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양양군의회 회의록

Yangyang County
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제48회 양양군의회(임시회)

본회의 회의록

제5호

의회사무과


1996년 10월 12일(토) 10시 개의


  1.   의사일정(제5차 본회의)
  2. 1. 군정업무추진보고의건(계속)

  1.   부의된 안건
  2. 1. 군정업무추진보고의건(계속)

(10시 00분 개의)

○의장 이상민   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제48회 양양군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

  오늘도 어제에 이어서 계속해서 '96군정주요업무 추진사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.

1. 군정업무추진보고의건(계속) 

(10시 01분)

○의장 이상민   그러면 의사일정 제1항 군정업무추진보고의건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

  먼저 수산과 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.
  수산과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
○수산과장 최상렬   수산과장 최상렬입니다.
  수산과 소관 보고를 드리겠습니다.
  '96년도 수산사업 추진계획을 말씀드리겠습니다.
  '96년도 총 10개 사업에 2,526,000천원이 투자되겠습니다.
  지원내역별로 보면 국비가 392,000천원으로서 총 금액의 15%를 점유하겠습니다.
  그리고 도비가 400,000천원으로서 16%, 군비가 980,000천원으로서 39%, 융자가 497,000천원으로서 20%, 자담이 257,000천원으로서 10% 이렇게 재원이 구성이 되었습니다.
  다음 건으로 수산자원조성이 3건에 890,000천원으로서 35.2%가 되겠습니다.
  다음은 어로시설 현대화가 2%, 남애2리 어촌계 횟집주변 포장이 2%, 가리비 전문 매장시설이 4%, 어촌 비상통신망이 0.2%, 내수면 어도시설이 0.1%로 되었습니다.
  어항 시설로서 인구항 방파제 축조공사는 금년에 22m 계획을 해서 추진중입니다.
  사업비는 524,000천원이 되겠습니다.
  이중 국비가 28,000천원, 도비가 100,000천원, 군비가 396,000천원으로 되었습니다.
  사업공기는 6월 17일날 착공해서 12월중으로 완료되는 것으로 되어 있습니다.
  다음 장으로 넘어가겠습니다.
  전진항 방파제입니다.
  금년도의 방파제 물량은 22m입니다.
  국비 28,000천원, 도비 100,000천원, 군비 272,000천원입니다.
  6월달에 착공해서 11월중에 완료예정입니다.
  다음 장이 되겠습니다.
  후진항 방파제입니다.
  총 40m 물량에 400,000천원을 투자했습니다.
  이중 국비 28,000천원, 도비 100,000천원, 군비 272,000천원이 되겠습니다.
  후진항에는 물치와 인접되어 있고 대포와 인접되어 있기 때문에 앞으로 중점으로 투자를 해서 대포항의 설악권 관광객을 유치할 수 있는 어항으로 개발에 좀 더 관심을 갖고 추진토록 하겠습니다.
  총 사업비가 사업물량이 262m중에 우리 예산액에는 31억이 투자가 된 걸로 되어 있습니다.
  현재 금년까지 사업을 한 것은 76m가 되겠고 총 물량이 99%가 되겠습니다.
  향후 186m는 조기에 완공이 되도록 노력하겠습니다.
  다음 동호항 방파제가 되겠습니다.
  금년에 100,000천원을 투자해서 6m가 나가겠습니다.
  도비 60,000천원에 군비 40,000천원으로 지금 추진하고 있습니다만 동호항은 내년도의 사업을 위해서는 추경에 금년도에 100,000천원정도를 추가해서 추진하는 것이 바람직하지 않겠느냐 하는 이런 생각이 들고 동호항 방파제는 여러 착공에는 사정이 있었습니다만 양양군에 분뇨처리장을 유치하는 입장에서 꼭 필요하고 앞으로 동호항은 관광사회에서 활성화시키기 위해서는 좀 더 투자할 필요가 있다고 수산과에서는 그렇게 생각하고 있습니다.
  다음 장이 되겠습니다.
  수산자원조성이 되겠습니다.
  금년에 가리비 살포사업은 225㏊에 675,000천원을 투자해서 강현면, 손양면, 현북면을 중점적으로 투자를 할 계획을 갖고 있습니다.
  이것은 지난해 가리비 살포 사업의 향후 추진방향을 말씀드린 것처럼 집중적으로 착공해서 그것을 집중관리하면서 앞으로 2-3년내에 가시적인 성과가 있도록 하기 위한 그런 취지하에서 사업을 추진하고자 합니다.
  가리비 수하 사업이 4㏊에 200,000천원이 투자되겠습니다.
  그리고 전복 살포기 1㏊에 15,000천원을 투자하였습니다.
  다음 장이 되겠습니다.
  어로시설 현대화 사업입니다.
  지금 현재까지 추진하고 있는 것이 어선용 기계공급과 표준 어선형 건조사업입니다.
  어선용 기계공급은 어민들이 많이 필요로 하는 그런 대상사업이고 주로 대상물량은 무전기와 어탐하고 지피에 있습니다.
  지피에서는 인공위성 해 가지고 배에서는 현대적인 항로에 기여하는 그런 기능을 갖고 있다고 보겠습니다.
  표준 어선형은 현재 사업자가 없어서 도에 반납을 했습니다.
  융자가 모든 조건이 어민들이 소득대책 사업하고는 크게 기여하는 바가 없기 때문에 어민들이 기피하는 그런 실정입니다.
  그래서 다른 시군에 할 수 있는 시간을 주기 위해서 이번 달로서 저희들이 반납을 했습니다.
  다음 장이 되겠습니다.
  남애2리 어촌계 횟집주변 포장공사입니다.
  금년에 50,000천원을 투자해서 60m의 길이에 폭이 30m 545평을 조성했습니다.
  현재까지 남애2리 개인횟집으로 해서 주차장이 없는 그런 실정이었습니다만 이번에 지원한 어촌계 횟집은 관광어촌계란 그런 측면에서 지원된 상황이고, 앞으로 관광객을 유치하기 위해서는 기본적으로 주차장이 필수적이기 때문에 그리고 항구주변을 정비하는 차원에서 또 횟집의 어떤 활성화를 위한 그런 입장에서 포장공사 주차장을 마련했습니다.
  다음 가리비 전문매장 시설사업입니다.
  가리비 사업을 한 지가 벌써 7년째 접어들지만 전국적으로 볼 때 가리비 홍보가 아직까지 1%정도 밖에 침투가 안 되었다고 나름대로 생각합니다.
  그리고 어민들이 생산하는 것을 관광자들을 현장에 직접 거느려서 소비와 생산이 이루어질 수 있도록 그런 측면에서 전문매장 시설을 저희들이 활성화 시키고자 지금 추진중입니다.
  다음 장입니다.
  어촌 비상통신망 시설사업입니다.
  지금까지 남애하고 수산을 했습니다.
  앞으로 우리가 동산리에도 시설을 해서 해상에 나간 어선과 육상에서 관리하는 기관과 어민과 가족과 항상 거리를 유지할 수 있도록 그런 입장에서 사업을 추진하고 있습니다.
  다음 내수면 어도시설입니다.
  어도시설은 금년에 1개소에 15,000천원을 투자해서 현북면 도리보를 하고자 합니다.
  저희들이 사업비가 많이 계상이 안 돼서 1개소만 하고 앞으로 양수발전소 현장 협의를 통해서 어도시설을 지원해 줄 수 있는 이런 협의중이기 때문에 그것이 이루어진다면 2-3년내에 양양관내에 어도는 전부 완료할 수 있다고 보겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이상민   수산과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김성환 의원   김성환 의원입니다.
  한가지 질의하겠습니다.
○의장 이상민   예, 질의하십시오.
김성환 의원   어촌 비상통신망 시설이 있는 어촌계가 어디입니까?
○수산과장 최상렬   지금 남애와 수산하고 두군데이고 금년에 3년차 사업입니다.
김성환 의원   올해 3년차 사업이예요?
○수산과장 최상렬   예, 그렇습니다.
김성환 의원   이런 것은 재해예방이나 여러 가지 바다와 육지와의 연결을 하기 위해서는 돈도 얼마 안 들어가는데 빨리 해 줘야 되는 것 아니예요?
  그런 것 좀 고려해 주시기 바랍니다.
○수산과장 최상렬   예.
김성환 의원   이상입니다.
○의장 이상민   예, 안태현 의원님 질의하십시오.
안태현 의원   우리가 은어 채포 기간도 다 지나간 걸로 되어 있고 수산자원보호령을 제정을 해 가지고 수요가 당할 적에 컨트롤 할려고 노력을 했습니다만 아직까지 제정안이 있지 않아서 지금 우리가 막게 돼 있는 4월에서 9월 30일까지 은어 채포기간을 다 지양한 걸로 되어 있는데 그 사이에 위반자들이 있었는지 혹시 그래서 처리결과가 어떻게 되었는지 얘기해 주십시오.
○수산과장 최상렬   채포금지기간이 8월 1일부터 9월 30일 2개월이었지만 환경변화가 와서 주 산란시기가 다소 9월쯤으로 치우쳐진 그런 현상을 저희들이 분석이 되었기 때문에 금년에는 9월 한달을 중점적으로 단속을 했습니다.
  그래서 야간에 전 직원이 나가서 일주일에 3일정도 격일제로 나가서 단속을 했습니다.
  이중에 한 7건은 단속적발을 했지만 경미한 사항 낚시를 하면서도 채포한 미수가 없을 때 이러한 것을 감안하고 해서 저희들이 악질적이고 좀더 반복해서 하는 사람들을 우리가 3건을 정식으로 잡아서 검사의 지휘를 받아서 지금 송치를 하고 있습니다.
안태현 의원   사실 우리가 재정이 빈약한 양양에서 작년도에 17,000천원이라는 예산을 들여 가지고 은어 치어를 사다가 방류를 시켜준 적도 있는데 지역주민들은 전부 다 그렇습니다.
  치어를 잡지 말자는 쪽으로 다 동감을 하고 있습니다.
  수산자원보호령이 개정이 안 되었다고 해 가지고 그냥 방치만 해서는 안 되지 않겠느냐 그래서 지금 하천감시원도 있는 걸로 건설과쪽으로 있는 걸로 알고 있습니다.
  전부 다 활용이 다 안 되는 상태고 단속이라고 해서 계몽을 해야 될 입장에 계몽도 제대로 안 되고 이러다 보니까 우리가 자원을 들여서 방류한 사업도 큰 효과가 없는 상태가 아니겠느냐 이런 생각이 들게 되기 때문에 과장님께서는 내년도에 일단 치어가 다시 방류하기 전까지 계획을 세워가지고 치어가 잡히지 않도록 하고 이러한 자원을 보호하려고 할려면 키워서 잡아 먹어야지 않겠느냐 하는 겁니다.
  일단 그런 관계를 계획을 금년부터 세우셔 가지고 법을 바꾸든 우리가 여기서 계몽을 하든 그런 식으로 내년도에는 철저하게 치어를 살려주는 그런 쪽으로 연구해 주십사 하는 것을 당부드리겠습니다.
  답변 안 하셔도 좋습니다.
○수산과장 최상렬   예, 참고삼아 답변을 드리겠습니다.
  당초 은어 채포금지기간 개정건의할 때 소산기인 5월 1일부터 30일까지 1개월을 신설해 주는 바하고 산란기를 5월달에 신설함과 동시에 8월달을 상수지키고 9월달 한달을 중점적으로 단속하도록 이렇게 건의해서 당초에는 반응이 소상기에는 신설하지 않고 10㎝미만의 채포금지 조항을 의결했습니다만 저희들이 그건 효율성이 없다 도하고 의견을 취해가지고 소상기를 5월 1일부터 5월 30일까지 신설하기로 하고 산란기는 8월부터 9월까지 존치하는 걸로 그렇게 해서 최종적인 의견이 모아져서 '97년도 1월 1일자로 시행되는 수산업법에 따른 자원보호 거기에 따른 전부 소상기 1개월은 채포금지기간으로 설정하는 것으로 거의 확정된 걸로 알고 있습니다.
  내년부터 하구에서 소상한 은어는 절대로 잡을 수 없고
안태현 의원   다시 한번 말씀해 주세요. 그러면 소상기 때가 언제부터라구요?
○수산과장 최상렬   5월달 한달로 보고 있습니다.
안태현 의원   5월 한달, 5월 1일부터 30일까지, 그 다음에 8월 1일부터 30일까지 그대로 존치한다.
○수산과장 최상렬   예.
안태현 의원   이것이 개정이 확정되어 있는 겁니까?
○수산과장 최상렬   예, 확정적으로 되어 이는 걸로 알고 있고 전면적 개정된 것이 '97년 1월 1일부터 시행되는 걸로 알고 있습니다.
안태현 의원   예, 알겠습니다.
○수산과장 최상렬   그리고 참고삼아 하나더 말씀드릴 것은 강원도 내수면 시험장에서 은어 부화를 시키는게 바닷가까지 왔습니다.
  어린 난은 인공부화 수정을 했을 때 물이 까맣게 생깁니다.
  그럴 때 이동할 수 있는 시기를 보고 있습니다.
  물이 생기기 이전에는 조그만 충격에도 다 죽지만 일단 물이 생기면 우리가 전문용어로는 바닷말이라고 합니다.
  그것은 어떠한 충격을 받아도 견딜수 있는 그런 생균력이 있기 때문에 50만미를 다음주에 남대천에 방류할 그렇게 협의가 되어 있어 시행할 것입니다.
○의장 이상민   예, 부의장님 질의하십시오.
이상원 의원   여기 자료와 관계없는 점을 질의 한가지 하겠습니다.
○수산과장 최상렬   예.
이상원 의원   인구항 문제인데 이번에 현장확인하면서도 가 보고 문제가 제기됐었는데 인구항은 수심이라든지 지역적 여건을 여러 가지로 나누어 볼 때 상당히 항구로서 개발할 가치가 있는 곳입니다.
  그래서 인구항을 앞으로는 소규모항으로 개발하지 말고 1종항이라든가 2종항을 추진을 해서 그 좋은 입지조건을 활용하는 측면에서 크게 개발할 그러한 계획을 한번 수립해 볼 의사는 없습니까?
○수산과장 최상렬   예, 앞서 먼저 말씀드릴 것은 지금 동산항이 2종항으로 지정되서 개발되어 있지만 도에다는 1종항으로 지정해 달라고 건의중에 있습니다.
  동산항이 1종항으로 지정되면 인구항을 2종항으로 지정할 수 있도록 저희들이 연계해서 추진을 할 계획으로 있고, 부의장님께서 지적하신 대로 당초에 책정이 조금 미진하다는 것을 저희가 평소 느낀 바와 같기 때문에 금년 사업을 마치고 내년에는 용역 준 회사가 다시 협의해서 외항으로 방향을 바꿔서 좀 더 항을 확장할 수 있도록 그리고 앞으로 준설할 것을 예상해서 수심을 최대한으로 2m정도 유지할 수 있는 후방에서 항 면적에 필요한 것을 확보하도록 그렇게 할 계획으로 있습니다.
이상원 의원   예, 장비부족분은 상당히 좋은 걸로 외항에서부터 해가 지고 모든 예산이 뒷받침이 안 되기 때문에 좋은 방향으로 해 줄 수 없는가 해서 질의를 드렸습니다.
○수산과장 최상렬   예, 고맙습니다.
최덕집 의원   최덕집 의원입니다. 의장님!
○의장 이상민   예, 최덕집 의원님 질의하십시오.
최덕집 의원   한가지만 말씀드릴려고 합니다. (청취불능)
  우리가 가리비라든가 특수 어류를 생산하고 있어 앞으로 전문성을 갖고 이 어류를 다룬다면 가공공장도 우리가 있어야 될 게 아니냐 라고 생각했을 때 어떤 방파제의 기능이 그렇게 크게 기울이는 방파제보다도 어민들이 고기를 잡아 왔을 때 앞으로 판매에 대한 개척도 하는 것이 바람직하다고 봅니다.
  이에 따라 혹시 앞으로도 우리가 점차적인 수산증식을 위해서는 증식보다 판매까지도 신경을 써야 하기 때문에 냉동시설이 필요하지 않겠느냐 생각도 되고 소규모 가공공장도 꼭 필요하지 않겠느냐, 본 군에 전무하기 때문에 앞으로 이 사항에 대해서 대안제시를 답변해 주시기 바랍니다.
○수산과장 최상렬   예, 감사합니다.
  냉동공장은 제가 있으면서부터 검토를 했었습니다만 현재 비축할 수 있는 대상어종이 사실상 예상할 수 없기 때문에 냉동공장 운영이 굉장히 어려움이 있습니다.
  그리고 5-6년전에 냉동공장이 활성화 될 수 있었던 것은 육류에다가 그쪽에 큰 오징어 무거리하는 그 원료 그것을 한다 그랬을 때 비축할 수 있는 공간이 냉동공장으로 하여 가지고 굉장히 기대되는 사업이었지만 현재는 그 외에는 비축물량이 없기 때문에 냉동어장 경영이 지금 도산상태에 있습니다.
  인근의 주문진도 그렇고 속초도 이미 적자에 허덕여서 지금 인수할 사람이 없어 가지고 방치된 그런 입장이기 때문에 그 문제는 어떤 비축할 수 있는 어종이 새로 확보되기 이전에는 앞으로 냉동공장을 더 증설하는 건 좀 무리가 아닌가 그렇게 알고 있구요, 가리비 가공공장은 저희들이 가리비를 현재까지 개발해서 이만큼까지 온 상황에서 저희들이 꼭 그것을 이루어내야 될 대상이라고 생각합니다.
  그런데 현재 우리가 확정적으로 생산할 수 있는 것은 승학식사업체 기업인데 그 물량을 가지고는 어떤 전문시설을 가진 가공공장이 운영하기는 좀 어렵고 우리가 살포한 가리비가 좀 더 생산할 수 있는 기구가 개발되어 적극성을 가지고 어민들이 참여해서 그 생산량이 어떤 수준에 놓일 단계가 되면 저희들이 실질적으로 가공공장을 시설해서 운영하는 것이 바람직하다는 그런 우리 수산 전체의 계획은 갖고 있습니다.
최덕집 의원   답변이 되었습니다.
○의장 이상민   예, 그러면 제가 과장님께 한 말씀 여쭐까 합니다.
  먼저 우리 지역의 기반시설 확충과 생산업무 주요건설에 수고하시는 과장님과 관계 공무원들에게 감사말씀드립니다.
  우리 지역의 여러 가지 여건상으로 볼 때 국제공항 건설이 늦어도 '99년도 말에 건설이 완료되지 않겠나 보고 또 고속도로가 우리 양양으로 들어오고 있고 또 얼마전 언론에서 게재한 바로는 국정감사에서 동해 북단에 큰 항만시설을 할 계획을 가지고 있다 하는 것을 제가 접하고 중앙쪽에 알아 봤습니다.
  제 생각으로는 여러 가지 여건이 양양지역이 북단이라면 우리 양양을 포함해서 속초, 고성까지 해서 아니냐 이런 판단도 해 보고 우리 지역의 여건을 볼 때 가장 물류시설로서 제가 외국에도 다녀 보니까 일본같은 데 가 봐도 오사카 국제공항 옆에 바로 큰 국제항 콘테이너박스도 야적하고 이런 기지를 만들 수 있는 곳이 우리 이 곳이 아니냐 또 우리 양양군으로 볼 때는 유치해야 되겠다는 것이 저 개인적인 생각입니다.
  과장님께서는 혹시 중앙부서로 하여금 이러한 계획이 수립되는 과정, 정부라든지 우리 지역에 유리한 사항이라든지 알고 있는 사항이 있으면 말씀해 주시고 또 우리 의회와 집행부와 좀 더 노력해서 이러한 것을 유치할 수 있게끔 했으면 합니다.
    (청취불능)
○수산과장 최상렬   예, 명심하겠습니다.
○의장 이상민   더 질의하실 의원님 안 계십니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이상으로 수산과 소관 업무에 대해서 보고를 마치겠습니다.
  수산과장님 수고하셨습니다.
○수산과장 최상렬   감사합니다.
○의장 이상민   잠시 휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.
   10시 40분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 30분 정회)

(10시 40분 속개)

○의장 이상민   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

  다음은 지역개발과 소관 업무에 대한 보고가 있겠습니다.
  지역개발과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
○지역개발과장 윤정길   지역개발과장 윤정길입니다.
  바쁘신 업무중에서도 저희 과에 지대한 관심을 가지고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 군정업무에 대한 상황을 보고드리겠습니다.
  1페이지가 되겠습니다.
  먼저 농로 확·포장 공사에 대해 말씀드리겠습니다.
  필요성은 생략하도록 하겠습니다.
  사천∼기정간 농로 포장공사는 총 270m로서 9월 23일 기 완공되었습니다.
  지난번 현장확인 때 보셨던 것과 같이 말끔히 정리가 잘 되었습니다.
  두 번째로 감곡∼기정간 농로 확장공사는 총 사업량이 도로확장 529m, 교량가설 1개소, 편입용지 부대시설 이렇게 되겠습니다.
  지금까지 추진한 실적을 보게 되면 도로확장만 529m 되어 있고 그 다음 교량가설이 되어 있고 옹벽이라든가 측구 이런 것을 부대시설로 완공을 했고 용지보상은 21필지중 18필지가 보상이 됐고 나머지 3필지는 아직 등기이전 서류가 안 들어왔기 때문에 보상이 지연되고 있습니다.
  여기에서 문제점은 농로가 확장만 되었고 확장구간에 대한 포장이 아직 안 되어 있습니다.
  그래서 도로포장에 소요되는 비용이 약 100,000천원 정도가 되는데 이것이 저희가 금년도 예산을 요구해서 추진을 하도록 이렇게 추진을 하겠습니다.
  두 번째 국도변 환경정비 사업이 되겠습니다.
  저희가 양구 등지에서 국도변을 환경정비하는데 금년에는 전국체전이 강릉과 속초쪽에 있기 때문에 더 많은 심혈을 기울여 봤습니다.
  추진실적을 보게 되면 화포장 5개소 5,246㎡에 대해서 화포장에 꽃묘 파종을 메리골드라든가 사루비아, 코스모스 등 765천본을 저희가 파종을 했습니다만 발아율이 저조하기 때문에 그리고 전문적인 기술도 부족하고 그러기 때문에 345천본 밖에 생산을 못했습니다.
  그래서 이 345천본을 도로변 중요한 지점의 화단 이런 데다가 파종을 다 했습니다.
  기 조성된 화단·소공원을 정비를 한다든가 풀베기를 한다든가 이래서 가로화단 28개소, 소공원 9개소에 대해서는 했습니다.
  그리고 군 경계지역을 좀 더 가꾸기 위해서 현남면 지경리에 신규 조성을 300평 조성한 바 있습니다.
  여기서 문제점은 7번국도 확·포장공사 전 구간 다 할 수 없었다는 문제점이고 읍면별 화포장 발아율이 저조했다는 것이 문제가 되고 꽃길조성 사업비가 타 시군에 비해 상당히 대조적으로 적었기 때문에 타 시군보다는 약간 실정이 미흡하지 않았느냐 이런 문제가 대두되서 내년도부터 이런 돈을 절감시키기 위해 양양의 꽃인 천인국을 국도변 정비에 조성해서 여기에 투자되는 사업비라든가 이런 것을 절감할 계획입니다.
  네 번째 불법광고물 정비가 되겠습니다.
  광고물이 총 1,989건입니다.
  '96년도 전수조사 결과인데 여기에서 불법광고물이 123건으로 조사가 되어 있습니다.
  그래서 현재까지 정비를 하고 있는데 요건을 구비해서 광고물을 법적 조치를 밟은게 99건이 양성화조치가 되었는데 이것은 8월 30일 현재 통계이고 9월말로는 100건이 양성화조치를 했습니다.
  13건이 아직까지 조치가 안 되었는데 이것은 곧 양성화 조치하도록 하겠습니다.
  여기서 나타난 문제점은 광고주나 광고해 주는 업자나 이런 사람들이 광고에 대한 인식이 부족한 것이 문제가 되고 우선 설치해 놓고 보자는 태도 때문에 앞으로 광고업자와 광고주에게 교육을 좀 더 강화할 계획하고 있습니다.
  읍면 예식장 운영은 4개의 예식장을 갖고 있습니다만 금년 추진한 것을 보면 서면 종합복지회관 피로연장을 증축을 7월 30일날 완료했습니다.
  증축을 40평 했고, 집기구입을 14종을 해서 40,000천원이 투자되었고, 현남면 종합복지회관 피로연장은 4월 20일날 30,000천원을 투자해서 개축을 했는데 38평 목욕탕을 피로연장으로 했고 집기구입 14종을 구입 완료했습니다.
  운영실적을 보게 되면 이용횟수가 297회를 운영을 했는데 그중에 결혼 198, 회갑 7을 했습니다.
  전년대비 이용율 116%증가를 보였다고 하겠습니다.
  다음 6페이지가 되겠습니다.
  도시계획도로 개설사업이 되겠습니다.
  양양 남문리 지역인데 등기소∼대동문구사, 구축협∼남대천 제방까지 하는 작업을 계획을 했습니다만 사업비 1,200,000천원을 투자했는데 추진실적을 보면 현재 보상만 일부 실시가 된 상태입니다.
  이것은 사업비가 부족했고, 구축협∼남대천 제방은 일부를 못했습니다.
  익년도 예산에서 충분히 확보해서 마무리 할 계획입니다.
  양양·인구 도시계획 변경 재정비 사업추진이 되겠습니다.
  저희가 대상지를 양양읍과 현남면인데 사업량은 6.78㎢가 되겠습니다.
  여기에 소요되는 사업비는 230,000천원인데 지금까지 추진실적은 인구 재정비 작업을 하고 있습니다.
  그래서 9월쯤에 완공이 됐고 지금 재정비 구간을 검토해서 조정을 하고 있습니다.
  여기서의 문제점은 전산화 처리 사업비가 좀 부족합니다.
  80,000천원이 부족하고 현재 발주가 제대로 못 되었습니다.
  아직 남았는데 이것은 예산을 확보해서 다 하는 걸로 조치를 해서 양양·인구 도시계획을 정비를 하는데 11월말까지 초안을 작성해서 그 이듬해 보고를 드려서 승인하는 절차를 하도록 하겠습니다.
  다음은 양양상수도 확장공사가 되겠습니다.
  사업량은 취수장을 확장하는 것을 근본으로 해서 도수관로와 상수관로를 확장을 했고 정수시설 여과기 1기를 했고 낙산 배수관로 1.86㎞를 확장을 했습니다.
  여기서 사업이 추가로 더 필요하기 때문에 예비비를 신설했는데 이것은 왜 그랬냐면 모터 2개가 돌아가고 있는데 이 모터 2개가 파열되는 현상이 있어서 각각 예비 모터 1개를 증설해서 예비비를 신설했습니다.
  그리고 배수지가 500톤이었던 것을 500톤 늘렸습니다만 앞으로 늘어나는 추세에 따라서 배수지가 모자라는 판단하에 500톤짜리 배수지를 하나 더 추가하는 것으로 해서 총 사업비 1,222,000천원이 소요되었습니다.
  먼저 저희가 보고드릴 때는 799,000천원이었는데 여기 두가지 사업이 추가되면서 투자가 더 되었습니다.
  추진실적은 현재 80%가 되었는데 그 이유는 추가사업 배수지 1기가 아직 공사중이기 때문에 완공이 안 되었다고 보겠습니다.
  여기에 따라서 강현면 강선리에 대한 급수공사도 중간 설계는 완료했습니다.
  10월중에 시설을 할 것이며, 앞으로 상수도가 들어갈 수 있는 거마리라든가 강현면 강선리라든가 손양면 밀양리 쪽에 대한 상수도를 양양상수도에서 확장하는 걸로 점차적으로 계속 추진을 할 계획입니다.
  침수대책사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  지금 침수대책사업비가 200,000천원이 있기 때문에 200,000천원을 가지고 근본적 문제인 배수펌프장을 시설할려고 했는데 배수펌프장 시설 1,200,000천원 확보가 어렵기 때문에 우선 200,000천원을 가지고 기존 배수지에 대한 암거를 직선화 할 계획으로 지난번 장마때 기획감사실장하고 몇 분이 현장에 나가서 점검해 봤습니다.
  그랬더니만 남대천 제방으로 나가는 배수구가 좁아서 물이 미처 못빠져 나가는 병목현상이 있어 가지고 양양시내로 차츰 올라오는 것을 목격했기 때문에 배수펌프장도 중요하겠지만 우선적으로 급한게 배수구 암거를 직선화하여 더 넓히면 배수구의 원활함이 되지 않겠느냐 해서 기존 배수구를 직선화하는 작업을 현재 설계중에 있습니다.
  그리고 발주를 10월중 늦어도 말까지는 발주가 되도록 노력하겠습니다.
  다음 10페이지가 되겠습니다.
  상하수도 사업 추진이 되겠습니다.
  안터 상수도 관로공사는 저희가 기본설계 및 실시설계를 기 완료해 놨는데 주민들의 이용에 따라서 시공을 10월중을 하는 걸로 그래서 연기를 하여 지금 발주중에 있습니다.
  관터 간이상수도 보수공사도 정수시설 1기 그러니까 자동여과기 100톤짜리 하나를 설치하고 취수보 시설이 되어 있는데 이것도 착공을 해서 10월 17일경이면 공사가 완공되리라고 보고 있습니다.
  하수도는 양양초등학교 앞과 읍사무소 진입로, 양지말 샘터막국수 앞으로 가는 그쪽이 문제가 있어 15,000천원을 가지고 하수관 정비를 하는 걸로 해서 지금 측량이 끝났기 때문에 공사착공을 10월중으로 해서 12월전에 완료하는 걸로 사업을 하도록 하겠습니다.
  11페이지에 대해서 상수도 이월사업이 있습니다.
  2개의 이월사업이 있는데 7번국도 상수관로 이전공사는 현북면이 있는데 지금 현북면은 면사무소 진입로를 빠져 나와서 7번국도 확장공사가 아직도 공사가 실행이 안 되었기 때문에 지금 현재 중단된 상태입니다.
  7번국도 확장사업이 되면 그때 가서 하는 걸로 이것은 어쩔 수 없이 유보되는 걸로 말씀을 드리고 인구상수도 취수원 이전공사는 현남면 인구리인데 정수시설 여과기를 1기를 하고 취수표를 저수지에도 하고 배수관로 2,318m를 연결하는 걸로 계획을 했습니다.
  그래서 추진은 지금 공사가 현 공정이 90%라고 했습니다만 완공이 된 상태입니다.
  준공검사만 지금 현재 남아서 다음주에 해 주면 공사는 완공됩니다.
  그런데 여기에 추가로 진입로 포장이 60m로 추가로 되었고 도수관로 연장이 200m가 있는데 이것은 왜 그랬냐면 부의장님 말씀도 계셨고 해서 어떻게 하면 효율적으로 쓸 수 있지 않느냐 해서 인구저수지하고 기존의 취수원에서 물을 다 쓰는 걸로 계획하다 보니까 급수관로가 200m연장됐다는 점을 이해하시면 고맙겠습니다.
  12페이지가 되겠습니다.
  상수도 기채 및 요금 징수현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
  총 기채액이 2,462,000천원이 되겠습니다.
  '95년도 기 상환된 금액이 1,014,000천원이 상환되었고, 아직도 1,448,000천원 남아 있는데 '96년도 상환계획을 보면 216,000천원을 상환하도록 되어 있습니다.
  8월 31일 현재 8,000천원이라고 되어 있는데 현재 9월말까지 보면 180,506천원을 납부해서 계속적으로 연체이자를 받지 않고 납부하도록 하고 있습니다.
  상수도요금 징수현황을 보면 징수결정액이 605,028천원이 되는데 징수액이 586,864천원 현재 징수되었습니다.
  징수결정해서 징수하지 못한 체납액이 18,164천원이 남아 있는데 체납액에 대한 대책은 급수조례에 의해서 단수조치를 한다든가 독촉장을 발부해서 받는다든가 다각적 방법을 강구해서 체납액 일소를 위해서 노력을 하도록 하겠고, 저희가 한가지 덧붙여 말씀드릴 것은 상수도 요금체제가 변경되었기 때문에 전망을 보게 되면 '95년도에 보게 되면 720,948천원 요금을 받았습니다.
  그런데 금년도 말에는 922,758천원을 받을 것으로 전망을 하고 있습니다.
  이것은 작년도에 비해서 약 200,000천원이라는 돈이 지난 요금체제의 변경에 의해서 차액이 생겼다고 말씀드리겠습니다.
  다음 13페이지 농어촌 주거환경개선 사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  농어촌 주거환경개선 사업은 크게 불량주택개량, 주택내부구조 개선사업, 하수도정비사업, 이 하수도정비사업은 지난번 보셨습니다만 오수처리시설, 마을안길 기반조성사업비 이렇게 되었는데 추진실적을 보면 주택개량은 85%의 준공을 보이고 있습니다.
  85동을 준공해서 83%를 보이고 주택구조개선 사업은 54동 준공에 89%를 하고 있고, 하수도 정비사업은 정화조는 완료되었고 트렌치 공사도 완료가 되었습니다.
  여기 마을안길 포장공사는 설계가 다 완료된 상태입니다만 차집관로가 지금 공사중이기 때문에 차집관로 공사가 끝나는 즉시 마을안길 포장공사를 발주를 해서 늦어도 12월까지 다 끝내는 걸로 이렇게 공사를 하도록 하겠습니다.
  14페이지가 되겠습니다.
  국민주택 융자금 관리가 되겠습니다.
  융자금에 대한 지방채는 기채 승인을 2,056,980천원을 했습니다.
  기 상환액을 보면 811,141천원을 상환했고 지금 잔액이 1,245,839천원이 있습니다.
  금년도 융자금 상환계획이라고 했는데 이것이 잘못되었는데 징수계획이 되겠습니다.
  징수계획이 299,028천원이 되는데 저희가 8월 31일까지 징수결정액이 233,205천원을 했고, 징수 미도래액이 65,823천원으로 되어 있는데 지금까지 수납액을 보면 218,503천원, 체납액이 14,702천원이 됐는데 장기 체납된 사람이 4명이 있습니다.
  6개월이상 500천원이상 장기 체납자가 4명이 있는데 2,524천원이란 금액이 있는데 체납자에 대한 경우 저희가 연말까지 내용증명 독촉해서 안 될 경우 법원 경매처리 의뢰하는 걸로 강력징수토록 하겠습니다.
  여기 보고서에는 빠졌습니다만 '96년도 상환계획이 180,577천원입니다.
  그런데 8월말까지 상환한 것이 130,953천원을 해서 이것도 연체이자 발생 안 하고 기간내에 정액을 상환하고 있다고 보고드렸습니다.
  마지막으로 건축허가 현황을 통계를 그냥 내어 보았습니다.
  업무추진과정에서 저희가 인·허가 현황을 보게 되면 '94년도를 기준으로 했을 때 '95년도가 건수로 161%, 면적으로 278% 늘어났고 '96년 8월말 현재 기준으로만 해도 건수로 117%, 면적은 261%가 늘어난 걸로 되어 있습니다.
  이런 통계를 보면 면적은 건수에 비해서 배이상으로 커진다고 볼 수 있고 그 건수도 엄청나게 늘어난다, 이것은 관동대학교 유치후에 우리 여건이 많이 변경되었고 그리도 도시형성 지역이 많이 늘어났기 때문에 그런 일이 있다고 봅니다.
  앞으로 건축행정을 위해서 관심을 가지고 관내에 건축이 많이 활성화 될 수 있도록 유치 또는 불하에 노력을 하도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이상민   지역개발과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.
김성환 의원   예, 의장님?
○의장 이상민   예, 김성환 의원님 질의하십시오.
김성환 의원   자료에는 없는데 한 가지만 질의하겠습니다.
  체육관도 지역개발과에서 관리하고 있습니까?
○지역개발과장 윤정길   체육관은 문화공보실에서....
김성환 의원   문화공보실에서 하고 있죠, 그래서 그 부분이 상수도와 관련되어 있어서 군민들 여론이 이용자들 얘기가 체육관에도 샤워장과 급수시설은 기본적으로 해야 되지 않느냐 하는 얘기를 하거든요?
  그래서 그런 부분도 상수도 확장도 그렇고 군민복지증진 차원에서도 체육관에 샤워장이나 급수시설, 급수시설은 저도 동감을 했습니다만 어떤 행사때 취사장을 이용할 때 상당히 애로가 많았어요.
  기본적으로 계획이 되어 있어야 하지 않느냐 그런 시설이 필요하다 라는 것을 참고하시길 부탁드립니다.
○지역개발과장 윤정길   예.
○의장 이상민   안태현 의원 질의하십시오.
안태현 의원   (청취불능)
○지역개발과장 윤정길   예, 먼저 김성환 의원님께서 질의하신 것부터 말씀드리겠습니다.
  체육관에 샤워장이 조치가 되어 있습니다.
  조치가 되어 있는데 다만 급수시설이 화장실에 물을 떠나 먹고 있기 때문에 그래서 상수도 물이 들어가면서 화장실을 쓰다 보니까 주민들이 기분나쁘다 이래서 지난 번에 수도를 하나 만들어서 검토중에 있고 샤워장은 지금 설치되어 있고 급수시설은 화장실이 아닌 지역으로 장소를 조정해서 조치가 되도록 하고 그러다 보니까 저희가 화장실에 있는 것도 샤워장에 녹물이 나는 현상 때문에 그런 현상이 있는데 녹물이 안 날 수 있도록 최대한 조치하도록 하겠고 그 다음에 안태현 의원님께서 말씀하신 물음에는 저희가 보고하는 과정에서 내년도 사업을 한다던가 이미 보고하는 과정에서 말씀드렸는데 3회 추경에 예산요구를 해서 기획실과 충분한 협의를 하고 있습니다.
  100,000천원정도는 지금 계상이 거의 됐는데 재원이 어떻게 되었는지 불투명하기 때문에 이번 추경에서 중간설명을 안 드렸습니다.
  그런데 최대한으로 저희가 이번 추경에 확보가 되는 대로 노력을 하고 여기서 안 될 때는 내년도 당초 예산이라도 하겠다는 말씀을 드리고 현재 잔액이 조금 남아 있습니다.
  조금 남아 있는데 그것을 가지고 기초작업만 할려고 하니까 보완이 안 되어서 150,000천원 정도면 공사를 할 것 같습니다.
    (청취불능)
안태현 의원   (청취불능)
○지역개발과장 윤정길   시간조정을 한번 해 보겠습니다.
김성환 의원   강현면 도시계획 추진상황이 어느 정도입니까?
○지역개발과장 윤정길   속초시와 도와는 협의가 다 되었습니다.
  독자권 도시계획으로 확정하는 것을 도와 속초시의 인가를 받은 상태인데 재정비 용역을 할려고 보니 자금이 없어 추경요구로 40,000천원을 했는데 재정여건이 허락되어서 추경에 재원확보가 되면 금년도 발주하고 그렇지 않으면 내년 예산에 예상하여 내년 1월중에 발주하는 것으로 계획하고 있습니다.
김성환 의원   제척요구에 대한 동의는 받아 났다 그런 말씀인가요?
○지역개발과장 윤정길   예, 그렇습니다.
김성환 의원   알았습니다.
이상원 의원   의장! 질의있습니다.
○의장 이상민   예, 부의장님 질의하십시오.
이상원 의원   (청취불능)
○지역개발과장 윤정길   이상원 부의장님께서 말씀드린 양양군 도시계획은 확정이 되었는데 인구도시계획은 검토중이라는 신문보도는 사실과 다릅니다.
  양양도시계획과 인구도시계획이 함께 발주중에 있어서 주민의견 수렴만 하고 있고 그래서 11월까지 확정을 해서 할 계획으로 있는 상황이므로 신문보도는 잘못된 것으로 생각하시면 되겠습니다.
이상원 의원   (청취불능)
○지역개발과장 윤정길   인구하고 양양이 동시에 작업을 하고 있는 것으로 이해하시면 되겠습니다.
  확정이라는 것은 도의 승인을 받았을 때 확정인데 주민공청회라든가 의회 보고라든가 이런 절차가 남았기 때문에 그것은 사실과 다르고요, 현남면 개발계획이라든가 도시계획 재정비는 뒷산을 다 들어내는 것으로 했으며 녹지지역을 조정해서 광진리 쪽으로 주거지역으로 일부 만들고 보존녹지를 자연녹지로 변경해서 집을 지을 수 있도록 검토를 하고 있기 때문에 주민이 원하는 사항은 저희가 최대한으로 반영되도록 노력하겠습니다.
  그리고 광진리∼인구 해안도로는 처음 듣는 얘기인데 도시계획에 포함되어 있기 때문에 앞으로 예산이 확보되면 사업을 계획하도록 하겠습니다.
  그리고 현남면의 획기적인 개발계획은 도시계획이 확정된 이후 그 도시계획 변경사항에 따라서 개발계획을 수립하는 것이 순리라고 봅니다.
  왜냐하면 현남면사무소 뒷산을 들어내는 문제도 도에서 승인을 내 주냐, 안 내주느냐에 따라서 상황여건이 달라지기 때문에 이것이 확정이 되는 내년 봄에 가서 검토를 하도록 이렇게 조치를 하겠습니다.
  그리고 입암리, 광진리 상수도 문제는 지금 확장계획에 포함이 되어 있습니다.
  그래서 남애리 배수지 확장 예산이 지금 반영중에 있으므로 광진리 문제는 299세대 임대아파트가 들어가기 때문에 그 사람들이 전용상수도를 설치하게 되어 있는데 돈이 많이 들어가니 군 상수도 물을 해 달라고 해서 상수도 관을 부담해라 그런 조건으로 인가를 했습니다. 그럴 때에 광진리 상수도는 지역 주민들이 돈을 조금 들여서 광진리 주민들도 상수도 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.
  입암리 문제도 예산이 확보되는 대로 시공될 수 있도록 노력하겠습니다.
이상원 의원   (청취불능)
박철수 의원   의장! 질의있습니다.
○의장 이상민   예, 말씀하십시오.
박철수 의원   서면 복지회관 광장포장에 대해서 말씀드리겠습니다.
  광장포장하고 일부 남아 있는 데가 있는데 금년에 계획이 없는지?
○지역개발과장 윤정길   금년도에 예산을 반영하지 못했습니다.
  그래서 금년내에는 재원 문제상 어렵기 때문에 '97년도 예산에 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
박철수 의원   그리고 마을안길 포장사업을 계속 해 왔는데 금년에는 포장이 안 되고 있는데 전에 마을안길 포장사업이 전부 시작만 해 놓고 마무리가 하나도 안 되고 있습니다.
  지역주민들이 불만을 하고 있는데 기 시작된 것이 마무리가 될 수 있도록 과장님께서 노력해 주시고 오색 관터 간이상수도 정수장 관계는 5천만원이 계상된 걸로 알고 있는데 사업비가 4천만원으로 되어 있어 잔액 1천만원은 어떻게 되었는지 궁금합니다.
  특별회계 자금에서 배정되었습니까?
○지역개발과장 윤정길   일반회계 자금으로 되었습니다.
박철수 의원   잔액이 1천만원이 남아 있다고 보면 그쪽에도 마을안길 포장사업 하다 만 것이 많이 있는데 그런 사업에 유용할 수 있는 것이 좋지 않겠느냐 해서 말씀드립니다.
○지역개발과장 윤정길   설계금액이 4천만원으로 되어 있기 때문에 4천만원으로 보고드렸는데 1천만원 관계는 자세히 확인을 해서 가능한 범위내에서 투자가 되도록 하겠습니다.
  마을안길 포장사업비가 매년 투자를 했는데 작년도에는 사회진흥과가 폐지되면서 어디로 갈지 몰라서 예산 확보가 안 된 점이 있고 도비보조사업으로 하니까 보조사업과 자체사업을 따로 예산요구를 합니다.
  자체사업에 빠져서 보조사업에 요구를 하도록 되어 있는데 도에 요구한 것이 누락되다 보니 보조를 못받았습니다.
  금년에는 6억을 요구한 상태인데 6억을 다 받지 못하드라도 최대한 확보를 해서 마을안길 포장사업을 마무리하는데 노력을 하도록 하겠습니다.
박철수 의원   다른 시·군의 경우 마을안길 포장사업이 다소나마 이루어졌다고 보는데 우리 군만 빠졌는 것 같은데 제가 알기로는 도비 50%, 군비 50%로 해서 마을안길 포장사업이 이루어졌었는데 하여튼 명년에는 마을안길 포장사업이 이루어질 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
○지역개발과장 윤정길   최대한 노력을 해서 조치가 되도록 하겠습니다.
최덕집 의원   의장님 질의하겠습니다.
○의장 이상민   예, 최덕집 의원님 질의하십시오.
최덕집 의원   제가 두가지만 질의하겠습니다.
  읍면 복지회관 운영상황에 대해서 말씀드리겠습니다.
  현북면 복지회관은 복지회관으로서의 기능이 상실되었습니다.
  복지회관을 건립해 놓고 운영비만 낭비하는 상황입니다.
  앞으로 불성실한 복지회관을 가지고 있을 것만이 아니고 개인 아닌 법인, 단체에 판매해서 대체재산을 마련하는 것이 가능하지 않겠느냐 생각해서 여기에 대안을 답변해 주시고, 하광정리 현북상수도는 염분검출로 해서 주민 식수원이 불가능한 때도 있었습니다.
  군수님께서 나오셔서 현지답사를 했고 차수벽까지 막는 사례 더 있었습니다.
  그렇다면 관로이설을 해 줘야 할 것인지 관로이설을 하기 위해서 상광정리 검수골을 장소로 선정할 때 주민들에게 농업용수라든가 식수난에 동의가 안 되는 것 같은데 그 장소가 4㎞나 올라가서 관리이설하는 것보다도 1㎞라도 침수하지 않는 위치에 선정해 관로를 이설하여 식수원을 원활히 해결하는 것이 좋지 않으냐 생각하는데 이 두가에 대하여 답변바랍니다.
○지역개발과장 윤정길   복지회관을 매각을 할 수 없고 다만, 현재 거기에 다 이, 미용사에게 임대해 주고 있고 노인정을 운영하고 있는데 2층이 활용도가 없습니다.
  2층도 활용할 수 있도록 임대를 한다든가 해서 활용하는 방법으로 계속하고 있지만 여의치 않는 것 같습니다.
  현북면장이 관리 책임자로 있기 때문에 면하고 충분하게 검토해서 활용도를 높이도록 하겠고, 현북상수도 염분검출로 주민들이 식수에 불편이 있다는 것은 인정합니다.
  그래서 지난 번에 차수벽 공사도 하고 관 세척공사도 했습니다만 그래도 근본적인 문제는 되지 않는다고 봅니다.
  예산을 확보해 놓은 상태인데 지난번 검수골에 취수원을 할려고 검토를 하고 주민들의 의견을 수렴하는 과정에서 주민들의 반대에 부딪쳐서 못했습니다.
  상광정리 주민들은 현재 염분이 검출된다고 하더라도 음용수로 하고 있으니까 농업용수가 더 급하므로 안된다고 해서 현북면과 지금 협의중에 있습니다.
  현북면에서 제일 좋은 장소를 물색해서 저희에게 통보하면 검토를 해서 취수장 이전작업을 하는 계획을 가지고 추진하고 있기 때문에 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
최덕집 의원   예, 답변이 되었습니다.
○의장 이상민   더 질의하실 의원이 없으면 제가 몇 가지만 질의하겠습니다.
  지난번 현장점검시 감곡∼기정간 도로는 1억만 더 들이면 되는 걸로 알고 있습니다.
  지금 현재 사천하고 기정리는 시내버스가 운행하지 못하고 있는데 기정리에서 사천으로 가는 마을 진입로는 500m 내지 600m정도 되는 것으로 알고 있는데 그 부분이 마무리돼야지만 버스노선이 들어갈 수 있지 않느냐 하는 부탁의 말씀을 드리고 그리고 또 한가지 상수도 문제가 앞으로 6개 읍면이 맑은물 공급을 받아야 되지 않겠느냐, 사실 남대천 상수도를 확장을 해서 1년에 얼마씩이라도 투자를 해서 6개 읍면에 공급이 되어야 하는데 그런 의지를 가지고 있는지 답변바라며, 그 다음 도시계획 재정비 문제는 양양읍에 수립되었던 도시계획은 그동안 주민의 여론들이 이것은 도시계획을 했다 그래서 불합리한 문제점이 있는 것으로 알고 있는데 앞을 내다 보시고 불합리한 것은 수정하고 요식행위에 그치지 마시고 미래지향적인 도시계획에 신경을 써 주실 것을 부탁드립니다.
  마지막으로 한가지만 더 말씀드릴 것은 도시계획도로 개설사업에 사업비 계상이 그동안 미비했습니다.
  앞으로 예산에 많이 반영해서 도시계획이 되어 있는 3개 읍면에 개설이 많이 되어야 한다고 생각하는데 거기에 대하여 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다.
○지역개발과장 윤정길   먼저 가정에서 사천으로 가는 도로는 약 500m되는데 사업비는 많이 소요가 됩니다.
  예산 반영토록 노력을 하겠습니다.
  그 다음 양양상수도 확장 의지에 대해서는 누구보다도 담당하는 과장으로서 빨리 양양상수도가 확장되어야 하는 마음은 누구보다도 애타고 있습니다만 현재 시설을 할려면 200억이상이 소요되는데 지금 중앙에 예산요구를 많이 했습니다.
  예산요구를 할 때마다 융자를 받아서 해라 하는 조치를 받고 있는데 저희가 기채를 내는 방법도 해 봤습니다만 보통 융자 기채를 내면 연 이자가 7%가 됩니다.
  200억이 소요되는데 100억만 기채를 낸다 그래도 연 이자가 7억이 나가게 되는데 저희가 지금 상수도서 받을 수 있는 금액이 9억정도 받고 9억에 대한 원금과 이자를 갚는 것이 2억 4천만원정도 됩니다.
  나머지가 6억서 7억정도 된다고 보는데 그것을 가지고 딴 사업 하나도 못하고 이자만 갚는다 해도 모자라는 실정이기 때문에 일반회계에서 부담을 해 달라고 하는데 한꺼번에 할 수가 없으니 1년에 20억씩 부담해 주면 연차적으로 금년에 손양까지, 내년에 현북까지 이런 식으로 하게 되면 몇 년 안가면 관로공사는 마칠 수 있지 않겠느냐, 지역마다 상수도가 주민들에게 들어가는 기존 급수전이 있으니까 관로만 연결하면 응급조치로서 물을 먹을 수 있지 않겠느냐 그래서 일반회계에서 지원해 달라고 지난번 중기지방재정계획 심의할 때 검토해 달라고 했는데 군 재원으로 봐서 상당히 어려움이 있다고 말씀드립니다.
  그리고 양양도시계획에 대해서는 저희들이 주민여론을 수렴합니다만 주민들이 뻔히 보면서도 이해를 못하고 있다가 나중에 도시계획이 확정되서 사업을 할려고 할때 왜 이렇게 되냐고 하는 경우가 많습니다.
  이번에는 도시계획을 재정비하면서 항공촬영을 하였습니다.
  항공촬영에 따라 정비를 하기 때문에 전과 같은 모순점이 다소 줄어듭니다.
  수작업을 하다 항공촬영을 해 보니 지금 현재 어떤 모순점이 있는가 하면 도시계획 도로내에다 집을 지은 것이 많이 발견이 되었습니다.
  5년에 한번씩 하는 도시계획 재정비 때 앞으로는 항공촬영을 해서 도시계획을 재정비할 것입니다.
  이번에는 이런 문제점을 근본적으로 정비를 하는 걸로 구상안을 잡고 있습니다.
  그리고 도시계획 도로개설을 획기적으로 예산투자를 해 달라는 이 문제에 대해서는 도의 관계과에 가서 로비를 했습니다.
  지금 어느 정도 자금을 주는 걸로 대충 얘기를 들었고, 10월중에 작업을 하러 도에 갈 예정에 있습니다.
  앞으로 예산확보가 되도록 많은 노력을 하겠습니다.
○의장 이상민   잘 알았습니다.
  이상으로 지역개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  지역개발과장님 수고하셨습니다.
  휴식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.
  12시 10분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(12시 00분 정회)

(12시 10분 속개)

○의장 이상민   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

  다음은 보건소 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.
  보건소장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
○보건소장 전은표   보건소장 전은표입니다.
  '96년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 의원님들께서 양해해 주신다면 각 단위사업별 추진 필요성은 생략하고 사업개요와 추진실적을 중점적으로 보고드리겠습니다.
  먼저 농어촌 이동보건소 운영에 관한 사항을 보고드리겠습니다.
  이 사업은 무의촌과 사회복지시설을 중심적으로 의료 취약지역이므로 무의촌 지역과 사회복지시설을 중점적으로 진료를 하는데 진료반은 1개반으로 10명을 편성해서 운영을 하고 있습니다.
  금년도 계획은 총 16회 계획해서 현재까지는 13회를 실시했습니다.
  보건소에는 한의사가 없기 때문에 일반 내과, 외과, 치과는 진료가 가능하지만 한방의사가 없어서 관내 개인의사인 덕성한의원과 양양한의원의 협조를 받아서 4회에 대하여 한방도 포함 실시를 하였습니다.
  다음은 보건지소 물리치료 확대운영에 대해서 보고드리겠습니다.
  저희 관내 보건지소에는 현남면에 물리치료실을 설치하였습니다.
  이것은 총 사업비를 3천만원을 투자해서 한번에 세 사람이 사용할 수 있는 기계를 27,000천원에 구입해서 6월달부터 운영을 하고 있습니다.
  운영시설은 기존 보건지소의 공간을 활용해서 약 7평에 설치해서 운영을 하는데 농어민들이 상당히 선호하는 진료과목입니다.
  평균 1일에 7명정도 이용을 하고 있는데 앞으로 홍보를 많이 하면 주민들이 많이 이용하지 않겠느냐 하는 전망이 되고 앞으로 각 보건지소에 좀 더 세밀히 파악해서 필요하다면 각 지소에 확대 설치운영을 할까 이렇게 생각하고 있습니다.
  다음은 보건소의 강원도 시범 물리치료실 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  이 사업은 강원도내에서는 아직까지 하는 곳이 없습니다.
  보건소에 기존에 있는 물리치료실은 물리치료라고 할 수 있지만 헬스용기라고 해서 단순히 전기를 이용한 치료에 불과합니다.
  병원에서 재활과 관련된 물리치료 그런 시설을 할려고 하는 사업인데 도내에서 4개 보건소에서 금년도에 실시하지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
  총 사업비가 50,000천원으로서 과거모자보건센터 아래층에 40평을 개조해서 장비를 25,000천원, 시설비 25,000천원, 총 50,000천원을 투자했는데 도비가 20,000천원, 군비가 30,000천원입니다.
  현재 물리치료실 시설은 9월 5일날 완공했는데 장비를 9월 23일 공개입찰 할려고 예정을 했습니다만 물리치료 기계가 다양하고 10여종 이상이 됩니다.
  각 기기마다 성능이라든지 여러 가지를 비교 검토를 해서 기왕에 고가 장비를 구입해서 사장되지 않도록 검토하느라고 다소 시간이 갔습니다.
  이것도 타 시·군 보건소라든가 의료관계에 정보를 수입해서 빨리 구입하여 가능한 12월전까지 물리치료를 할 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 저소득층 여성 암검진 확대운영에 대해 보고를 드리겠습니다.
  이 암사업은 지금까지는 여성들의 자궁암을 중점적으로 했습니다만 금년도 하반기부터는 유방암도 포함해서 총 1,075명을 목표로 잡아서 현재 완료를 했습니다.
  자궁암을 해 본 결과 316명이 염증이라든지 1차 치료에 이상자로 나왔습니다만 이상자 중 2명은 정밀검사 한 결과 모두 정상으로 나왔습니다.
  염증이라든가 이런 것은 보건기관이나 의료기관에서 전부 치료를 완료하고 유방암은 하반기에 실시를 했기 때문에 현재 가족계획협회에서 검사중에 있습니다.
  앞으로 검사결과에 따라서 적절한 조치를 취하겠습니다.
  다음은 지역방문 보건사업에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  이 사업은 관내 전가구를 대상으로 실시를 하고 있습니다.
  총 대상이 8,381가구인데 이 사업은 우리 직원들이 이미 전가구의 건강상태를 조사 완료했습니다.
  조사완료를 해서 카드도 다 만들어 놓고 전산입력도 완료가 되었습니다.
  앞으로 조사한 자료는 지역보건, 군보건사업계획 자료로도 활용하고 군민건강 관리에도 자료로 활용할 계획입니다.
  또한 종합보건사업 자료로도 활용할 계획입니다.
  이 사람들을 중점관리하는 것이 고혈압, 당뇨, 자궁암을 중점적으로 하는데 가정에 아픈 사람이 있다 하면 그런 가족은 월 1회, 건강한 사람은 연 1회 가족 상태별로 구분해서 관리를 하고 있습니다.
  이것은 우리가 방문을 해서 불편한 사람이라든가 거동불능자는 보건소 직원이 직접 가서 진료해 주고 또 필요하면 검사도 하고 계속해서 연차적으로 관리를 하겠습니다.
  다음은 저소득층 성인병 무료검진에 대해서 보고드리겠습니다.
  이 사업은 저소득층이 사회적으로 소외된다든가 생활이 어렵기 때문에 보건소에서 직접 관리를 해 줘야 겠다 해서 중점적으로 관리하는 사업입니다.
  이 사람들은 저소득층이기 때문에 건강종합검진을 받을 기회가 어렵습니다.
  그래서 보건소에서 혈액, 당뇨, 뇨 검사 등 총 30개 항목을 검사해서 현재 보건소 시설장비 인력으로는 검사를 못하기 때문에 건강관리협회 도지부에다다 검사를 의뢰해서 실시를 하고 있습니다.
  총 49명을 했는데 28명의 계속 관리를 필요로 하는 사람이 나왔기 때문에 보건기관에서 진료도 하고, 방문도 하고, 알선도 하고 해서 계속 관리를 하고 있습니다.
  다음은 급성전염병 관리사업에 대해서 보고드리겠습니다.
  이 급성전염병 관리사업은 방역이라든가, 예방접종, 보균자 찾기 사업 등 종합적으로 일괄 보고를 드리겠습니다.
  이 사업은 3월 해빙기서부터 10월말까지 동절기 전까지 중점적으로 추진하는 사업으로서 방역소독, 보균자 찾기 사업, 각종 예방접종사업을 추진하는데 현재 연간 계획대로 차질없이 추진하고 있습니다.
  마지막으로 콜레라 마을 방역사업은 금년도 2월부터 3회에 걸쳐서 전 주민의 채변검사, 음료수검사, 화장실검사, 하수도검사, 방역소독 등 집중적으로 3회에 걸쳐서 소독과 교육과 진료를 실시했습니다.
  이 마을은 앞으로 동절기가 남아 있고 내년에라도 다시 재발되지 않도록 계속 마을을 순회해서 보건교육과 관심을 갖고 대책을 세우겠습니다.
  이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이상민   보건소 업무에 대해서 업무보고 자료도 잘 만들어졌고 소상한 업무보고도 잘 들은 것 같습니다.
  의원님들 질의없이 업무보고를 마치는 것이 어떻겠습니까?
    (『좋습니다』하는 의원 있음)
  그동안 우리 보건소장님과 계장님, 직원 여러분들이 군민 건강증진을 위해 애쓰신데 대하여 감사를 드리면서 보건소 업무보고를 마치겠습니다.
  보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 농촌지도소 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.
  사회지도과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
○사회지도과장 이상범   농촌지도소 사회지도과장 이상범입니다.
  항상 농촌지도소에 많은 관심을 가져 주시고 살펴주시는 의원님들께 감사를 드립니다.
  기술보급과장이 교육중이라서 농촌지도소 주요업무 추진상황을 제가 일괄 보고드리겠습니다.
  벼 생력 재배 기술보급 시범사업입니다.
  쌀 생산비와 노동력 절감으로 쌀의국제 경쟁력 제고를 위해서 3개사업 4개소 18㏊에 추진하였습니다.
  직파재배 실증시범 사업은 현북면 중광정리에 5㏊, 직파재배 단지조성 시범사업은 손양면 여운포와 서면 수리 2개소에 설치하였습니다.
  습답 무경운 기계이앙 시범사업은 양양읍 송암리에 1㏊를 추진하였습니다.
  현장 연시교육은 2회에 걸쳐 실시를 하였으며 수량성은 기계이앙에 비해서 직파는 96%, 무경운 기계이앙은 99%로 거의 비슷한 수준에 도달하였습니다.
  직파와 무경운 재배기술의 보완으로 '97년도에는 60㏊정도 확대할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  환경보전농업 시범마을 육성사업은 청정지역을 이용해서 저공해 고품질 쌀생산에 목적을 두고 서면 송천리에 12㏊에 18농가를 대상으로 실시하였습니다.
  단위사업을 보면 축사 5동에 180평, 공동 퇴비 제조장 2동에 60평, 저공해 청정쌀 생산 12㏊중에서 논 오리 방사를 2㏊했고 중경제초 및 병해충 종합관리를 10㏊했습니다.
  10월 3일 소비자 150명을 초청해서 홍보행사도 개최하였습니다.
  현재 예상소득은 일반 쌀보다는 약 20%정도 더 받을 계획으로 있습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  찰옥수수의 새로운 수요개발 사업은 신육성 우량품종의 신속한 확대 보급을 위해서 서면 오색리에 출하 생산 시범사업을 2㏊추진하였습니다.
  시차 파종을 했는데 4월 상순에 파종을 하여서 해수욕철에 수확하는 것과 6월 중순에 파종을 해서 단풍철에 수확하는 작기를 추진하였습니다.
  우량신품종 찰옥 2호 시범사업을 금년도에 처음 시작했습니다.
  기존 찰옥 1호와 비교한 결과 간장에서는 약 7㎝정도 크고, 찰기가 찰옥1호보다도 높아서 농가에서는 찰옥 2호를 선호하고 있어서 내년도에는 보급종을 많이 보급받아서 농가에 확대토록 하겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  시설재배 토양 보전관리 시범사업입니다.
  시설재배 연작지 토양개량으로 염류, 인산 등 과잉축적 방지와 생육 촉진을 위해서 추진하였습니다.
  손양면 학포리에 14농가에 하우스 52동에 3,820평을 추진하였습니다.
  단위사업으로서는 환토를 2동 했고, 객토를 12동, 유기물 사용을 52동, 전동수에 추진하였고 심토 파쇄를 39동을 추진하였습니다.
  재배작물로는 오이, 토마토, 고추, 딸기를 재배하였습니다.
  효과로는 객토, 환토 등 토양개량으로 염류 및 인산의 과잉축적을 방지했을 뿐만 아니라 생육촉진에 의해서 수량이 일반보다 약 20%정도 증대하였습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  밭작물 작형개선 시범사업입니다.
  소득이 낮은 밭작물에 시설재배를 함과 작형개선으로 농가소득 향상을 하고자 추진한 사업입니다.
  강현면 강선리에 1㎝ 26동에 표준 비가림 하우스를 설치하여서 전작물은 풋콩과 강낭콩을 재배하였고 후작으로 현재 과채류와 엽채류를 재배하고 있습니다.
  앞으로는 단작재배에서 2기작으로 토지 이용율을 향상시키는데 사업을 확대할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  임해 농촌 관광채소 재배사업입니다.
  연간 우리 지역에 200만명의 관광객이 찾아오고 있습니다만 관광객들이 기호하는 농산물을 저희 농가에서 생산해서 판매해 부가가치를 높일 계획으로 금년도에 처음 시범사업으로 채택해 보았습니다.
  관광 과채류 재배 시범사업은 수박과 참외를 3㏊를 추진했는데 수박은 시설하우스에서 3,020천원의 소득을 올렸고 농지에서는 1,080천원, 참외같은 것은 750천원의 소득을 올렸습니다.
  민속채소는 고들빼기와 냉이를 3㏊를 지금 파종해서 재배하고 있습니다.
  고들빼기 출하는 10월 하순부터 하겠고 냉이는 내년도 4월에 출하할 계획입니다.
  관광 딸기 시설재배는 시설 하우스 0.1㏊를 설치하여서 일반농지에서 5월 하순에서 6월초에 나오는 작기를, 하우스에서는 4월 하순서부터 6월 상순까지 수확토록 할 예정입니다.
  금년도 과채류 재배에서 문제점이 있다면 저온과 일조량 부족으로 해서 착과율이 저조한 것이 가장 어려운 점이였습니다.
  앞으로는 하우스 재배를 유도해 나가도록 할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  고급 채소 양액재배 사업입니다.
  첨단 양액재배 실증시범 및 고품질 청정채소 생산을 위해서 현북면 어성전리에 0.2㏊에 300평 하우스 2동을 설치하였습니다.
  1차로 오이를 재배하였고 현재는 상추 1동과 오이 1동을 재배하고 있습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  새소득 작목개발 시험사업입니다.
  지역여건에 맞는 소득 가능작목 기술개발을 위해서 서면 오색리에 복령 150평, 서면 갈천에 고추냉이 12평의 시범사업을 추진하고 있습니다.
  산지 복령 시험재배는 1차 수확은 '97년도 5월로 예정하고 있고, 고추냉이는 '98년도 4월에 수확예정을 하고 있습니다.
  고추냉이에서 금년도 문제점이 있다면 여름철 고온기에 수온이 높아서 생육이 저조한 점이였습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  표고 규모화 재배사업입니다.
  겨울철이 저희 지역에서 좀 따뜻하고 또 해안성 기후로 인하여 저희 지역이 버섯재배에 가장 유리한 조건을 갖추고 있습니다.
  이것을 이용해서 저희 군을 버섯특화 지역으로 만들 노력으로 계속 추진하고 있습니다만 저희 표고 블록재배 시범마을로는 서면 서림, 황이리 10농가에 10동 670평의 하우스를 설치해서 봄에 체험재배를 위해서 10농가에 하우스를 10농가 공동으로 운영했습니다만 여기서 소득이 5,700천원의 소득을 보았고, 가을 재배는 현재 3동이 입상이 끝났고 10월 하순까지는 완전히 입상을 해서 '97년 1월 상순부터 4월까지 수확을 하게 되겠습니다.
  예상소득은 동당 7,500천원으로 계산하고 있고 표고불시재배는 10동에 500평의 비닐하우스를 설치해서 11월 하순에 원목 1만분을 입상할 계획에 있습니다.
  표고 블록재배의 문제점은 표고 블록 1개에 현재 1,200원에 구입을 하고 있습니다.
  앞으로 저희 지역에 표고 재배라든가 느타리 재배의 확대를 위해서 저희 관내에 표고 블록재배 생산시설을 한다면 개당 700원에 공급할 수 있을 것으로 판단됩니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  화훼재배 시작포 사업입니다.
  화훼재배 생산기반과 시범사업으로 기술을 축적하고 지역 여건변화 대처와 다양한 품목개발을 위해 금년도에는 국화와 백합을 현남면 견불리에 0.1㏊ 재배하였습니다.
  7,000천원의 소득을 보았고 후작물로는 스타티스를 현재 재배하고 있는데 '97년도 3월경에 수확예정으로 있습니다.
  관광지 주변마을 우리꽃 보급을 위해서 금년도에 16,000본의 꽃을 해수욕장 주변마을을 대상으로 보급을 한 바도 있습니다.
  화훼재배에서는 금년도 처음 시범사업을 했습니다만 소득작목으로 농가에서 판단해서 내년도에 확대요구가 있어 내년 시범사업을 확대할 계획으로 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  낙산배 명성되찾기 사업입니다.
  기호성 우수품종 갱신 및 신규조성으로 해서 낙산배의 관광 상품화를 위해 면적을 확대해 나가고 있습니다.
  금년도에는 면적을 8㏊를 확대했습니다만 그중에서 3.7㏊ Y자수형 밀식재배를 하였습니다.
  Y자수형 밀식재배로 생력화 및 성과기를 3년∼6년정도 단축할 수 있다고 판단되어서 내년도에도 면적을 확대할 계획입니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  고품질 과실 생력재배 시범사업은 새기술 종합적인 투입과 경쟁력 제고를 위해서 추진하였습니다.
  배 저비용 고품질 과실생산은 양양읍 송암리 2㏊에 2농가를 대상으로 추진하였습니다.
  복숭아 비가림재배는 서면 북평리에 0.1㏊에 하우스 2동을 설치를 하여 추진하였습니다.
  복숭아에서는 당도가 약 3%정도 높았고 병충해도 10회 하던 것을 6회 줄여서 4회 실시하였으며 가격도 일반에 비해서 40%정도 더 받았습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  관광농업 소재 조성사업입니다.
  과수, 유실수 등을 계곡단위 식재로 관광농업 소재 조성을 위해서 유휴지, 휴반 등 공한지를 이용해서 감, 살구나무를 식재하고 있습니다.
  금년도에는 살구나무는 서면 갈천리, 황이리 국도변 4.5㎞구간에 1,700주를 식재하였습니다.
  감 저수고 재배는 3개마을 3,300주를 식재하였습니다.
  앞으로도 천혜의 자연자원을 이용해서 관광소득을 높이기 위해서 계속하여 사업을 확대해 나가겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  고랭지 이용 우량종묘 생산 보급사업입니다.
  고랭지를 연계한 우량종묘 생산 보급과 감자 보급종 부족분 대처를 위해서 추진한 사업입니다.
  감자 동서가 농가에서 필요한 양보다 '95년도에는 22%밖에 보급이 안됐고 내년도 공급물량은 보급종이 약 33%밖에 되지 않습니다.
  그래서 매년 감자 종서에 농가에서 어려움을 겪고 있기 때문에 서면 갈천에 표고 450m 지점에다 0.5㏊를 설치했었고 그보다 더 높은 인제군 기린면 진동리에서 0.5㏊를 저희들이 감자를 재배해 보았습니다.
  거기서 생산된 종자로 공급할 수 있는 양이 약 11톤이 생산되서 확대 면적은 7㏊정도 농가에 보급할 계획입니다.
  그 외에 화훼로서는 백합과 시클라멘을 저희들이 고랭지를 이용해서 시범연구사업을 추진하였습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  산지자원의 지역명품 소득화 사업입니다.
  인위적인 자연송이 환경조절과 장뇌산지재배로서 산지재배 확대와 유휴지 식재용 음나무 묘목 생산공급으로 설악특색 산채단지 조성에 목적을 두고 추진한 사업입니다.
  송이 환경조절 사업은 1개소 0.5㏊를 추진하였습니다.
  금년도에는 전반적으로 송이가 흉작이었습니다만 관수시설을 해서 시범사업을 한 곳은 물을 주지 않은 곳보다 약 3배가 더 증가되었습니다.
  장뇌 산지 직파재배는 종자를 2만립 정도 구입을 해서 노천매장을 하여 놓았습니다.
  11월 하순경 파종할 계획인데 이 사업은 4H라든가 농촌지도자 구심사업으로 추진할 계획입니다.
  음나무 묘목생산은 5만주를 금년도에 노천 매장하였다가 '97년도 파종을 해서 '98년까지 육묘한 다음 '99년도에 농가에 공급할 계획입니다.
  다음 페이지입니다.
  지역농업개발센터 설치운영입니다.
  농업 여건변화에 대응한 기술개발 연구 분석과 지역 성장작목 기술보급 및 농민현장 교육장화를 위해 운영하고 있습니다.
  시설로는 유리온실 1동에 95평, 하우스 7동과 실증포장 1,430평을 운영하고 있습니다.
  유리온실에서는 양액재배로 고추를 1차 재배했고 후작으로는 현재 토마토를 재배하고 있습니다.
  양액재배 20평에서는 상추를 재배하고 있습니다.
  비닐하우스 7동에서는 백합외 6개작목을 현재 재배하고 있습니다.
  실증포장에서는 금년도 마을 종구생산 515접을 생산해서 농가 공급을 163접을 했고 나머지는 판매를 했습니다.
  마늘 후작으로 현재는 38회에 걸쳐서 교육을 약 1,100명을 실시하였습니다.
  앞으로도 계속 지역적응시험 및 우수작목발굴을 위하여 지역농업개발센터 설치운영에 차질이 없도록 하겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  축산 전업농 육성입니다.
  양양 한우 명품화 기반조성과 기능성 토종닭 사육으로 관광상품 개발은 물론 가축분뇨에 의한 환경오염 방지 및 자원화를 위해서 추진하였습니다.
  단위사업별로 보면 가축분 발효처리 시설은 강현면 회룡리의 양돈단지 농가에 설치하였고 톱밥이양 여과상 설치는 손양면 하양혈리 젖소농가에 설치하였습니다.
  소 비육촉진제는 1,600두를 금년도에 계획하였는데 10월 9일 현재 1,122두를 363농가에 투약해서 약 70%의 추진을 하고 있습니다.
  한우 고급육 생산 기반조성은 현남면 견불리 10농가를 대상으로 해서 거세를 하였습니다.
  인진쑥 급여 토종닭 사육은 서면 공수전, 송천, 영덕에 농가별로 100수씩 금년도 사업을 했습니다.
  돈분 발혀 유기질 비료는 연간 100톤을 생산해서 5,000천원의 소득을 올릴 계획으로 있고 비육기간 단축을 위해서 촉진제 투여는 앞으로도 계속 되어야 할 것으로 보여집니다.
  인진쑥 급여 토종닭 소득은 100수당 1,800천원의 소득을 보았습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  농촌 생활개선 사업입니다.
  쾌적한 생활환경과 편리한 주거환경 조성을 위해서 추진하였습니다.
  세부 단위사업을 말씀드리면 농가 주거환경 개선사업은 입식부엌 개량과 목욕실 개량을 106동 계획에 현재 100동을 완공하였고 6동은 현재 공사중에 있습니다.
  10월말까지 완공할 계획입니다.
  농민 건강관리센터 설치는 서면 공수전리에 지금 현재 추진중에 있습니다.
  건강관리실과 문화교양실, 건전오락실, 식품가공실, 샤워장, 공동휴게실 등을 설치하여서 농촌 건강에 이용을 두고 추진하는 사업입니다.
  농촌 여성 일감갖기 사업은 현북면 원일전리에 저온저장고 10평을 신축중에 있는데 10월 23일까지 완공해서 10월 말일에는 감, 홍시를 저장할 계획에 있습니다.
  농촌 생활환경 보전 및 자원 재활용 사업은 서면 송천과 손양면 상운리에 포말 세척식 변기설치 12농가와 퇴비화 용기 24개, 쓰레기 분리수 2조를 설치해서 추진하였습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  농업인 교육사업입니다.
  금년도 추진한 사업으로서는 새해 영농설계교육을 금년 1월과 2월에 걸쳐서 2,207명을 하였습니다.
  품목별 농업인 상설교육은 연중 실시하는 것으로서 10월 9일 현재 324명을 실시를 하였고 농촌 여성 생활과학기술교육은 253명을 실시하였습니다.
  농기계 실수요자 교육은 10월 9일 현재 40명을 실시했고 농기계 순회 수리 및 교육은 10월 9일 현재 금년도 목표 160회중 116회를 추진하였고 여기에서 정비 및 수리는 945대를 하였습니다.
  부품비 공급액은 9,309천원이 소요되었습니다.
  앞으로 교육을 통해서 기술농업의 실천과 농업 여건변화의 능동적 대처를 위해 지속적으로 질높은 교육을 실시해 나가도록 노력하겠습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  끝으로 농민 학습단체 육성입니다.
  농업 전문인력의 안정적 확보를 위한 기반조성 및 농촌발전을 선도할 농업인 육성과 경쟁력 제고를 위해서 4개 학습단체 880여명의 회원을 대상으로 하고 있습니다.
  금년도 추진실적으로는 청소년의 달 행사를 개최하였고 4-H야외교육을 어성전 현성초등학교에서 8월 15일 개최를 하였습니다.
  농촌지도자 선진농업 견학을 1회 실시하였고 신규 후계자 및 전업농가 교육을 3회 실시하였습니다.
  농촌지도자 읍면 과제 연찬회를 6개 읍면에서 12회를 실시하였고 농민의 날 행사는 11월 11일날 실내체육관에서 4개 학습단체 회원을 전부 모아서 개최할 계획입니다.
  이상으로 농촌지도소 주요업무 추진상황의 보고를 마치겠습니다.
○의장 이상민   지금까지 농촌지도소 소관 업무에 대해서 사회지도과장께서 유인물에 의해서 상세한 업무보고가 있었습니다.
  질의하실 의원 있습니까?
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  이상으로 농촌지도소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  사회지도과장 수고하셨습니다.
  다음은 낙산도립공원관리사무소 소관에 대한 업무보고가 있겠습니다.
○낙산도립공원관리사무소장 이광래   낙산도립공원관리사무소장 이광래입니다.
  연일 의정업무에 전념하시는 의원님들의 노고에 감사를 드리면서 낙산도립공원관리사무소 소관에 대한 업무보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 주요업무 추진으로 첫 번째 도립공원 입장료 징수, 두 번째 도립공원내 주차료 징수, 세 번째 횟집 바닷물 펌프 중압집중시설 순으로 보고 드리겠습니다.
  도립공원 입장료 징수입니다.
  금년도 목표액은 700,000천원입니다.
  여기에 징수수수료 30%인 210,000천원을 제외하면 순 세입은 490,000천원이 되겠습니다.
  작년도 징수실적은 706,445천원으로 이중에 수수료를 뺀 나머지가 순 세입이 494,521천원이었습니다.
  징수방법은 낙산사와 위탁계약으로 징수하고 있습니다.
  9월 20일 현재 징수실적입니다.
  징수액은 550,597천원입니다.
  여기에 징수수수료 165,179천원을 지출하고 순 세입은 395,418천원입니다.
  징수수수료 지급내역은 징수 인건비 및 매표소 관리 운영 5%, 편익시설 확충 및 시설유지비로 25%, 이것은 위탁징수 계약에 근거를 하고 지급하고 있습니다.
  다음은 도립공원내 주차료 징수입니다.
  낙산 집단시설지구내 주차료 징수는 해수욕장 운영기간중에 한하여 각 단체에 위탁 징수하여 왔으나 주말과 평일에 자가용 차량을 이용하는 관광객이 꾸준히 증가함에 따라 군유 주차장과 도로변 주차이용이 늘고 있는 추세로 신규 재원확보를 위해 연중 주차료를 징수하게 되겠습니다.
  소형자동차는 1일 기준으로 3,000원, 대형은 6,000원을 받고 있습니다.
  사업개요는 운영기간은 금년 7월 13일부터 연중입니다.
  운영방법은 낙산도립공원관리사무소에서 직영하고 있습니다.
  징수근거는 양양군도립공원입장료 및 시설사용료징수조례 제7조입니다.
  징수관리요원은 일용직 3명을 고용하고 있습니다.
  징수범위는 도립공원내 노외주차장 및 노상주차장입니다.
  그러나 무장공비 침투사건으로 관광객이 급격히 줄고 있어 상가지역 주민에게 생업에 지장을 준다는 민원이 있어 낙산 A지구 해변도로 위주로 징수하는 등 생업에 지장이 없도록 탄력적으로 운영하고 있습니다.
  다음은 징수실적입니다.
  9월 20일 현재 주차료 징수는 59,847천원이며 이중에 해수욕장 개장기간중에 54,690천원을 징수하였으며 8월 21일 이후에는 5,157천원을 받았습니다.
  1일 평균 166,354원입니다.
  참고적으로 해수욕장 개장기간에 징수요원은 24명을 투입해서 징수원 4명과 아르바이트 학생 20명입니다.
  최고 징수액은 8월 2일에 2,976천원을 징수하였고 최저 징수액은 7월 15일 90천원을 받았습니다.
  요즘은 관광객이 급격히 줄어서 하루 5∼6대정도 받고 있습니다.
  다음 장입니다.
  횟집 바닷물 펌프 중앙집중시설입니다.
  오염된 백사장을 뒤집기 실시로 백사장을 정화하고 백사장에 무질서하게 설치된 모터실 제거로 해변 미관조성이 필요했으며 또한 업소별로 설치된 펌프시설의 빈번한 고장수리로 주민 불편을 해소하고자 비예산 사업으로 추진했습니다.
  사업개요를 말씀드리면 금년 4월부터 6월까지 추진했습니다.
  참여업소는 39개업소, 사업량은 바닷물 연결 펌프관 매설 520m, 모터실 및 용량은 50마력짜리 2기를 설치했습니다.
  사업비는 총 44,100천원중에 업소가 14,100천원을 부담하고 그린소주에서 스폰서로 지원을 해서 30,000천원을 투입했습니다.
  행정에서는 추진되도록 문제점을 해결해 주고 여러 가지 지원을 했습니다.
  '96년 6월 20일 사업이 완공되었습니다.
  이상으로 낙산도립공원관리사무소 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이상민   낙산도립공원관리사무소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
    (『없습니다』하는 의원 있음)
  낙산도립공원관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  낙산도립공원관리사무소장 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
  제6차 본회의는 10월 4일 10시에 개의하도록 하겠습니다.
  제48회 양양군의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(12시 55분 산회)


양양군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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