○의회사무과장 문종수   안녕하십니까? 사무과장 문종수입니다.
  제185회 양양군의회 정례회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다.
 금번 소집된 정례회는 지방자치법 제45조 제2항 및 제3항의 규정에 의거 지난 11월 21일자 양양군의회 공고 제2012-19호로 집회 공고하여 오늘 제185회 양양군의회 정례회를 개회하게 되었습니다.
  부의된 안건으로는 2013년도 세입세출 예산안과 행정사무감사, 그리고 집행부에서 제출된 조례안 7건 등 총 16건이 되겠습니다.
  이상 집회보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○군수 정상철   존경하는 군민 여러분! 그리고 김일수 의장님과 의원님 여러분! 그리고 오늘 특별히 이진용 군 노인회장님과 김주혁 강현노인회장님과 어르신 여러분들께서 참석하시어 뜻 깊은 자리를 만들어 주신데 대하여 진심어린 감사를 드립니다.
  저는 오늘 2013년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 군정방향과 주요시책에 대하여 말씀 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  세계적 경제불황은 우리에게도 많은 어려움을 주고 있습니다.
  이러한 어려운 군 재정여건 속에서 우리 군은 지난 1년간은 일자리 창출과 서민생활안정화를 통한 복지증진과 지역경제를 활성화하는데 우리 모두는 하나가 되었다고 생각합니다.
  특히 침체된 지역경제를 회생시키고 군민의 복지증진을 위하여 발전적인 조언과 대응을 주문하여 주신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  금일부터 시작되는 한 달여 동안의 제185회 정례회가 어려운 군민들의 여망과 기대에 부응하고 반드시 극복해 달라는 소명으로 알고 그 어느 회기보다도 보람차고 알찬 열매를 맺을 수 있기를 전 군민과 더불어 진심으로 여망합니다.
  특히 금년 하반기부터 수출이 둔화되고 경제 상승률이 1%대까지 하락하는 등 아직 우리 경제는 한치 앞을 예측할 수 없는 상태입니다.
  지난해와 마찬가지고 금년에도 정부가 복지수요 확충과 일자리 창출 확대로 지방재정은 더욱 어려워져 지역발전을 위한 사업발주에 많은 애로가 있었습니다.
  이와 같은 긴축기준은 2013년도에도 이어져 복지수요는 증가하고 지역개발의 현안투자를 위한 재정은 더욱 위축될 것으로 전망합니다.
  우리 군은 이러한 여건 속에서도 제47회 강원도민체전 3위 입상, 행정안전부 재정조기집행 우수 기관, 2012년도 행정대상 수상, 제9회 지방자치경영대전 대상 수상, 제4회 대한민국 국토도시디자인대전 최우수기관 선정, 서림리의 일반농산어촌개발 우수마을과 정보화마을 운영평가 대상 수상, 송천리의 전국마을기업평가 우수마을 장승2리와 잔교리의 새농어촌건설 우수마을에 선정되어 상사업비를 지원받게 되었으며, 물치리 김광섭씨가 농업경영인 대상의 영예를 안았던 영광스러운 한해이기도 하였습니다.
  또한 재래시장 활성화를 위한 문화행사 23회, 현산문화제, 송이축제, 연어축제를 통하여 브랜드가치 제고에 획기적 계기를 만든 한해라고 생각합니다.
  이와 관련 올해에도 우리 군의 주요사업들은 하나하나 차질 없이 추진되어 많은 사업들을 성공적으로 마칠 수 있을 것으로 확신합니다.
  우리 군 최대의 현안이며 지역의 획기적 발전의 전환점이 되리라 기대되고 있는 오색케이블카설치사업은 연말 시범 사업지 선정을 목표로 최선을 다하고 있습니다.
  사이클 벨로드롬 경기장은 금년 7월 준공 후 곧바로 전국대회를 유치하여 사이클 고장 양양의 위상을 드높였고 어려운 지역경제 활성화에도 크게 기여하였습니다.
  또한 양양송이밸리 자연휴양림 조성사업은 백두대간 생태교육장과 목재문화체험장 중심으로 2013년도 준공을 목표로 매진하고 있으며 향후 수요자 욕구에 맞춘 프로그램을 개발하여 운영에 차질이 없도록 할 것입니다.
  반면 하수종말처리시설과 하수관거 설치사업은 금년 말 완공을 목표로 마무리 공사가 한창 진행 중으로 강현지역 물치천을 중심으로 하천수질이 획기적으로 개선될 것입니다.
  우리 군의 대형사업들인 양양읍 소도읍육성사업 제2그린 농공단지 조성사업, 종합운동장과 청소년수련관 건립사업 등도 내년에는 준공하거나 연차적으로 차질 없이 계속해서 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  국책사업인 동해고속도로 양양JCT구간이 금년 말 개통 예정으로 개통 후 지역발전이 가속될 것으로 기대하고 있으며 동서고속도로 사업도 정상적으로 추진되고 있습니다.
  이와 같이 군정에 역점 현안사업들이 차질 없이 진행되고 있는 것은 여기 계신 의원님 여러분들의 적극적인 참여와 협조가 있었기에 가능하였다고 생각하며 이 자리를 빌어 다시 한번 감사를 드립니다.
  존경하는 군민 여러분! 그리고 의장님과 의원님 여러분! 군정 양양호는 변화와 개혁을 추구합니다.
  글로벌 시대의 무한경쟁 시대에 접어들면서 그 어느 때보다도 적극적이고 창조적인 사고와 기회의 선점을 요구받고 있습니다.
  이제는 기발한 지혜와 독창적인 발상의 전환으로 과감하고 열정적인 변화의 중심에 서서 획기적인 지역의 발전을 이끌어내야 합니다.
  군민에게는 따뜻한 군정을 꾸준히 확대해야 하며, 창의적 자세로 행정을 혁신적으로 바꾸는 것이 시대적 과제가 되어 가고 있습니다.
  우리 지역만이 비교 우위에 있는 분야를 선점하고 집중 투자하여 우리 양양만의 부가가치가 창출될 수 있도록 의원님을 비롯한 군민 모두의 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 
  민선5기에 군민들께 약속한 사업을 하나하나 실천에 옮겨 자연과 사람이 함께 하는 희망찬 양양을 만드는데 제 모든 역량을 바치겠습니다.
  자연 속에서 살아 숨 쉬는 명품 양양 건설을 위해 군민과 함께 할 것을 약속드리면서 내년도에 역점을 두고 추진할 주요시책에 대하여 분야별로 말씀 드리겠습니다.
  첫째 동서고속도로와 동해고속도로 개통에 대비하는 정주환경을 조성해 나가겠습니다.
  수도권과의 접근성이 획기적으로 변화되어질 동서고속도로는 서울과 동홍천까지 이미 완공된 후 3시간대에서 1시간 30분대로 시간이 짧아져 수도권과 양양지역을 오가는 차량의 이동 시간 단축과 왕래수가 늘어나게 될 것입니다.
  삼척에서 고성을 연결하는 동해고속도로도 하조대에서 양양IC구간이 올 연말 개통될 것이며, 양양IC에서 하복리 구간은 53%내의 공정률을 보이고 있어 2015년도 완공은 무난할 것으로 예상됩니다.
  이러한 국책사업이 2015년 완공되면 1시간 30분대로 짧아질 것이므로 인구의 유입이 증가할 것으로 예상됨에 따라 우리지역의 변화에 발 빠른 대처가 필요합니다.
  이에 따라 가까운 미래에 도시민이 살고 싶어 하는 지역으로 만들기 위한 준비를 지속적으로 추진하겠습니다.
  이와 관련 사천, 기리 지구와 청곡리 지구에 추진중인 전원주거단지 택지개발사업은 토지를 매각한 후 민간투자사업으로 택지조성과 기반시설 설치를 본격적으로 추진하겠습니다.
  아울러 물치, 강선지구 택지에는 LH공사에서 계획하고 있는 268세대의 아파트단지 신축계획이 조속히 착공될 수 있도록 지속적으로 합의해 나아가겠습니다.
  1950년대부터 1960년대까지 태어난 베이비붐 세대들이 사회형태가 본격적으로 도래됨에 따라 이미 조사된 바와 같이 귀농․귀촌을 희망하는 도시민 세대들이 60%가 가장 매력적인 곳으로 우리 양양군을 선호하고 있으므로 이들의 일정기간 영농기술 습득과 농촌생활 체험 후 이곳 양양에 안정적으로 정착할 수 있도록 도시민 농촌유치프로그램을 중점적으로 운영하겠습니다.
  둘째 친환경 대표특화작목 육성으로 고품질, 고부가가치 농산물을 생산하여 FTA에 적극 대응해 나아가겠습니다.
  최근 미국EU 등과 FTA의 체결에 따라 쌀을 비롯한 값싼 외국산 농산물이 날로 증가하여 해가 갈수록 쌀 값이 하락되는 등 농촌생활의 고충이 가중되고 있습니다.
  이러한 어려운 여건속에서 농업경쟁력 확보를 위해 청정환경의 장점을 살려 벼 재배에 있어 우렁이농법, 유기농법, 생력재배지 확대 등을 지속적으로 추진해 나아가겠습니다.
  친환경 자율실천 마을을 조성하고 쌀 소득보전직불제 사업과 더불어 토양개량제 병충해 공동방제 농약지원 등을 통하여 농가의 안정적 수입을 보장하는데 최선을 다 하겠습니다.
  점점 더 고령화가 되어가는 농업인들의 영농편의와 부채를 줄이기 위하여 농기계 순회수리 지원과 농기계 임대사업을 계속 확대 실시해 나아가겠습니다.
  고소득 농가를 확대 육성하기 위하여 비교 우위의 특화작물인 화훼, 산양산삼, 산채, 낙산배, 버섯 등 생산기반을 확대하는데 집중 투자하겠습니다.
  아울러 수년간 집중 보급하여 온 동철감과 낙산배의 전국적인 브랜드 가치 제고를 위하여 대규모 산지조성을 추진하고 생산기술 교육과 저장가공 기술을 개발하여 지원하겠습니다.
  농업인에게는 실용교육을 꾸준히 실시하고 영농교육을 착실히 운영하겠으며 신기술 도입을 위한 선진지 견학을 통하여 주민들이 의식개혁에 힘  쓰겠습니다.
  현남면 수동골권역과 현북면 탁장사권역, 서면 구룡령권역의 농촌마을 종합개발사업과 새농촌건설운동을 통해 생활환경을 적극적으로 개선해 나아가겠습니다.
  특히 소규모 농업용 시설과 수리시설 개보수를 지속 추진하여 영농에 차질이 없도록 지원하겠습니다.
  축산분야에서는 이력추진제를 지속적으로 추진하여 양양한우브랜드 이미지 개선을 도모하겠으며, 단 한건의 전염병도 발생하지 않도록 예방활동에 최선을 다 하겠습니다.
  산림분야에서는 산불예방을 위하여 전 행정력을 집중하고 어떠한 산림재난도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
  따라서 경제성 조림사업을 철저히 추진해 나아 가도록 하겠습니다.
  송이밸리 자연휴양림은 백두대간 생태교육장 조성사업과 목재문화체험장은 내년부터 본격적으로 운영 프로그램을 개발하여 관광객을 적극 유치하겠습니다.
  우리 지역의 대표자원인 아름다운 자연경관을 활용한 산촌테마육성사업은 마을 주민들이 소득증대와 계속 연계 발전될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.
  수산분야는 안정적인 어족자원 확보와 소득증대를 위하여 연안어선 감척사업과 수산종묘 매입 방류사업을 지속 추진하겠습니다.
  어촌관광 수요에 대응한 소득증대를 위하여 연안바다목장화사업, 어촌체험마을조성사업 등 인프라 확충에 힘쓰겠습니다.
  셋째 나눔과 배려로 차별이 없는 따뜻한 복지를 실천하겠습니다.
  다변화, 보편화, 고급화 되어가는 복지추세 속에 골고루 잘 사는 사회를 만드는 일이 저에게 주어진 책무입니다.
  소득과 분배가 조화와 균형을 이루는 사회, 따뜻한 배려와 소외되는 이웃이 없는 지역복지 네트워크 구축은 우리군 복지정책이 나아가야 할 방향으로 노인인구증가, 장애인, 다문화 가족 등 변화하는 사회 복지수요에 적극적으로 대응해 나아가겠습니다.
  이의 실천을 위해 자연봉사활동의 활성화와 기초생활수급자 생계지원을 강화하겠으며, 지역자활센터를 통한 저소득층 일자리를 창출하는데 최선을 다하겠습니다.
  노인복지회관 등 관내에 소재하고 있는 각종 복지시설 이용을 활성화하여 고른 복지혜택을 누릴 수 있도록 최선을 다하고, 공공 및 민간서비스 기관들 간의 협력을 강화하는데 주력하겠습니다.
  또한 노인과 여성, 장애인 등 사회적 약자의 맞춤형복지서비스를 강화하여 사회에 안전망을 확보하겠으며, 장애인들의 사회참여 확대를 위하여 각종 캠프참여와 일자리를 지원하고 의료비 및 보조기구 지원을 통한 재활치료를 돕는데 최선을 다하겠습니다.
  20%이상 우리군의 초고령화 사회의 노인문제를 해결하기 위하여 계속적으로 의료지원을 강화하고 노인일자리 마련과 독거노인 응급 돌봄서비스, 경로당 지원 등 적극적이고 다양한 노인복지시책을 확대해 나아가겠습니다.
  여성의 지위향상과 능력개발을 위하여 교육과 사회참여 증진전문교육을 실시하겠으며 외국인 이주여성의 다문화가정 증가에 따라 친정보내기와 문화이질감을 해소하는데도 주력하겠습니다.
  특히 입양아동과 두 자녀이상 가구에 대한 지원을 강화하고 지역아동센터 운영과 보육시설의 내실화를 통해 저출산 육아문제를 지속적으로 개선하겠습니다.
  청소년들의 건전한 놀이와 학습공간으로 활용될 청소년수련관 신축사업은 내년에 완공 후 알찬 운영프로그램을 마련하여 청소년 여가활동과 학습공간을 지원하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  보건소에는 물리치료실의 확대운영으로 보다 많은 주민이 이용할 수 있도록 하겠으며, 특히 정신질환 유병율 증가에 따른 표준형 정신보건센터를 설치 운영하겠습니다.
  넷째 최근의 대내외적인 여건변화를 수용할 수 있는 관광자원의 가치의 극대화에 노력하겠습니다.
  동서, 동해고속도로가 건설되면서 수도권은 물론 많은 영호남권 관광객이 우리지역을 찾고 있습니다.
  그리고 2018년 평창동계올림픽 개최지 확정은 우리지역 관광발전의 좋은 기회로 다가오고 있습니다.
  이러한 변화에 대응하기 위하여 체험 및 친환경 관광수요에 부응한 여행상품을 개발하고 관광 잠재력이 풍부한 새로운 관광자원을 개발하여 관광객 욕구 및 수요에 대비토록 하겠습니다.
  최대 현안인 오색케이블카사업이 금년도에 반드시 시범사업지로 선정되어야만 합니다.
  지난 10여년 간 노력한 케이블카유치 신청서가 지난 11월 6일 환경부에 접수되었습니다.
  그동안 우리군민 모두가 보여준 열의와 성의에 하늘도 감동하여 시범사업지로 선정되는 감격스러운 소식을 전해주리라 저는 굳게 믿고 있습니다.
  금년 안에는 반드시 환경부 시범사업으로 선정될 수 있도록 이제 한달 여 남은 올해의 기간 동안 저의 모든 역량을 다 바치겠습니다.
  낙산과 하조대 등 관광지의 편의시설을 지속적으로 확충해 나아가겠으며 볼거리, 즐길 거리, 먹을거리, 체험 거리를 지속적으로 개발하여 관광객들을 만족시키도록 하겠습니다.
  우리군의 명품축제인 송이축제와 연어축제는 고부가가치 상품개발과 다양한 체험상품 등 관광객 욕구를 위하여 부족한 사항들을 더욱 보완하고 발전시키겠으며, 해변운영에 있어서도 다양하고 특화된 이벤트를 적극 유치하여 피서객들을 유인하고 친절과 서비스를 최우선으로 다시 찾고 싶은 관광 양양이 되도록 최선을 다하겠습니다.
  다섯째 침체되어 있는 지역경기 활성화를 도모해 나아가겠습니다.
  내년에도 한치 앞을 예상할 수 없을 정도로 경제회복의 전망은 불투명합니다.
  이러한 전망에 대비하여 내년에도 숲가꾸기 등 산림경영과 지역공동체 일자리사업, 공공근로 일자리사업 등을 통하여 일자리를 창출하는데 혼신을 다하겠으며, 노인과 장애인 일자리를 꾸준히 확대하고 일자리 지원센터 활성화를 통한 인력정보를 지속적으로 제공해 나가겠습니다.
  양양전통시장 활성화를 위하여 아케이트 설치와 진입도로 정비사업을 게속 추진하겠으며 올해 처음 실시하여 좋은 반응을 얻은 전통시장 문화예술공연을 내년에도 더욱 확대 실시하겠습니다.
  또한 그린농공단지는 내년 초에 착공할 수 있도록 최선을 다하겠으며, 중소기업의 금융지원과 생산제품에 대한 판매와 홍보지원을 더욱 강화해 나가겠습니다.
  내년도에도 금년과 같이 우리군에서 발주하는 공공부분 사업은 상반기 중에 착공하여 건설경기를 부양하고 지역경제를 활성화하는데 최선을 다하겠습니다.
  그동안 침체의 늪에 빠졌던 양양국제공항은 지속적인 노력으로 금년부터 활성화의 기운이 보이기 시작하였습니다.
  앞으로도 계속 강원도와 우호적인 공조하에 전 세계를 비롯한 국제노선을 확대하고 국내선은 중형 항공기 도입 운항에 주력하겠습니다.
  공항주변 사이클경기장 옆 군유지에 대하여는 BMX경기장과 익스트림 스포츠코트를 설치하여 벨로드롬 경기장 주변 이용을 활성화 하는데 최선을 다하겠습니다.
  한편 농촌주택개량사업 노후 공동주택 보수, 경관주택 조성 등을 지속 추진하여 농어촌의 정주여건을 조성하고 주거환경을 꾸준히 개선토록 하겠습니다.
  내년에는 현남면 소재지 종합정비사업을 본격적으로 시작하게 됨으로써 농어촌환경개선과 기반시설이 확충될 것으로 기대하고 있습니다.
  또한 도시계획 도로망도 계속 정비하도록 하고, 군도 및 농어촌도로 등 사회기반 시설도 지속적으로 확충해 나아가도록 하겠습니다.
  맑고 깨끗한 물을 확대 공급할 수 있도록 상수도 관망의 체계적 관리시스템을 도입하고 상수도관로확장공사를 지속적으로 추진하겠습니다.
  그밖에도 농어촌주거환경개선사업과 재해위험지구정비 등 군민의 소중한 생명과 재산을 지키는데 한치의 소홀함도 없도록 하겠습니다.
  여섯째 청정환경조성과 녹색사업을 지속적으로 추진하겠습니다.
  21세기 지구촌 트랜드는 기후변화이며 녹색성장은 오늘날의 화두입니다.
  기후변화에 대한 발 빠른 대처로 투자가 필요한 때로 우리군도 경쟁력의 재고책을 강구해 나아가야합니다.
  따라서 에너지절감사업으로 군청사의 고기밀성 단열 창호설치사업을 추진하고 서민층 가스시설과 전기시설에 대한 개선사업과 송이밸리 태양광발전시설 설치사업을 추진하여 에너지절약과 에너지 예산절감에 앞장서겠습니다.
  하천수질 보전을 위하여 수년 동안 벌려온 강현하수종말처리장 시설사업은 금년 말에 완공하여 내년부터 본격 가동할 것이며, 양양하수종말처리장 증설사업과 하조대하수종말처리장 시설사업, 남애하수종말처리장 시설사업도 내년에 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  읍면 비위생매립장 정비사업과 마을하수도 준설 및 정비사업 등 주민생활과 밀접한 생활환경개선에도 한치의 소홀함이 없도록 철저를 기하겠습니다.
  또한 생활 레저활동 인구의 폭발적 증가에 따른 인프라 구축을 위하여 해파랑길 조성, 관동팔경 녹색경관길 조성, 자전거인프라 구축사업 등을 추진하는데 최선을 다하겠습니다.
  일곱째 전통․현대문화 육성과 체육시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
  우리군은 오랜 문화적 전통과 자긍심으로 수천 년 동안 지역의 향토문화를 계승 발전시켜왔습니다.
  선사시대 이래 이어진 독특한 문화는 우리군민의 자랑이자 후대에 물려줘야 할 사명입니다.
  문화재 보존과 전통사찰의 문화자원 활용을 위하여 진전사지 종합정비계획을 수립하겠으며, 동해신묘복원과 낙산사 등 지정문화재 보수유지를 지속적으로 추진하여 문화유산을 체계적으로 관리해 나가는데 힘쓰겠습니다.
  양양문화원의 동구리경창 대회와 지역고문헌 번역사업 등을 지원하고, 한국예총 양양군지부에서 추진하는 문화사업과 예술단체 활동에 대한 행․재정적 지원으로 향토문화 육성과 활발한 예술활동이 이루어지도록 최선을 다하겠습니다.
  현산문화제는 향토문화의 전승과 보존의 장으로 승화시키고 군민 단결과 화합의 장으로 발전시켜 나가겠습니다.
  도민체전을 유치하기 위하여 상대적으로 열악했던 체육시설 확충을 지속적으로 추진하겠습니다.
우리군민의 오랜 숙원사업인 구교리 종합운동장건립사업은 그동안 행정절차와 토지매입을 마무리하고 묘지이장을 끝냈으며, 내년부터 본격적인 공사가 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  읍면별로 1개소씩 소규모학교에 체육활동을 비롯한 다목적 활동용 건물의 건립을 지원하여 체육인프라시설 확충에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
  또한 내년에도 사이클 경기를 비롯하여 윈드서핑대회, 전국요트대회 등 전국단위 체육대회를 유치하여 지역경제에 활력을 불어 넣을 수 있도록 하겠습니다.
  마지막으로, 교육을 통한 자치역량을 강화하고 친절하고 질 높은 행정 서비스를 제공하겠습니다.
  지방자치시대의 경쟁력은 교육에서부터 시작합니다.
  교육을 통하여 군민 스스로의 힘을 키우고 험난한 세상에 적응해야 합니다. 
  이에 따라 공무원 및 주민의 경쟁력 강화는 교육을 통한 꾸준하고 지속적인 투자와 기다림이 필요합니다.
  밀레니엄 양양 아카데미를 강좌를 중심으로 크고 작은 교육을 지속적으로 확대 실시하여 군민들이 변화를 수용하고 대응할 수 있도록 저의 역량을 다하고자 합니다.
  인재육성프로그램은 그동안 대학교 진학에서 계속 가시적인 성과를 보이고 있으며 앞으로도 학교와 지속적으로 협조하고 보완 발전시켜 더 많은 향토인재를 육성하도록 하겠습니다.
  인재육성은 지역사회 발전의 초석입니다.
  양양의 발전은 똑똑하고 명석한 인재를 육성하는데서 출발해야 합니다.
  징검다리를 한걸음씩 건넌다는 생각으로 인재육성의 디딤돌을 하나하나 놓고 발굴하는데 최선을 다하겠습니다.
  우선적으로 내년에는 양양군인재육성장학재단 설립을 추진하여 향후 지역을 대표하는 인재육성재단으로 발전시키겠으며 더 나아가 최종 100억원을 목표로 장학기금을 마련하겠습니다.
  현재 운영중인 현산장학회와 통합을 추진하여 명실상부하게 지역의 중고등학생 및 대학생들 모두가 장학수혜를 받을 수 있는 인재육성재단으로 
발전시키는데 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  공무원들에게는 외부 강사를 통한 친절 서비스 교육을 강화하고 소양교육, 선진지 견학을 통하여 군민에게 무한한 봉사와 친절서비스를 제공할 수 있는 업무역량을 배가시키고 경쟁력을 높이는데 주력하겠습니다.
  내년에도 주민의 군정참여 프로그램으로 군정보고회, 주민심사 평가제 등을 실시하겠으며 명예이장제도를 계속 이행하여 군민이 바라는 사항이
무엇인지, 애로사항이 없는지를 파악하여 군정에 최우선적으로 반영처리 함으로서 신뢰행정을 구현하겠습니다. 
  올해와 마찬가지로 다양한 방법을 이용하여 군민의 의견을 예산편성에 반영시키는 주민참여 예산제도를 적극적으로 운영해 나가겠습니다.
  또한 양양소식지 발간, 행정정보 공개, 양양군 홈페이지 등을 통해 열린 투명한 행정을 공개하고 홍보해 나아겠습니다.
  통합민원관리 시스템을 운영하여 친절한 행정의 빠른 결정과 빠른 처리로 고객만족과 감동의 민원서비스를 제공하겠습니다.
  존경하는 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 군정운영 방향에 맞추어 편성된 내년도 예산안의 규모는 총 2,126억 1,500만원입니다.
  이 중 일반회계는 1,976억 2,600만원이며 특별회계는 149억 8,900만원을 계상하였습니다.
  예산안 총액은 전년대비 6.5% 증가하였으며 이 중 일반회계는 7.33%증가하였으며 특별회계는 3.37%가 감소하였습니다.
  일반회계 예산 총 1,976억 2,600만원 중 농림․해양수산, 산업 및 중소기업, 수송 및 교통, 국토 및 지역개발 등의 경제 분야가 30.6%인 605억 6,100만원을 계상하였으며 환경보호, 사회복지, 보건 등 복지 분야에 28.1%인 556억 6,400만원, 문화관광 분야에 5%인 97억 8,500만원, 재정․금융, 일반행정, 입법 등 공공행정 분야에 10.1%인 200억 4,400만원, 재난방재, 민방위 등 공공질서 및 안전 분야에 7.2%인 143억 500만원을 계상하였습니다.
  공무원 인건비 등 행정운영경비에 17.8%인 352억 2,400만원, 예비비에 1%인 20억 2,500만원을 계상하였습니다. 
  특별회계는 7개 분야에 총 149억 8,900만원을 계상하였습니다. 
  지금까지 설명 드린 내년도 예산안은 미래의 성장동력 확보를 위한 현안사업과 마무리단계에 있는 사업 분야에 중점을 두고 편성하였습니다.
  하고 싶은 일은 많지만 내년도 살림살이 예산안은 재정의 안정성과 미래성장에 역점을 두었으며 예산편성의 자율성과 책임성을 확보하고 내실을 기하는데 중점을 두었습니다.
  존경하는 군민여러분! 그리고 의장님과 의원님 여러분! 지금 세계는 한치 앞도 내다볼 수 없는 불확실성의 시대에 처해 있습니다.
  이러한 시기에 우리는 어떻게 대처를 해야 하는가? 하는 스스로의 의문과 부단한 노력을 그 어느 때보다 요구받고 있습니다.
  새로운 것을 생각하고 변화를 만들어 가는데 여러분의 지혜와 열정을 모아주십시오.
  저를 비롯한 우리 500여 공직자는 현재의 어려운 대내외적 경제상황을 깊이 인식하고 새로운 양양을 만들어 가는데 혼신을 다할 것을 감히 약속드립니다.
  끝으로 내년도 예산안에 대한 의원님들의 이해와 협조를 부탁드리며 앞으로도 군정에 대한 의원님들의 변함없는 성원을 감히 당부 드립니다.
  이제 한 달여가 지나면 임진년 한해도 마무리하게 됩니다. 
  기쁨은 나누면 배가 되고 슬픔은 나누면 반이 됩니다.  
  군민 모두의 따뜻한 마음과 정성이 모여서 어려운 계층에게 희망을 주는 따뜻한 겨울이 되기를 기대합니다.
  연말이 이제 다가오고 있습니다.
  여러분 하시고자 하는 일 모두 다 잘 마무리 되시고 내년도에는 희망찬 한해가 되시기를 충심으로 기원합니다.
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.