사발령으로 속초 교동초등학교 교감으로 전보됐음을 정정해 올립니다.
두번째 전통 문화학교 육성은 조산초등학교와 상운초등학교를 대상으로 지원하도록 하겠습니다.
전통 민속마을 육성은 금년도에 민속경연대회 출연 마을을 대상으로 민속예술 발굴, 출연 연습 등에 대한 지원비로 지원하도록 하겠습니다.
30페이지가 되겠습니다.
향교지 편찬사업입니다.
'97년부터 발주되서 지난 해까지 초안이 편집되고 1월 중에 감수를 완료하고 현재 종합감수 중에 있습니다.
금년 중에 지금 계획은 3∼4월 중에 발간한다고 했습니다만 감수 과정에서 일정은 다소 지연될 걸로 봅니다만 금년 중에 발간이 되도록 하겠습니다.
31페이지 동해신묘 복원사업입니다.
총 부지는 398평으로써 현재 지난해까지 동해신묘 유지 발굴조사를 실시했습니다.
그래서 금년도 2월 중에 발굴보고서를 징구했고 별도로 시간이 허용되면 발굴 조사내용에 대해서 보고드릴 기회를 갖겠습니다.
다만 별지로 발굴조사 현황에 대한 자료를 추가로 드렸는데 참고해 주시기 바랍니다.
결과에서는 현재 남향으로 돼 있는 동해신묘 정전이 동남향으로 돼 있다는 것이 발견돼 있고 금년도에 발굴조사 결과에 따라서 강원도에 문화재 지정신청을 3월 중에 올리고자 합니다.
그리고 나머니 동제, 서제, 전사청, 신문 등에 대해서는 내년 이후에 재정이 허락하는 범위내에서 복원되도록 노력하겠습니다.
32페이지입니다.
각종 예술행사의 활성화입니다.
우리 군의 문화예술단체 수는 양양문학 등을 포함해서 10개 단체가 되겠습니다.
따라서 금년도에는 각 관내 재능학원, 학생발표회, 예술단체 전시회, 기타 시군에 대한 예술단체를 초청해서 비교활동도 하고 또한 예술단체 중앙단위에 양양문학이 금년도에 단체등록을 하도록 하겠습니다.
문학단체는 현재 중앙문단에 등록된 문예인 3인 이상이 있을 경우에 하나의 지역문단으로 등록할 수 있도록 계획돼 있어 금년도에 등록이 되도록 지도해 나가겠습니다.
33페이지입니다.
생활체육교실 운영입니다.
연례적으로 추진하는 사업입니다만 금년도에도 4월부터 11월까지 양양군생활체육협의회가 주관이 되서 각종 체육 동호인과 여가를 선호하는 참여 주민들을 대상으로 지도해 나가겠습니다.
축구, 배드민턴 등 7개 종목이 됩니다.
참여 대상자는 3∼4월 중에 통보해서 4월부터 교실운영이 되도록 하겠습니다.
34페이지입니다.
체육시설 확충입니다.
첫번째, 궁도장 시설 확충으로 기존 남대천 둔치내의 궁도장에 사대와 시설관리 콘테이너, 시송대 등에 대해서 정비하고자 합니다.
금년도에 제5회 도지사기 궁도대회 강원도대회를 양양에서 유치 신청을 해서 6월 중에 개최되도록 하고자 합니다.
게이트볼장 시설입니다.
금년도에 5개소를 대상으로 양양읍에는 몇 개소가 있기 때문에 5개 면에 1개 면에 1개소씩 지원하도록 하겠습니다.
상반기 중에 추진해서 7월부터는 개장이 될 수 있도록 추진하겠습니다.
길거리 농구대 설치는 5월부터 7월까지 1개 읍면에 1개소씩 해서 역시 청소년의 놀이터 공간을 제공하도록 하겠습니다.
36페이지입니다.
각종 체육대회 개최입니다.
금년도 34회 도민체육대회 참가가 6월 9일부터 12일까지 확정됐습니다.
동해시에서 총 36개 종목으로 치뤄지게 되는데 저희 군에서는 지난 해의 규모 범위내에서 참가하도록 하고 여기에 대한 선수 자체 훈련에 중점 관심을 둬서 우리 군의 명예를 지키도록 하겠습니다.
두번째, 도민생활체육대회 참가는 9월 중에 예정으로 있고 역시 12개 종목이 추진됩니다만 저희 군에서도 지난 해 9개 종목에 117인이 참가했는데 실속있는 종목으로 참가되도록 하겠습니다.
제31회 군민체육대회는 현산문화제 행사와 연계해서 6월 중에 군민의 축제 분위기가 좀 더 활성화될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
38페이지입니다.
청소년 육성 지원입니다.
청소년들의 평소 긴장감으로부터 벗어나서 자기의 건전한 의식을 함양할 수 있는 사업으로 운영해 나가겠습니다.
첫번째, 청소년 자립 지원사업은 대상이 5명밖에 지원이 안됩니다만 어려운 학생들을 대상으로 강원도 청소년 자립지원기금에서 지원할 수 있도록 금년도 2월 중에 대상자를 발굴해서 3월 중에 신청하고자 합니다.
두번째, 청소년 어울마당 운영입니다.
매년 연례적인 프로그램으로 운영되고 있습니다만 관내 초·중·고등학생과 일반인을 대상으로 수련거리 운영, 예술제, 민속놀이, 길거리 농구, 환경캠프, 사물놀이 등의 프로그램을 대상으로 해서 청소년들이 자주 참여하고 건전한 의식을 함양할 수 있도록 이끌어 나가겠습니다.
세번째, 청소년 지도위원 운영은 법령 규정에 의해서 총 53인이 읍면 지도위원으로 돼 있고 군 청소년대책위원은 15명으로 돼 있습니다.
청소년들의 건전한 의식 함양과 여가선용이 될 수 있는 지도방향으로 이끌어 나가겠습니다.
마지막으로 40페이지 청소년 육성 지원 네번째 항목입니다.
청소년 국내 장학생 육성은 이미 지난 해까지 4명이 선정되서 졸업할 때까지 학교 등록금을 지원하는 사업이 되는데 이것은 농어촌육성재단에서 기금 지원을 하는 사업입니다.
금년도까지 대상자들이 지원되면 추가로 조사를 해서 2000년 이후도 다수의 학생이 선발될 수 있도록 하겠습니다.
이상 주요내용에 대한 사업계획 보고를 마치겠습니다.
평소 각 분야에서 생활에 바쁘신 중에도 의정활동에 많은 노고와 심혈을 기울여 주시는 의원님들께 진심으로 경의를 올립니다.
1999년도 관광문화분야 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황은 유인물로 가름하고 일반사업 '99년도 양양송이축제부터 청소년 육성 지원 등 총 28건에 대해서 차례대로 보고드리겠습니다.
7페이지가 되겠습니다.
먼저 양양송이축제입니다.
금년도의 송이축제는 10월 1일부터 10월 3일까지로 송이채취 현장체험 등 종합적인 계획으로 금년 2월에 기본계획이 완료됨에 따라서 3월부터 9월까지 각종 홍보활동을 통해서 본 행사 추진에 차질이 없도록 하고자 합니다.
기본계획에 의해서 다소 부족될 걸로 예상되는 사항의 재원에 대해서 최대한 협찬을 지원받는 방향을 모색하도록 하겠습니다.
다음 장입니다.
새천년 해맞이 축제가 되겠습니다.
내년도 해맞이 축제는 4회이면서 2000년대를 시작하는 해맞이로 좀 더 특색있는 행사를 추진해 나가고자 합니다.
따라서 낙산도립공원, 낙산사, 하조대, 설악해수욕장 등 18개소의 행사장으로 확산해서 새천년 희망 걷기대회 등 밀레니엄 상징탑, 송년 전야제, 소망기원 촛불밝히기 등 여러 가지 특징있는 행사를 발굴해서 우리 지역에 대한 이미지 확보를 위한 행사로 추진해 나가도록 하겠습니다.
역시 재원 계획상 다소 부족되는 재원은 최대한 협찬을 유도하되 일부 소액에 대해서는 재정이 허락하는 범위내에서 추경에 반영하고자 합니다.
9페이지 남대천 연어축제가 되겠습니다.
현재 기간이 확정을 못 지었습니다만 지난 해의 경우에는 10월 30일과 11월 1일로 계획했으므로 역시 금년에도 10월 말에서 11월 초로 기간을 선정해서 연어 맨손잡이 체험, 연어 낚시, 도전 연어 인간게임 등을 통해서 역시 5월부터 10월 사이에 충분한 홍보를 통해서 행사가 알차게 진행되도록 하고자 합니다.
다음 10페이지입니다.
'99 국제관광박람회가 속초 지역에서 개최됨에 따라서 행사기간은 9월 10일부터 10월 30일까지로 돼 있습니다.
양양군에서는 전시관 설치와 군민의 날 행사를 관장하게 되고 여기와 관련해서 관광객 수용태세 차원에서 손님맞이 운동, 친절 서비스 향상을 위한 주민교육 등 여러 가지 대응 준비를 차질없이 해 나가도록 하겠습니다.
아울러 접근도로망 정비는 관련부서와 협의해서 차질없이 깨끗하고 쾌적한 양양을 만들도록 노력해 나가겠습니다.
11페이지 '99 관광홍보계획입니다.
외래 관광객들에게 우리 군의 자연과 관광상품을 소개하기 위한 홍보계획으로서 금년도에는 관광홍보물 제작, 관광책자, 팜플렛, 리후렛 등에 대한 홍보자료를 지난 해에 미비했던 사항을 보완하고 새로운 자료를 보강해서 우리 지역에 대한 홍보가 알차게 이루어져서 우리 군의 이미지를 심어줄 수 있는 자료를 만들도록 하겠습니다.
국제관광박람회와 관련된 홍보계획은 앞장에서 보고드린 바가 있어서 생략하겠습니다.
12페이지가 되겠습니다.
'99년도 해수욕장 운영입니다.
총 18개소를 대상으로 시범 해수욕장 2개소, 일반 해수욕장 4개소, 간이 해수욕장 12개소를 대상으로 해서 금년도의 총 수용목표는 피서객 146,900명을 수용할 계획으로 역시 금년도의 계획기간은 7월 10일부터 8월 20일까지로 목표하고 있습니다.
여기에 따라서 민간 위탁운영에 관련된 타당성 조사를 4월부터 5월까지 현지조사와 주민여론, 필요에 따라서 주민공청회 등을 통해서 민간 위탁운영에 대한 구체적인 타당성, 방향을 설정하도록 하겠습니다.
각종 편의시설 점검보수를 6월 15일까지 마무리해서 알찬 해수욕장 운영이 되도록 해 나가겠습니다.
13페이지 마을관리 휴양지 운영입니다.
4개 읍면에 11개소의 마을관리 휴양지를 운영하고자 합니다.
역시 7월 1일부터 8월 20일까지 대상으로 휴양지의 기반, 편의시설에 대한 일제점검 정비를 5월 말까지 하도록 하고 또한 마을관리 휴양지의 안전사고 예방에 관심을 갖고 마을관리 휴양지가 주민소득과 연계될 수 있는 방향으로 지도해 나가겠습니다.
14페이지 낙산도립공원 타당성 조사입니다.
자연공원법 규정에 의해서 10년 주기로 한 번씩 타당성 조사를 하게 돼 있는데 주관은 강원도가 합니다만 양양군에서 자체조사를 금년 6월까지 주민의견 수렴과 공청회 등 문제점을 도출해서 8월까지 도에 건의하고자 합니다.
도에서는 이 자료를 토대로 종합적인 용역조사결과를 통해서 공원의 심의절차를 걸쳐서 최종적인 방향설정을 하리라고 봅니다.
15페이지 하조대 정자각 주변정비입니다.
총 5건으로 정자각 휀스설치, 계단보수, 화장실 설치, 무인등대 주변의 휀스설치, 무인등대 진입 철책다리 등 상반기 중에 계획을 추진하고자 합니다.
관할 군부대에 현재 협의 의견조회를 해 놓고 있는 상태입니다.
16페이지입니다.
주청 택지단지 분양계획입니다.
총 면적은 7,173평이 되겠습니다.
그 중에서 전진리 주민에게 분양할 수 있는 블럭은 38개에 3,737평이 되겠습니다.
지난 해 가격문제 등 여러 가지 제약 때문에 분양이 안된 것을 경험으로 금년도에 3월 중에 감정평가를 해서 4월부터 6월까지 주민들에게 분양되도록 하겠습니다.
다만 이 기간 중에 분양이 안될 경우 공개경쟁을 검토하도록 하겠습니다.
물론 여기의 분양대상자는 엄밀히 공개심사를 해서 누수가 없도록 하겠습니다.
17페이지 하조대 집단시설지구 개발입니다.
총 132,000여평의 부지에 대해서 민자 사업에 의해서 하조대 관광지 조성사업조합이라는 가칭 조합에 의해서 사업을 추진하게 됩니다.
총 11,100,000천원의 사업규모가 예상됩니다.
환지방식에 의한 기반시설사업으로 채비지 청산 대체사업 방식으로 추진하게 되겠습니다.
여기에는 군유지가 약 40,000여평이 포함돼 있는데 감보율을 40% 내지 50% 감안한다면 약 20,000평의 부지를 환지받을 것으로 예상됩니다.
여기에는 기본계획에 의한 기반시설을 추진하기 위한 시공업체 유치에 필요한 홍보가 필요하므로 인해서 행정 지원방안을 검토 중에 있습니다.
집행부의 계획이 확정되면 별도 보고드리도록 하겠습니다.
18페이지 관광 경관도로 조성입니다.
'98년도 사업이 현남면 지경리, 금년도 사업은 강현면 정암2리 국도변이 되겠습니다.
지난 해 이월사업은 해빙과 동시에 착수해서 계획대로 추진하겠고 금년도 신규사업에 대해서는 3월까지 설계해서 4월 발주가 되서 9월 전에 완공되도록 추진하겠습니다.
전진천 수로복개 공사입니다.
'98년도 이월사업으로 총 155m의 전진천을 복개하도록 하겠습니다.
다만 운영상의 문제점이 군비에 대한 추가 확보 문제가 수반됩니다.
이것은 재정여건에 따라서 사업기간을 다소 신축적으로 하반기로 조정해서 추진하고자 합니다.
20페이지입니다.
공원 기반시설 사업입니다.
총 8건으로 하조대 가로등 설치 25등, 주청 택지단지내의 암거 및 도로포장, 낙산지구 도로 덧씌우기 180a에 약 36,000천원이 소요됩니다.
광정천 옹벽 및 포장공사, 하조대 새나루 진입로 포장, 기사문리 소하천 복개, 낙산 진입로변 장승 2기 설치, 낙산 생활용수시설 주변정비 등에 대해서 상반기 중에 사업이 추진되도록 하겠습니다.
23페이지입니다.
낙산지구 자동차 야영장 조성입니다.
이 사업은 아직 예산조정은 안한 계획안이 되겠습니다.
금년도 당초예산에 도비 150,000천에 군비 350,000천원의 사업비로 하수관 정비사업을 할 계획으로 예산의결을 받았습니다만 하수관 정비사업은 하수종말처리장 시설사업으로 추진되므로 인해서 본 사업을 낙산지구 자동차 야영장 조성사업으로 대체 추진 중에 있습니다.
따라서 거기에 따른 자동차 야영장 부지 등의 국유지를 매입해서 부족한 야영장과 주차장 시설을 확충해 나가도록 하겠습니다.
계획이 확정되면 이 계획에 대해서는 별도 보고드리도록 하겠습니다.
24페이지 현산문화제입니다.
금년도에도 역시 6월 단오절이 지나면서 현산문화제위원회의 주최로 추진하고자 합니다.
역시 전야제 등 70여개 종목으로 가장행렬, 전시회, 민속 한마당 등 아울러 군민체육대회도 연계해서 추진되도록 하겠습니다.
3월 중에 문화제위원회를 개최하고 6월 전에 모든 행사준비를 해서 차질없이 진행되도록 하겠습니다.
25페이지 양양군민문화상입니다.
5개 부문에 5명을 선정해서 군민문화상이 수여되도록 하겠습니다.
현재 추천서를 접수 중에 있습니다.
4월 말까지 대상자를 접수받아서 5월 중에 엄밀히 심사를 거쳐서 6월 중에 시상이 되도록 하겠습니다.
26페이지가 되겠습니다.
오산 선사유적지 정비계획입니다.
총 41,000여평의 부지를 대상으로 해서 이미 지난 해에 문화재보호구역으로 지정받았습니다.
지난 해 용역이 완료됨에 따라서 현재 문화재관리국에 계획에 대한 타당성 심의 검토를 받는 중에 있습니다.
따라서 금년도에는 잔여 토지 약 27,000여평에 대한 부지를 추가 매입하고 또 오산 선사유적지 박물관 전시동 실시설계 협의에 대한 추진을 문화재관리국과 절충하고 여기에 2000년 이후에 추진될 수 있는 사업비 확충에 노력하도록 하겠습니다.
27페이지 문화재 보수 정비사업입니다.
오색 3층석탑 보수 1기와 낙산 홍련암인데 홍련암은 낙산사 주관에 의해서 해체 복원을 하고자 합니다.
현재 문화재 형상변경 허가신청을 올려놓고 있습니다.
금년 11월까지 완전 복원되도록 노력하겠습니다.
28페이지가 되겠습니다.
문화유적 탐방 안내입니다.
지난 해도 역시 추진했습니다만 금년도에도 700여명을 대상으로 10월 말까지 관내 초·중·고등학생, 대학생, 군부대 장병 등 기타 각계 희망자를 찾아서 우리 지역에 대한 문화명소를 안내하도록 하겠습니다.
29페이지입니다.
전통 민속예술의 계승 보전입니다.
금년도에도 강원도 민속예술경연대회를 10월경에 참여하도록 사전에 준비에 차질이 없도록 하겠습니다.
거기에 최종덕 선생님이 조산초등학교 교감으로 돼 있습니다만 금년도 2월 중에 인사발령으로 속초 교동초등학교 교감으로 전보됐음을 정정해 올립니다.
두번째 전통 문화학교 육성은 조산초등학교와 상운초등학교를 대상으로 지원하도록 하겠습니다.
전통 민속마을 육성은 금년도에 민속경연대회 출연 마을을 대상으로 민속예술 발굴, 출연 연습 등에 대한 지원비로 지원하도록 하겠습니다.
30페이지가 되겠습니다.
향교지 편찬사업입니다.
'97년부터 발주되서 지난 해까지 초안이 편집되고 1월 중에 감수를 완료하고 현재 종합감수 중에 있습니다.
금년 중에 지금 계획은 3∼4월 중에 발간한다고 했습니다만 감수 과정에서 일정은 다소 지연될 걸로 봅니다만 금년 중에 발간이 되도록 하겠습니다.
31페이지 동해신묘 복원사업입니다.
총 부지는 398평으로써 현재 지난해까지 동해신묘 유지 발굴조사를 실시했습니다.
그래서 금년도 2월 중에 발굴보고서를 징구했고 별도로 시간이 허용되면 발굴 조사내용에 대해서 보고드릴 기회를 갖겠습니다.
다만 별지로 발굴조사 현황에 대한 자료를 추가로 드렸는데 참고해 주시기 바랍니다.
결과에서는 현재 남향으로 돼 있는 동해신묘 정전이 동남향으로 돼 있다는 것이 발견돼 있고 금년도에 발굴조사 결과에 따라서 강원도에 문화재 지정신청을 3월 중에 올리고자 합니다.
그리고 나머니 동제, 서제, 전사청, 신문 등에 대해서는 내년 이후에 재정이 허락하는 범위내에서 복원되도록 노력하겠습니다.
32페이지입니다.
각종 예술행사의 활성화입니다.
우리 군의 문화예술단체 수는 양양문학 등을 포함해서 10개 단체가 되겠습니다.
따라서 금년도에는 각 관내 재능학원, 학생발표회, 예술단체 전시회, 기타 시군에 대한 예술단체를 초청해서 비교활동도 하고 또한 예술단체 중앙단위에 양양문학이 금년도에 단체등록을 하도록 하겠습니다.
문학단체는 현재 중앙문단에 등록된 문예인 3인 이상이 있을 경우에 하나의 지역문단으로 등록할 수 있도록 계획돼 있어 금년도에 등록이 되도록 지도해 나가겠습니다.
33페이지입니다.
생활체육교실 운영입니다.
연례적으로 추진하는 사업입니다만 금년도에도 4월부터 11월까지 양양군생활체육협의회가 주관이 되서 각종 체육 동호인과 여가를 선호하는 참여 주민들을 대상으로 지도해 나가겠습니다.
축구, 배드민턴 등 7개 종목이 됩니다.
참여 대상자는 3∼4월 중에 통보해서 4월부터 교실운영이 되도록 하겠습니다.
34페이지입니다.
체육시설 확충입니다.
첫번째, 궁도장 시설 확충으로 기존 남대천 둔치내의 궁도장에 사대와 시설관리 콘테이너, 시송대 등에 대해서 정비하고자 합니다.
금년도에 제5회 도지사기 궁도대회 강원도대회를 양양에서 유치 신청을 해서 6월 중에 개최되도록 하고자 합니다.
게이트볼장 시설입니다.
금년도에 5개소를 대상으로 양양읍에는 몇 개소가 있기 때문에 5개 면에 1개 면에 1개소씩 지원하도록 하겠습니다.
상반기 중에 추진해서 7월부터는 개장이 될 수 있도록 추진하겠습니다.
길거리 농구대 설치는 5월부터 7월까지 1개 읍면에 1개소씩 해서 역시 청소년의 놀이터 공간을 제공하도록 하겠습니다.
36페이지입니다.
각종 체육대회 개최입니다.
금년도 34회 도민체육대회 참가가 6월 9일부터 12일까지 확정됐습니다.
동해시에서 총 36개 종목으로 치뤄지게 되는데 저희 군에서는 지난 해의 규모 범위내에서 참가하도록 하고 여기에 대한 선수 자체 훈련에 중점 관심을 둬서 우리 군의 명예를 지키도록 하겠습니다.
두번째, 도민생활체육대회 참가는 9월 중에 예정으로 있고 역시 12개 종목이 추진됩니다만 저희 군에서도 지난 해 9개 종목에 117인이 참가했는데 실속있는 종목으로 참가되도록 하겠습니다.
제31회 군민체육대회는 현산문화제 행사와 연계해서 6월 중에 군민의 축제 분위기가 좀 더 활성화될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
38페이지입니다.
청소년 육성 지원입니다.
청소년들의 평소 긴장감으로부터 벗어나서 자기의 건전한 의식을 함양할 수 있는 사업으로 운영해 나가겠습니다.
첫번째, 청소년 자립 지원사업은 대상이 5명밖에 지원이 안됩니다만 어려운 학생들을 대상으로 강원도 청소년 자립지원기금에서 지원할 수 있도록 금년도 2월 중에 대상자를 발굴해서 3월 중에 신청하고자 합니다.
두번째, 청소년 어울마당 운영입니다.
매년 연례적인 프로그램으로 운영되고 있습니다만 관내 초·중·고등학생과 일반인을 대상으로 수련거리 운영, 예술제, 민속놀이, 길거리 농구, 환경캠프, 사물놀이 등의 프로그램을 대상으로 해서 청소년들이 자주 참여하고 건전한 의식을 함양할 수 있도록 이끌어 나가겠습니다.
세번째, 청소년 지도위원 운영은 법령 규정에 의해서 총 53인이 읍면 지도위원으로 돼 있고 군 청소년대책위원은 15명으로 돼 있습니다.
청소년들의 건전한 의식 함양과 여가선용이 될 수 있는 지도방향으로 이끌어 나가겠습니다.
마지막으로 40페이지 청소년 육성 지원 네번째 항목입니다.
청소년 국내 장학생 육성은 이미 지난 해까지 4명이 선정되서 졸업할 때까지 학교 등록금을 지원하는 사업이 되는데 이것은 농어촌육성재단에서 기금 지원을 하는 사업입니다.
금년도까지 대상자들이 지원되면 추가로 조사를 해서 2000년 이후도 다수의 학생이 선발될 수 있도록 하겠습니다.
이상 주요내용에 대한 사업계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 고용달 질의하실 의원은 질의해 주시기 바랍니다.
○박철수 의원 박철수 의원입니다.
○의장 고용달 박철수 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○박철수 의원 마을 휴양지 관리에 대해서 말씀드리겠습니다.
마을 휴양지를 각 마을에서 운영하고 있는 걸로 알고 있습니다.
서면에도 마을관리 휴양지가 대표적인 것이 공수전인데 진입로라든가 주변이 전혀 정비가 안돼 있어요.
과장님 그것을 신경써서 해 주십사 하고 부탁의 말씀을 드립니다.
그리고 두번째로 제가 군정질문도 했습니다만 해수욕장 민영화에 대해서 말씀드렸는데 검토관계가 어떻게 됐는지, 계획이라든지 이런 게 있으면 말씀해 주시고 두 군데 중 한 곳만이라고 시범적으로 운영했으면 합니다.
특히 해수욕철에는 수십명의 공무원들이 근무해야 되고 행정이 소홀히 되는 문제가 생기는데 금년에 과장님께서 어떤 계획을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
그리고 어제 제가 말씀드렸는데 오색약수가 상당히 많이 줄었습니다.
그린야드와의 관계를 확실히 잡아서 이 문제가 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
그리고 국립공원이라고 해서 군에서는 전혀 손을 안대고 있는 것 같습니다.
상가 앞이 그냥 공터로 남아 있어서 관광객들이 찾아오면 불편함을 많이 호소합니다.
과장님께 관광지의 면모를 갖출 수 있도록 포장이라도 좀 해 주십사 하고 건의를 드립니다.
이상입니다.
마을 휴양지를 각 마을에서 운영하고 있는 걸로 알고 있습니다.
서면에도 마을관리 휴양지가 대표적인 것이 공수전인데 진입로라든가 주변이 전혀 정비가 안돼 있어요.
과장님 그것을 신경써서 해 주십사 하고 부탁의 말씀을 드립니다.
그리고 두번째로 제가 군정질문도 했습니다만 해수욕장 민영화에 대해서 말씀드렸는데 검토관계가 어떻게 됐는지, 계획이라든지 이런 게 있으면 말씀해 주시고 두 군데 중 한 곳만이라고 시범적으로 운영했으면 합니다.
특히 해수욕철에는 수십명의 공무원들이 근무해야 되고 행정이 소홀히 되는 문제가 생기는데 금년에 과장님께서 어떤 계획을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
그리고 어제 제가 말씀드렸는데 오색약수가 상당히 많이 줄었습니다.
그린야드와의 관계를 확실히 잡아서 이 문제가 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
그리고 국립공원이라고 해서 군에서는 전혀 손을 안대고 있는 것 같습니다.
상가 앞이 그냥 공터로 남아 있어서 관광객들이 찾아오면 불편함을 많이 호소합니다.
과장님께 관광지의 면모를 갖출 수 있도록 포장이라도 좀 해 주십사 하고 건의를 드립니다.
이상입니다.
○관광문화과장 최정규 마을관리 휴양지의 공수전, 용소골 진입로 관계는 그 사이에 여러 측면에서 포장계획이 양수발전소와 우리 군과의 의견이 오고 가는 과정에 아직 포장이 안된 것에 대해서 담당 공무원으로서 안타깝게 생각합니다.
다만 군의 재정여건이 허락치 못해서 계획을 수립하지 못했습니다.
어떻게 하겠다는 답변을 드리기에 앞서 의원님이 질의하신 방향대로 포장정비가 될 수 있도록 나름대로 여러 측면에서 연구 노력하겠습니다.
그리고 해수욕장 민영화 방안에 대해서는 제가 업무보고 중에도 민간 위탁운영에 대한 타당성 조사를 4월∼5월 중에 주민 여론조사, 공청회 등을 통해서 방향을 설정하겠다고 보고드렸습니다만 지금 박철수 의원님의 채근을 염두해 두고 시범해수욕장 한 곳 만이라도 민영화가 반영될 수 있도록 그 방향에서 타당성 조사를 하도록 하겠습니다.
세번째, 오색약수 관계는 현재 약수 채수시간이 다소 감축됨에 따라서 해빙기까지 상황을 보고 해빙기까지 또 다른 변화 예측이 없고 이럴 때는 그린야드의 탄산온천수를 용출시험을 시도해서 원인분석이 된 다음에 분석을 끝내도록 하겠습니다.
이것이 하루 이틀에 끝나는 것이 아니고 충분한 시간이 소요되는 걸로 판단이 되서 조급하게 해결할려고 해서는 원인규명이 안될 것 같습니다.
다소 시간을 가지면서 깊이 분석을 하겠습니다.
국립공원에 대한 상가단지 주변 정비 관계는 관리청이 국립공원관리공단이고 주민은 양양군민이라서 다소의 주관처가 혼돈이 되는 경향은 있습니다만 관계 규정상 행정이 해야 될 몫이 있고 공단이 해야 될 몫이 있기 때문에 고려해서 최대한 침체가 되지 않도록 심혈을 기울이겠습니다.
다만 군의 재정여건이 허락치 못해서 계획을 수립하지 못했습니다.
어떻게 하겠다는 답변을 드리기에 앞서 의원님이 질의하신 방향대로 포장정비가 될 수 있도록 나름대로 여러 측면에서 연구 노력하겠습니다.
그리고 해수욕장 민영화 방안에 대해서는 제가 업무보고 중에도 민간 위탁운영에 대한 타당성 조사를 4월∼5월 중에 주민 여론조사, 공청회 등을 통해서 방향을 설정하겠다고 보고드렸습니다만 지금 박철수 의원님의 채근을 염두해 두고 시범해수욕장 한 곳 만이라도 민영화가 반영될 수 있도록 그 방향에서 타당성 조사를 하도록 하겠습니다.
세번째, 오색약수 관계는 현재 약수 채수시간이 다소 감축됨에 따라서 해빙기까지 상황을 보고 해빙기까지 또 다른 변화 예측이 없고 이럴 때는 그린야드의 탄산온천수를 용출시험을 시도해서 원인분석이 된 다음에 분석을 끝내도록 하겠습니다.
이것이 하루 이틀에 끝나는 것이 아니고 충분한 시간이 소요되는 걸로 판단이 되서 조급하게 해결할려고 해서는 원인규명이 안될 것 같습니다.
다소 시간을 가지면서 깊이 분석을 하겠습니다.
국립공원에 대한 상가단지 주변 정비 관계는 관리청이 국립공원관리공단이고 주민은 양양군민이라서 다소의 주관처가 혼돈이 되는 경향은 있습니다만 관계 규정상 행정이 해야 될 몫이 있고 공단이 해야 될 몫이 있기 때문에 고려해서 최대한 침체가 되지 않도록 심혈을 기울이겠습니다.
○박상형 의원 박상형 의원입니다.
○의장 고용달 박상형 의원 질의하시기 바랍니다.
○박상형 의원 관광홍보와 관계된 주문을 드리겠습니다.
업무보고에 보면 팜플렛이나 리후렛을 제작해서 배포하겠다고 했는데 사실 아직까지도 제대로 이루어지지 않고 있는 것 같습니다.
물론 담당직원의 수도 적고 인력이나 모든 경비 면에서 부족하기 때문에 그렇겠지만 사람들이 많이 모이는 호텔, 콘도, 역사, 비행장같은 데는 홍보전단을 비치해서 우리 지역에 많이 올 수 있도록 다시 한 번 챙겨서 해 주실 것을 부탁드립니다.
다음 32쪽에 각종 예술행사 활성화와 관계된 질의를 하겠습니다.
이것도 몇 번 질의한 사항인데 과거의 문화에 대한 예산은 막대하게 투자하면서 현재 우리가 누릴 수 있는 문화에 대한 예산은 너무 인색한 처지입니다.
군수님께도 말씀을 드렸더니 반영하겠다고 하셨으니까 관련부서와 협의하셔서 이런 쪽으로 예산을 확보해 주시기 바랍니다.
그리고 여기에 대한 종합적인 계획을 별도로 세워서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
다음에 문화재 보수사업과 문화유적 탐방과 관계된 질의를 하겠습니다.
지금 문화재 보수 정비사업에 몇 가지가 들어와 있는데 사실 양양 향교도 역사적이나 전통적으로 보존 가치가 있는 유적이라고 생각합니다.
요즘에는 거기에서 혼례식을 하는 등 관심을 갖고 있는데 아시다시피 시설도 엉망이고 관리도 제대로 안되서 외부 손님들 보이기에 딱한 실정에 있습니다.
작년에는 향교 보수로 인해서 예산이 얼마가 있었는데 올해는 아무것도 없거든요.
제 생각에는 진입로를 포장한다든가 주변정비를 해서 시설복원을 해야 된다고 생각하는데 여기에 대한 어떤 계획이 있는지 말씀해 주시고 아울러 문화유적 탐방 코스에도 향교가 들어가야 된다고 봅니다.
아울러서 3·1절 만세고개가 아직 안됐습니다만 충열사라도 포함을 시키고 동해신묘도 중요한 역사적 가치가 있으니까 포함시켜 주셨으면 합니다.
이상입니다.
업무보고에 보면 팜플렛이나 리후렛을 제작해서 배포하겠다고 했는데 사실 아직까지도 제대로 이루어지지 않고 있는 것 같습니다.
물론 담당직원의 수도 적고 인력이나 모든 경비 면에서 부족하기 때문에 그렇겠지만 사람들이 많이 모이는 호텔, 콘도, 역사, 비행장같은 데는 홍보전단을 비치해서 우리 지역에 많이 올 수 있도록 다시 한 번 챙겨서 해 주실 것을 부탁드립니다.
다음 32쪽에 각종 예술행사 활성화와 관계된 질의를 하겠습니다.
이것도 몇 번 질의한 사항인데 과거의 문화에 대한 예산은 막대하게 투자하면서 현재 우리가 누릴 수 있는 문화에 대한 예산은 너무 인색한 처지입니다.
군수님께도 말씀을 드렸더니 반영하겠다고 하셨으니까 관련부서와 협의하셔서 이런 쪽으로 예산을 확보해 주시기 바랍니다.
그리고 여기에 대한 종합적인 계획을 별도로 세워서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
다음에 문화재 보수사업과 문화유적 탐방과 관계된 질의를 하겠습니다.
지금 문화재 보수 정비사업에 몇 가지가 들어와 있는데 사실 양양 향교도 역사적이나 전통적으로 보존 가치가 있는 유적이라고 생각합니다.
요즘에는 거기에서 혼례식을 하는 등 관심을 갖고 있는데 아시다시피 시설도 엉망이고 관리도 제대로 안되서 외부 손님들 보이기에 딱한 실정에 있습니다.
작년에는 향교 보수로 인해서 예산이 얼마가 있었는데 올해는 아무것도 없거든요.
제 생각에는 진입로를 포장한다든가 주변정비를 해서 시설복원을 해야 된다고 생각하는데 여기에 대한 어떤 계획이 있는지 말씀해 주시고 아울러 문화유적 탐방 코스에도 향교가 들어가야 된다고 봅니다.
아울러서 3·1절 만세고개가 아직 안됐습니다만 충열사라도 포함을 시키고 동해신묘도 중요한 역사적 가치가 있으니까 포함시켜 주셨으면 합니다.
이상입니다.
○관광문화과장 최정규 예, 박상형 의원님의 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다.
관광홍보물 제작은 연초부터 상당히 바쁜 사업입니다.
다만 여러 방향에서 자료수집이라든가 새로운 자료를 수집할 수 있는 계절적인 여건이 안되서 아직 용역발주는 못했습니다.
금년도 EXPO와 관련해서 어떤 분야를 어떤 방향으로 우리 군을 함축성있게 홍보할 것인가에 대해서 실무적으로 초안까지는 잡았는데 빠른 시일내에 홍보물을 만들어서 다양하게 배포하겠습니다.
문화예술 활성화 방안에 대해서 좋은 지적을 해 주셨는데 현대문화, 생활문화 측면에서 다소 부족했던 것은 사실입니다.
앞으로 이 분야에 대해서 좀 더 실속있는 운영이 되도록 노력하겠습니다.
종합계획 관계도 보완해서 계획이 입안되는 대로 자료를 제출하겠습니다.
세번째, 문화재 보수사업과 관련한 향교의 명륜당이 화재로 손상을 입어서 내적으로 도 실무자와 복원비용을 요청 중에 있습니다.
지난 연말에 약 80,000천원의 보조를 요청했는데 내적으로는 도 1회 추경에 실무적으로 책임지고 반영해 주겠노라고 그 때까지 기다렸다가 안될 때 대외적인 조치를 해도 좋지 않겠느냐 해서 기다리고 있는 중입니다.
그리고 명륜당외에 대성전이라든지 주변정비 관계는 좀 더 종합적으로 검토해서 향교와 행정이 같이 알찬 향교가 되도록 구체적인 방안을 찾겠습니다.
네번째, 문화유적 탐방에 향교, 충열사, 동해신묘를 미처 착안을 못했는데 계획을 보완해서 탐방 안내가 되도록 하겠습니다.
관광홍보물 제작은 연초부터 상당히 바쁜 사업입니다.
다만 여러 방향에서 자료수집이라든가 새로운 자료를 수집할 수 있는 계절적인 여건이 안되서 아직 용역발주는 못했습니다.
금년도 EXPO와 관련해서 어떤 분야를 어떤 방향으로 우리 군을 함축성있게 홍보할 것인가에 대해서 실무적으로 초안까지는 잡았는데 빠른 시일내에 홍보물을 만들어서 다양하게 배포하겠습니다.
문화예술 활성화 방안에 대해서 좋은 지적을 해 주셨는데 현대문화, 생활문화 측면에서 다소 부족했던 것은 사실입니다.
앞으로 이 분야에 대해서 좀 더 실속있는 운영이 되도록 노력하겠습니다.
종합계획 관계도 보완해서 계획이 입안되는 대로 자료를 제출하겠습니다.
세번째, 문화재 보수사업과 관련한 향교의 명륜당이 화재로 손상을 입어서 내적으로 도 실무자와 복원비용을 요청 중에 있습니다.
지난 연말에 약 80,000천원의 보조를 요청했는데 내적으로는 도 1회 추경에 실무적으로 책임지고 반영해 주겠노라고 그 때까지 기다렸다가 안될 때 대외적인 조치를 해도 좋지 않겠느냐 해서 기다리고 있는 중입니다.
그리고 명륜당외에 대성전이라든지 주변정비 관계는 좀 더 종합적으로 검토해서 향교와 행정이 같이 알찬 향교가 되도록 구체적인 방안을 찾겠습니다.
네번째, 문화유적 탐방에 향교, 충열사, 동해신묘를 미처 착안을 못했는데 계획을 보완해서 탐방 안내가 되도록 하겠습니다.
○김주혁 의원 김주혁 의원입니다.
○의장 고용달 김주혁 의원 질의하시기 바랍니다.
○김주혁 의원 낙산도립공원 타당성 조사를 하신다고 했는데 조사가 됐습니까?
○관광문화과장 최정규 금년 6월까지로 조사하는 걸로 돼 있고 1차 읍면의 각종 현재까지 발생된 민원, 건의 등 이러한 자료를 읍면단위에서 조사하도록 공문 시행은 했습니다.
○김주혁 의원 가급적이면 주민의 불편을 더는 입장에서 타당성 조사를 해 주시기를 부탁드립니다.
○이건필 의원 이건필 의원입니다.
한 가지만 질의하겠습니다.
각종 축제 예산 관계에 대해서 말씀드리겠습니다.
다 아시겠지만 과거에도 그랬듯이 우리 양양군에 여러 가지 축제가 있는데 꼭 행사 후에 추경을 해서 메우는 사례가 계속 있었습니다.
금년에도 마찬가지지만 예산에 비해서 확보액은 ⅓정도 밖에 확보를 안해 놓고 ⅔는 나중에 어떻게 하려는지 모르지만 또 추경에 올리는 문제가 있어요.
그래서 추경을 하든 협찬을 받든 축제 예산은 사전에 확보해 주시고 사후에는 절대로 추경이 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
모든 예산이 다 그렇습니다만 전진천 복개공사비도 예산확보가 안되서 일반회계에서 차입하는 실정인데 예산을 차입해서 그 때 그 때 임시방편으로 사용하면 나중에는 갚지도 않아요.
그냥 쓰고 마는데 사전에 예산확보가 되도록 해 주시고 후에 추경이 발생되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
한 가지만 질의하겠습니다.
각종 축제 예산 관계에 대해서 말씀드리겠습니다.
다 아시겠지만 과거에도 그랬듯이 우리 양양군에 여러 가지 축제가 있는데 꼭 행사 후에 추경을 해서 메우는 사례가 계속 있었습니다.
금년에도 마찬가지지만 예산에 비해서 확보액은 ⅓정도 밖에 확보를 안해 놓고 ⅔는 나중에 어떻게 하려는지 모르지만 또 추경에 올리는 문제가 있어요.
그래서 추경을 하든 협찬을 받든 축제 예산은 사전에 확보해 주시고 사후에는 절대로 추경이 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다.
모든 예산이 다 그렇습니다만 전진천 복개공사비도 예산확보가 안되서 일반회계에서 차입하는 실정인데 예산을 차입해서 그 때 그 때 임시방편으로 사용하면 나중에는 갚지도 않아요.
그냥 쓰고 마는데 사전에 예산확보가 되도록 해 주시고 후에 추경이 발생되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○관광문화과장 최정규 예, 그렇게 하겠습니다.
○황봉율 의원 황봉율 의원입니다.
○의장 고용달 황봉율 의원 질의하시기 바랍니다.
○관광문화과장 최정규 현재 온천지구 지정을 했구요.
개발을 하려면 국토이용계획 변경을 준도시지역으로 변경해야 되는데 현재 국토이용계획 변경을 위한 기본계획 용역을 맞춰서 양양군에 접수됐고 국토이용계획 변경을 하는 과정에 환경성 검토를 해야 되기 때문에 원주지방환경청과 협의하는 과정에 어떤 규모의 불부합 등이 있어서 일부 계획을 축소 보완하는 방향이 검토되서 일부 조정된 계획안이 우리 군에 제출됐고 환경청과 재협의 중에 있습니다.
따라서 국토이용계획 변경이 확정되면 거기에 따라서 구체적인 개발계획이 수립되고 기반시설에 들어가게 되겠습니다.
개발을 하려면 국토이용계획 변경을 준도시지역으로 변경해야 되는데 현재 국토이용계획 변경을 위한 기본계획 용역을 맞춰서 양양군에 접수됐고 국토이용계획 변경을 하는 과정에 환경성 검토를 해야 되기 때문에 원주지방환경청과 협의하는 과정에 어떤 규모의 불부합 등이 있어서 일부 계획을 축소 보완하는 방향이 검토되서 일부 조정된 계획안이 우리 군에 제출됐고 환경청과 재협의 중에 있습니다.
따라서 국토이용계획 변경이 확정되면 거기에 따라서 구체적인 개발계획이 수립되고 기반시설에 들어가게 되겠습니다.
○황봉율 의원 적극적으로 추진해서 빨리 사업이 될 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.
그 다음 11페이지에 보게 되면 관광 홍보계획이 있는데 홍보물을 지금 가지고 온 게 있습니까?
그 다음 11페이지에 보게 되면 관광 홍보계획이 있는데 홍보물을 지금 가지고 온 게 있습니까?
○관광문화과장 최정규 이 자리에는 가지고 오지 못했습니다.
○황봉율 의원 제가 확인은 안해 봤는데 현재 양양군의 해안선이 상당히 긴데 해안에 대한 홍보를 할 수 있는 팜플렛이 전혀 없는 것 같아요.
해안선에 대한 팜플렛이 나온 게 있어요?
예를 들면 바다낚시를 한다든가 수상스키를 탄다든가 보트를 탄다든가 이런 쪽의 홍보물은 전혀 없잖아요?
해안선에 대한 팜플렛이 나온 게 있어요?
예를 들면 바다낚시를 한다든가 수상스키를 탄다든가 보트를 탄다든가 이런 쪽의 홍보물은 전혀 없잖아요?
○관광문화과장 최정규 조금 전에 박상형 의원님께서도 질의하신 관광홍보와 관련해서 금년도 EXPO를 대비해서 구체적인 홍보물에 대한 소재로서 해안과 항구에 관심을 둬서 남애항, 동산항, 기사문항, 수산항, 물치항, 이렇게 항구에 대한 인지도 실고 해안선도 명소인 하조대 해안선, 낙산사 의상대와 홍련암 지역, 남애항 주변에도 역시 해안선
○황봉율 의원 보통 관광지역이라고 하면 육상에서만 보는 걸로 돼 있는데 해상에 나가서도 우리 양양지역을 보면 나름대로 특이한 사항들도 볼 수 있고 더 아름다운 것을 볼 수 있습니다.
그래서 이런 쪽으로 관광객이 찾아 올 수 있는 홍보물이 만들어져야 된다고 봅니다.
그래서 홍보물은 소재를 앞으로 해상쪽으로도 돌려서 우리 지역이 홍보될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
그 다음 26페이지에 오산리 선사유적지 정비계획과 관련해서 질의하겠습니다.
선사유적이 아니고 그 주변의 신성리조트라고 콘도를 짓고 있지 않습니까?
지금 현재 선사유적지가 인접한 지역에 이런 건물이 들어서는데 아직 사업이 부진한 상태더라구요.
이 사업이 어떻게 추진되고 있습니까?
그래서 이런 쪽으로 관광객이 찾아 올 수 있는 홍보물이 만들어져야 된다고 봅니다.
그래서 홍보물은 소재를 앞으로 해상쪽으로도 돌려서 우리 지역이 홍보될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
그 다음 26페이지에 오산리 선사유적지 정비계획과 관련해서 질의하겠습니다.
선사유적이 아니고 그 주변의 신성리조트라고 콘도를 짓고 있지 않습니까?
지금 현재 선사유적지가 인접한 지역에 이런 건물이 들어서는데 아직 사업이 부진한 상태더라구요.
이 사업이 어떻게 추진되고 있습니까?
○관광문화과장 최정규 구체적인 자료를 별도로 제출해 드리겠습니다.
현재 사업은 자금 사정으로 중단돼 있는 상태여서 아직 사업재개에 대한 전망은 확정되지 않았습니다.
행정에서도 관심을 두고 대행업자를 유치하는 방안도 회사와 의견교환도 했습니다만 아직 방향설정이 안돼 있고 물론 오산 신성리조트가 개발이 되면 선사유적지와 관련해서는 상당한 상관관계가 있는 걸로 예측하고 있습니다.
현재 사업은 자금 사정으로 중단돼 있는 상태여서 아직 사업재개에 대한 전망은 확정되지 않았습니다.
행정에서도 관심을 두고 대행업자를 유치하는 방안도 회사와 의견교환도 했습니다만 아직 방향설정이 안돼 있고 물론 오산 신성리조트가 개발이 되면 선사유적지와 관련해서는 상당한 상관관계가 있는 걸로 예측하고 있습니다.
○황봉율 의원 도립공원 지역에 들어와 있는 사항이고 우리가 추진하는 선사유적지 주변에 있기 때문에 행정에서 관심을 가지고 촉구와 감독을 해 주시기 바랍니다.
그 다음에 28페이지 문화유적 탐방에 대해서 질의하겠습니다.
방금 박상형 의원님께서 3·1 만세운동에 대해서 말씀하셨는데 가까운 시내 부근에 3·1운동에 대한 기념물이라도 만들어서 우리 지역이 3·1운동의 중심지였고 이 지역의 학생들에게 정신을 함양시킬 수 있는 그런 쪽으로 검토가 될 수 있으면 하는 생각이 듭니다.
그런 상징물이 서 있고 참배라도 할 수 있는 시설이 돼 있으면 유족들도 지나가다 들려서 참배도 할 수 있고 그런 생각에서 말씀드렸습니다.
이상입니다.
그 다음에 28페이지 문화유적 탐방에 대해서 질의하겠습니다.
방금 박상형 의원님께서 3·1 만세운동에 대해서 말씀하셨는데 가까운 시내 부근에 3·1운동에 대한 기념물이라도 만들어서 우리 지역이 3·1운동의 중심지였고 이 지역의 학생들에게 정신을 함양시킬 수 있는 그런 쪽으로 검토가 될 수 있으면 하는 생각이 듭니다.
그런 상징물이 서 있고 참배라도 할 수 있는 시설이 돼 있으면 유족들도 지나가다 들려서 참배도 할 수 있고 그런 생각에서 말씀드렸습니다.
이상입니다.
○관광문화과장 최정규 모색해 보도록 하겠습니다.
○박철수 의원 박철수 의원입니다.
○의장 고용달 박철수 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○관광문화과장 최정규 분양은 아직 한 블럭도 안됐습니다.
3월 5일날 재감정 의뢰를 했습니다.
3월 5일날 재감정 의뢰를 했습니다.
○박철수 의원 재감정은 왜 하는 겁니까?
○관광문화과장 최정규 감정을 한 지 1년이 지나면 그 감정가를 활용하지 못하기 때문에 금년도에 분양하기 위해서는 가격이 비싸거나 싸거나에 관계없이 재감정은 필수요건이기 때문에 2개 감정원에 감정의뢰를 했습니다.
○박철수 의원 분양이 안되는 원인이 어디에 있다고 생각하십니까?
○관광문화과장 최정규 근본적인 것은 땅 값이 너무 비싸다는 것이 요인인데
○박철수 의원 그 지역이 제 생각에는 1,500천원 내지 2,000천원이 가리라고 보는데 여기에 나와 있는 것을 보면 963,961원으로 나와 있습니다.
이게 비싸다고 생각되십니까?
이게 비싸다고 생각되십니까?
○관광문화과장 최정규 땅을 사고 파는 데는 상대성이 있어서 파는 사람은 비싸게 팔고 싶어 하고 사는 사람은 깎아도 깎아도 또 깎고 싶은 것이 심리기 때문에 그런 문제가 있는 것 같습니다.
일단은 금년도에 재감정을 해서 두 번째 감정을 해서도 수의계약에 응하지 않을 때는 하반기에 공개경쟁 방향으로 하겠다고 강하게 주민들에게 예고를 하고 그런 방침하에 분양이 이루어지도록 하겠습니다.
일단은 금년도에 재감정을 해서 두 번째 감정을 해서도 수의계약에 응하지 않을 때는 하반기에 공개경쟁 방향으로 하겠다고 강하게 주민들에게 예고를 하고 그런 방침하에 분양이 이루어지도록 하겠습니다.
○박철수 의원 그 사람들이 그 땅을 가지고 있다고 하게 되면 얼마를 받을 것이냐고 물어봤어요?
○관광문화과장 최정규 박철수 의원님도 잘 아시겠지만 주청택지를 전진리 마을 주민들의 주거공간을 제공해 준다는 주 목적 때문에 개발을 했는데 그러다 보니까 불특정 다수에게 매각할 목적으로 개발을 했다면 감정을 해서 공개입찰을 해서 하겠습니다만 개발 목적이 주민들의 주거공간을 제공해 준다는 것에 주 목적이 있었고 또 그 지역 주민들이 30%∼40%의 땅을 가지고 있고 그런 관계로 추진된 만큼 너무 가격에 집착해서는 안된다고 봅니다.
다만 행정이 할 수 있는 것은 감정가격에 의해서만 처분을 할 수 있다고 봅니다.
다만 행정이 할 수 있는 것은 감정가격에 의해서만 처분을 할 수 있다고 봅니다.
○관광문화과장 최정규 공감하고 추진하겠습니다.
○김주혁 의원 김주혁 의원입니다.
○의장 고용달 김주혁 의원 질의하시기 바랍니다.
○김주혁 의원 박의원님께서도 말씀하셨는데 기존 건물을 철거하는 조건을 내세우지 않았습니까?
주민들은 어떤 생각을 가지고 있느냐면 분양을 하더라도 기존 건물은 관계치 말아달라는 그런 얘기가 오고 가고 있습니다.
이것을 단단히 해야 되구요.
만약에 재감정 결과 분양에 응하지 않았을 때는 공개경쟁 분양을 해야 됩니다.
그것이 검토의 여지가 없다고 생각합니다.
그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
주민들은 어떤 생각을 가지고 있느냐면 분양을 하더라도 기존 건물은 관계치 말아달라는 그런 얘기가 오고 가고 있습니다.
이것을 단단히 해야 되구요.
만약에 재감정 결과 분양에 응하지 않았을 때는 공개경쟁 분양을 해야 됩니다.
그것이 검토의 여지가 없다고 생각합니다.
그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
○의장 고용달 더 질의하실 의원 계십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 안계시므로 관광문화과 소관에 대하여 마치겠습니다.
관광문화과장 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다.
11시 40분까지 정회를 선포합니다.
(『없습니다』하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 안계시므로 관광문화과 소관에 대하여 마치겠습니다.
관광문화과장 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다.
11시 40분까지 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시 30분 정회)
(11시 40분 속개)
○의장 고용달 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
관리사무소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
다음은 낙산도립공원관리사무소 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.관리사무소장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○낙산도립공원관리사무소장 이광래 낙산도립공원관리사무소장 이광래입니다.
연일 계속되는 의정업무 수행에 노고가 많으신 의원님 모두에게 감사를 드립니다.
낙산도립공원 소관 '99년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
목차는 생략하겠습니다.
첫번째, 도립공원 입장료 위탁사업입니다.
운영방법은 금년에도 낙산사에 위탁계약으로 운영하겠습니다.
'99년도 사업계획은 관광객 1,200천명 입장에 입장료는 900,000천원입니다.
'98년도에는 IMF 영향으로 관광객 905천명에 712,000천원의 실적을 올렸습니다만 금년도에는 경기회복세를 감안해서 상향 조정했습니다.
세입 목표달성에 최선을 다하겠습니다.
다음 3페이지입니다.
두번째, 낙산지구 주차장 운영사업입니다.
사업개요 설명은 생략하겠습니다.
'99년도 사업계획은 차량 36,000대에 주차료 120,000천원입니다.
'98년도에는 차량 35,000대에 주차료 106,000천여원의 실적을 봤습니다.
본 군 경영수익사업인 만큼 세입 목표달성에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 4페이지입니다.
세번째, 공원구역 관리입니다.
쓰레기 수거 및 불법행위 단속은 낙산지구 주민들의 생활쓰레기 처리와 공원구역 전 지역에 대하여 지속적으로 공원 환경을 깨끗하게 관리하겠습니다.
또한 공원 무단점용, 불법 건축물 및 쓰레기 투기 등 각종 불법행위의 지속적인 단속으로 쾌적한 공원 환경을 조성해 나가겠습니다.
그리고 민원업무 관리는 소규모 공원점용허가 등의 신청에 대해서는 신속 정확한 처리로 민원인의 편리를 도모하겠으며, 각종 생활민원 요청에 따른 주민생활에 불편이 없도록 행정서비스를 강화해 나가겠습니다.
다음 5페이지입니다.
마지막으로 공원 시설물 관리입니다.
금년도 총 관리계획은 12건에 146,280천원을 들여 효율적으로 정비 관리할 계획입니다.
이 중에 시설물 설치 사업은 분수대 주변 포장사업 마무리 등 2건에 45,000천원이며 시설물 유지관리비는 화장실 및 가로등 등 관리비 10건에 101,000천여원입니다.
세부 사업내역은 설명을 생략하겠습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 낙산도립공원 소관 '99년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
연일 계속되는 의정업무 수행에 노고가 많으신 의원님 모두에게 감사를 드립니다.
낙산도립공원 소관 '99년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
목차는 생략하겠습니다.
첫번째, 도립공원 입장료 위탁사업입니다.
운영방법은 금년에도 낙산사에 위탁계약으로 운영하겠습니다.
'99년도 사업계획은 관광객 1,200천명 입장에 입장료는 900,000천원입니다.
'98년도에는 IMF 영향으로 관광객 905천명에 712,000천원의 실적을 올렸습니다만 금년도에는 경기회복세를 감안해서 상향 조정했습니다.
세입 목표달성에 최선을 다하겠습니다.
다음 3페이지입니다.
두번째, 낙산지구 주차장 운영사업입니다.
사업개요 설명은 생략하겠습니다.
'99년도 사업계획은 차량 36,000대에 주차료 120,000천원입니다.
'98년도에는 차량 35,000대에 주차료 106,000천여원의 실적을 봤습니다.
본 군 경영수익사업인 만큼 세입 목표달성에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 4페이지입니다.
세번째, 공원구역 관리입니다.
쓰레기 수거 및 불법행위 단속은 낙산지구 주민들의 생활쓰레기 처리와 공원구역 전 지역에 대하여 지속적으로 공원 환경을 깨끗하게 관리하겠습니다.
또한 공원 무단점용, 불법 건축물 및 쓰레기 투기 등 각종 불법행위의 지속적인 단속으로 쾌적한 공원 환경을 조성해 나가겠습니다.
그리고 민원업무 관리는 소규모 공원점용허가 등의 신청에 대해서는 신속 정확한 처리로 민원인의 편리를 도모하겠으며, 각종 생활민원 요청에 따른 주민생활에 불편이 없도록 행정서비스를 강화해 나가겠습니다.
다음 5페이지입니다.
마지막으로 공원 시설물 관리입니다.
금년도 총 관리계획은 12건에 146,280천원을 들여 효율적으로 정비 관리할 계획입니다.
이 중에 시설물 설치 사업은 분수대 주변 포장사업 마무리 등 2건에 45,000천원이며 시설물 유지관리비는 화장실 및 가로등 등 관리비 10건에 101,000천여원입니다.
세부 사업내역은 설명을 생략하겠습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 낙산도립공원 소관 '99년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
○의장 고용달 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안계시므로 낙산도립공원관리사무소 소관에 대하여 마치겠습니다.
관리사무소장 수고하셨습니다.
이것으로 오늘 회의는 마치겠습니다.
제5차 본회의는 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
제67회 양양군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
(『없습니다』하는 의원 있음)
질의하실 의원이 안계시므로 낙산도립공원관리사무소 소관에 대하여 마치겠습니다.
관리사무소장 수고하셨습니다.
이것으로 오늘 회의는 마치겠습니다.
제5차 본회의는 월요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
제67회 양양군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시 45분 산회)