제168회 양양군의회(정례회)
행정사무감사특별위원회회의록
제4호
의회사무과
피감사기관 : 민원봉사과, 세무회계과, 경제도시과
일시 : 2010년 12월 03일(금) 10시 00분
장소 : 소회의실
의사일정
1. 2010년도 행정사무감사
가. 민원봉사과
나. 세무회계과
다. 경제도시과
1. 2010년도 행정사무감사
가. 민원봉사과
나. 세무회계과
다. 경제도시과
(10시 00분 감사개시)
○위원장 김현수 그럼 먼저 민원봉사과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
감사방법은 부서별 감사자료에 대해 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 민원봉사과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언하겠습니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사 를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료 부과처분을 할 수 있음을 알려드리겠습니다.
그럼 민원봉사과장님 나오셔서 선서해 주시고 위원여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
감사방법은 부서별 감사자료에 대해 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 민원봉사과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언하겠습니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사 를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료 부과처분을 할 수 있음을 알려드리겠습니다.
그럼 민원봉사과장님 나오셔서 선서해 주시고 위원여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 한덕복 선서, 본인은 양양군의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정에 의거 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로써 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2010년 12월 3일 민원봉사과장 한덕복
2010년 12월 3일 민원봉사과장 한덕복
○위원장 김현수 위원 여러분께서는 자리에 앉아 주시고 증인께서는 선서문에 서명 날인하여 주시기 바랍니다.
그럼 민원봉사과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
보고는 간단하게 해주시기 바랍니다.
그럼 민원봉사과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
보고는 간단하게 해주시기 바랍니다.
○민원봉사과장 한덕복 안녕하십니까.
민원봉사과장 한덕복 입니다.
민원봉사과 소관 2010년 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다.
4페이지가 되겠습니다.
먼저, 군정질문 및 행정사무감사 처리상황입니다.
군정질문 1건과 행정사무감사 7건에 대한 사항입니다.
세부내용에 대해서 보고 드리겠습니다.
6페이지가 되겠습니다.
군정질문 처리상황입니다.
질문내용은 시내버스 운행구간에서 제외된 서면 갈천 등 일부지역 주민들이 시내버스 요금 불합리한 현실에 대한 대책입니다.
그동안 저희가 갈천리 등 시외버스가 운행하지 않는 구간에 대해서 다각도로 노력을 해 왔습니다만 아직까지 해결을 하지 못하고 있는 실정입니다.
그동안 여러가지 노력을 했습니다만 최종적으로 저희가 갈천리 구간 시외버스 운행에 대한 문제점 해결 요청 공문을 강원도 도지사에게 발송을 했습니다.
여기서 조정이 되면 저희가 내년도에는 대책안에 따라 맞게 버스를 운영하도록 최선의 노력을 하겠습니다.
거기에 대한 저희가 강원도에 보낸 공문은 현재 여기에 있고 속에는 1안 2안 3안에 대한 대책이 포함돼 있습니다.
두 번째, 행정사무감사결과 처리 사항입니다.
시장상가 인접도로에 무단 주정차 및 상품진열로서 혼잡에 대한 대책으로 현재 저희가 금년도 11월 17일 무인 단속카메라를 설치했습니다.
그래서 12월 31일 까지 홍보 계도 기간을 거쳐서 내년 1월 1일부터 단속을 실시할 예정입니다.
아울러, 도로 진열상품에 대해서도 경제도시과와 협조해서 단속해 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 저희 양양~물치구간 버스 요금이 일부 상이한 부분이 있었습니다.
밑단에 보면 양양~정암리 구간이 1,250원, 양양~물치 구간이 1,280원 이었는데, 여기 버스요금 상환제에 어긋나기 때문에 1,200원으로 다 조정을 해서 금년 1월 1일부터 시행을 했습니다.
두 번째, 현남북 119지역대 진입로 교차로 개선 및 교통 신호등 설치관계는 그동안 2007년도부터 계속적인 노력을 해서 2007년 10월달에 도로 점용허가를 받았으나 예산부족으로 인해서 2010년도에 비도로관리청 도로공사 허가가 취소 됐습니다.
현재는 답보상태에 있는데 강원도 산하 소속인 속초소방서 119대가 거기있기 때문에 저희가 강원도에 예산 지원을 1억 3,000만원 지원을 해 준다면 먼저 평면교차로를 설치하고 그 후에 신호등을 설치하는 걸로 금년 저희가 8월 16일 날 계획을 수립해서 건설방재과에도 통보하고 하였습니다만 현재 아직 예산이 확보가 안 된 상태입니다.
이건 계속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은 가을 단풍 관광철 오색 한계령구간 교통 혼잡에 대한 문제입니다.
교통 혼잡에 따른 임시주차장을 마련하려고 하였으나 도유지 및 사유지 관계로 주차장 마련은 어려워서 오색지구 교통관리계획을 수립해서 행정 에서는 직원들 근무조 편성과 사회단체 참여에 대한 급식비를 지원했고 사회단체 및 경찰 인력을 지원 받아서 1일 33명이 근무를 해서 금년도 단풍철에는 최대한 혼잡을 예방했습니다.
다음은 대명 쏠비치 입구 택시승강장 설치 문제입니다.
이것은 저희가 택시대기소를 한 대 설치 할려고 했으나 문화재보호구역에 대한 행위허가가 제한 돼서 대안으로서 주차장 내 일부 구간에 택시 대기소라는 표시를 해서 2대가 정차 할 수 있도록 조치했습니다.
다음은 양양 시외버스터미널 환경 계선 문제와 화장실 문제입니다.
양양 시외버스터미널이 오래 되서 금년도 외벽 사이딩 및 도장공사 옥상 방수공사 등 2,600백만원을 지원해서 정비를 했고, 또 화장실에 대해서는 저희가 사업자에게 청결관리를 하도록 계속적으로 요청을 하고 있으며, 화장지, 핸드 드라이기 등 일부 소모품비를 1년에 약 100만원 이상 지원을 하고 있는 상황입니다.
다음은 공무원 친절교육에 대한 사항이 되겠습니다.
민원행정 서비스 마인드 향상 및 친절역량 전 직원교육을 저희가 금년 8월 3일 한국 CS아카데미에 조현정 수석강사를 초청해서 친절행동 노하우 및 친절 마인드향상 훈련 교육을 실시했습니다.
공무원 친절도를 높이기 위해 매년 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
다음은 14쪽이 되겠습니다.
사회단체 보조금으로서 저희는 양양모범운전자회에 193만원 2009년도, 2010년도에 214만원을 지원했습니다.
이 부분은 교통에 대한 지도라든지 거기에 따른 특별근무 식대비 이런 내용으로 지원을 했습니다.
각종 집단민원 교육경비 보조금 각종 장학금 지원현황은 해당 없어서 보고 생략하고.
다음은 15쪽에 최근 2년간 용역사업 현황이 되겠습니다.
저희는 민원을 발급하기 때문에 통합민원 발급기에 3종에 대한 유지보수비로 1,800백만원을 지원했고, 새주소 데이터베이스 재정비용역, 새주소 안내지도, 건물 번호판 제작설치, 도로명주소 재정비에 따른 도로명판 설치, 도로명판 3차 추가 설치사업 이 부분은 새주소 사업에 따른 사업시행 예산이 되겠습니다.
아울러 2009년도에 제1차 양양군 교통안전기본계획수립 용역을 실시했고, 농어촌버스 벽지노선 교통량 조사용역을 123만원을 해서 3개 노선 에 대해서만 용역을 실시했습니다.
그래서 예산지원을 했고 2010년도에도 2009년도와 별반 다른 게 없습니다.
통합민원 발급기에 유지보수 용역, 지적서고에 대한 안전장치로서 소화기 시스템 설치, 건물 번호판 제작, 도로명판 제작, 개별공시지가 도면 출력 용역, 접이용 안내지도는 새주소 사업에 대한 내용이고, 금년도에는 택시중기공급 총량 산정계획 수립 용역을 실시했습니다.
아울러 농어촌버스 재정지원 교통량조사 용역도 금년도에 실시했습니다.
다음 장이 되겠습니다.
7번 8번은 없고요.
9번에 설계변경된 세세항별 사업 조서는 2010년도에 저희가 새주소 정비사업과 관련해서 접이용 안내지도를 5천부할려고 했었는데, 5천 8백부 물량을 조금 증가 시켰습니다.
다음은 17쪽에 사고이월 명시월금 사업 현황 및 집행내역이 되겠습니다.
이것은 2009년도에는 새주소 사업 하고 관련해서 도로명판 추가설치, 새주소 데이터베이스 용역, 도로명판 설치, 건물번호판 설치, 도로명판 추가설치 이 부분에 대해서 계속적으로 도로명판 이라든지 건물번호판에 대한 사업이 추가되기 때문에 예산을 2월에서 집행을 완료 했고, 2010년도 에는 시니어낙원 조성사업 이것은 가평송전지구가 되겠습니다.
그것에 대한 도로 포장공사.
도로명 주소 공지 고시, 불법 주정차 무인단속카메라 설치 이것은 시장 입구에 금년도에 설치를 완료한 사항이 되겠습니다.
버스승차대기서 표지판 설치 및 유지보수, 택시총량 산정 학술용역 이 부분에 대해서 명시이월 해서 금년도에 사업을 완료 했습니다.
다음 18쪽이 되겠습니다.
특별교부세 등 국도비 교부내용 및 집행내역입니다.
이것은 새주소 사업이 행안부 특별지시 사업이기 때문에 특별교부세로서 도로명판 재설치 사업하고, 도로 명 예비안내서 1,733만원이 집행됐습니다.
국도비 관계는 가족관계등록사무, 여권발급대행, 경관주택건립지원, 새주소사업, 버스업계 적자노선 재정 지원 이것은 도비가 9,200만원이 지원된 사항입니다.
벽지노선 손실보상, 오지교통 버스지원, 택시 영상기록장치 설치사업 이 부분이 국도비사업이 되겠습니다.
다음은 19쪽에 위원회개최 횟수 및 회의수당 지급내역이 되겠습니다.
지방건축위원회를 1회 6월달에 했고, 새주소위원회는 서면심의를 1회 했고, 부동산평가위원회는 토지분에 대해서 2월, 6월, 8월에 3회에 걸쳐 개최를 했습니다.
신활력사업은 저희가 해당이 없습니다.
다음은 21쪽에 민원불편 신고센터 운영 및 처리실적입니다.
2009년도에 176건, 2010년도에 332건을 처리 했습니다.
다음은 22쪽에 벽지 버스노선에 대한 적자 지원현황 및 업체 지도감독현황이 되겠습니다.
저희가 현재 벽지노선으로 지정돼 있는 것은 적은, 남양, 대치리 3개 노선이 되겠습니다.
지정일은 2004년 10월 1일 지정됐고 현재 양양에서 적은리 간 여기에 대해서 저희가 2010년도에 1,758만2천원을 지원했고, 양양에서 남양리간 2,470만원, 말곡리에서 대치리 3,100만원을 지원했습니다.
이것은 도에서도 저희들에게 지도점검이 나옵니다.
금년도 3월 30일 강원도 도로교통과에서 저희와 같이 지도점검 한바가 있습니다.
23쪽 불법주정차 단속시점 및 과태료 부과징수 현황입니다.
2010년도에 단속을 211건 했습니다.
부과를 190건에 759만원을 했는데 저희가 457만3천원을 징수해서 62.8%를 징수했고 74건은 현재 징수 중에 있습니다.
네 번째, 버스노선 운행과 관련한 민원사례 및 개선명령 사항이 되겠습니다.
현북중학교 교문 앞 정류장 설치 및 노선연장 관련 민원이 2009년도에 있었는데 강원도와 협의한 결과 도로여건 개선시 개선하도록 하겠다 이런 답변을 받았고요.
다음장 24쪽에 손양면 동호리 노선이 상운리 까지 연장운행 관련 민원은 2010년 2월 1일부터 연장 운행하고 있습니다.
서면 오색방면 빨딱고개 터널 버스 노선 조정도 11회중 8회는 빨딱고개 터널 방면으로 지존노선 3회는 주민이 요구한 시간대로 조정 조치를 했습니다.
다음은 2010년도에 단풍철 서면 오색리 노선의 중간회차에 따른 민원입니다.
단풍철에 너무 혼잡해서 1대가 중간회차한 경우가 있어서 저희가 과태료를 부과했습니다.
두 번째, 서면 오색리 노선의 오색 그린야드까지 연장운행 관련 민원은 우리 오색리에 대한 관광활성화 차원에서 11월 27일부터 현재 연장운행 하고 있습니다.
다음은 25쪽, 불법 건축물 현황 및 처리대책입니다.
저희가 2010년도에 불법 건축물 18건을 접수 적발해서 추인을 1건, 조취중이 17건으로 고발건수가 현재 17건이 되겠습니다.
아울러 이행강제금 부과 및 납부 현황입니다.
18건에 대해서 2,500만원에 대한 부과를 해서 현재 11건이 1,337만11천원의 이행강제금을 납부 받았습니다.
미납에 대해서 계속적으로 징수토록 하겠습니다.
그래서 불법건축물은 향후 추인 조치가 가능한 건축물은 이행강제금 부과납입 후에 추인조치해서 정상화 시키고, 납부를 안 한 경우에는 재산 압류조치를 하고 또는 자진철거 원상 복구 및 지속적인 행정계도를 실시해서 불법 건축물이 난립하지 않도록 계속적인 행정적인 지도를 계속해 나가겠습니다.
이상 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다.
민원봉사과장 한덕복 입니다.
민원봉사과 소관 2010년 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다.
4페이지가 되겠습니다.
먼저, 군정질문 및 행정사무감사 처리상황입니다.
군정질문 1건과 행정사무감사 7건에 대한 사항입니다.
세부내용에 대해서 보고 드리겠습니다.
6페이지가 되겠습니다.
군정질문 처리상황입니다.
질문내용은 시내버스 운행구간에서 제외된 서면 갈천 등 일부지역 주민들이 시내버스 요금 불합리한 현실에 대한 대책입니다.
그동안 저희가 갈천리 등 시외버스가 운행하지 않는 구간에 대해서 다각도로 노력을 해 왔습니다만 아직까지 해결을 하지 못하고 있는 실정입니다.
그동안 여러가지 노력을 했습니다만 최종적으로 저희가 갈천리 구간 시외버스 운행에 대한 문제점 해결 요청 공문을 강원도 도지사에게 발송을 했습니다.
여기서 조정이 되면 저희가 내년도에는 대책안에 따라 맞게 버스를 운영하도록 최선의 노력을 하겠습니다.
거기에 대한 저희가 강원도에 보낸 공문은 현재 여기에 있고 속에는 1안 2안 3안에 대한 대책이 포함돼 있습니다.
두 번째, 행정사무감사결과 처리 사항입니다.
시장상가 인접도로에 무단 주정차 및 상품진열로서 혼잡에 대한 대책으로 현재 저희가 금년도 11월 17일 무인 단속카메라를 설치했습니다.
그래서 12월 31일 까지 홍보 계도 기간을 거쳐서 내년 1월 1일부터 단속을 실시할 예정입니다.
아울러, 도로 진열상품에 대해서도 경제도시과와 협조해서 단속해 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 저희 양양~물치구간 버스 요금이 일부 상이한 부분이 있었습니다.
밑단에 보면 양양~정암리 구간이 1,250원, 양양~물치 구간이 1,280원 이었는데, 여기 버스요금 상환제에 어긋나기 때문에 1,200원으로 다 조정을 해서 금년 1월 1일부터 시행을 했습니다.
두 번째, 현남북 119지역대 진입로 교차로 개선 및 교통 신호등 설치관계는 그동안 2007년도부터 계속적인 노력을 해서 2007년 10월달에 도로 점용허가를 받았으나 예산부족으로 인해서 2010년도에 비도로관리청 도로공사 허가가 취소 됐습니다.
현재는 답보상태에 있는데 강원도 산하 소속인 속초소방서 119대가 거기있기 때문에 저희가 강원도에 예산 지원을 1억 3,000만원 지원을 해 준다면 먼저 평면교차로를 설치하고 그 후에 신호등을 설치하는 걸로 금년 저희가 8월 16일 날 계획을 수립해서 건설방재과에도 통보하고 하였습니다만 현재 아직 예산이 확보가 안 된 상태입니다.
이건 계속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은 가을 단풍 관광철 오색 한계령구간 교통 혼잡에 대한 문제입니다.
교통 혼잡에 따른 임시주차장을 마련하려고 하였으나 도유지 및 사유지 관계로 주차장 마련은 어려워서 오색지구 교통관리계획을 수립해서 행정 에서는 직원들 근무조 편성과 사회단체 참여에 대한 급식비를 지원했고 사회단체 및 경찰 인력을 지원 받아서 1일 33명이 근무를 해서 금년도 단풍철에는 최대한 혼잡을 예방했습니다.
다음은 대명 쏠비치 입구 택시승강장 설치 문제입니다.
이것은 저희가 택시대기소를 한 대 설치 할려고 했으나 문화재보호구역에 대한 행위허가가 제한 돼서 대안으로서 주차장 내 일부 구간에 택시 대기소라는 표시를 해서 2대가 정차 할 수 있도록 조치했습니다.
다음은 양양 시외버스터미널 환경 계선 문제와 화장실 문제입니다.
양양 시외버스터미널이 오래 되서 금년도 외벽 사이딩 및 도장공사 옥상 방수공사 등 2,600백만원을 지원해서 정비를 했고, 또 화장실에 대해서는 저희가 사업자에게 청결관리를 하도록 계속적으로 요청을 하고 있으며, 화장지, 핸드 드라이기 등 일부 소모품비를 1년에 약 100만원 이상 지원을 하고 있는 상황입니다.
다음은 공무원 친절교육에 대한 사항이 되겠습니다.
민원행정 서비스 마인드 향상 및 친절역량 전 직원교육을 저희가 금년 8월 3일 한국 CS아카데미에 조현정 수석강사를 초청해서 친절행동 노하우 및 친절 마인드향상 훈련 교육을 실시했습니다.
공무원 친절도를 높이기 위해 매년 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
다음은 14쪽이 되겠습니다.
사회단체 보조금으로서 저희는 양양모범운전자회에 193만원 2009년도, 2010년도에 214만원을 지원했습니다.
이 부분은 교통에 대한 지도라든지 거기에 따른 특별근무 식대비 이런 내용으로 지원을 했습니다.
각종 집단민원 교육경비 보조금 각종 장학금 지원현황은 해당 없어서 보고 생략하고.
다음은 15쪽에 최근 2년간 용역사업 현황이 되겠습니다.
저희는 민원을 발급하기 때문에 통합민원 발급기에 3종에 대한 유지보수비로 1,800백만원을 지원했고, 새주소 데이터베이스 재정비용역, 새주소 안내지도, 건물 번호판 제작설치, 도로명주소 재정비에 따른 도로명판 설치, 도로명판 3차 추가 설치사업 이 부분은 새주소 사업에 따른 사업시행 예산이 되겠습니다.
아울러 2009년도에 제1차 양양군 교통안전기본계획수립 용역을 실시했고, 농어촌버스 벽지노선 교통량 조사용역을 123만원을 해서 3개 노선 에 대해서만 용역을 실시했습니다.
그래서 예산지원을 했고 2010년도에도 2009년도와 별반 다른 게 없습니다.
통합민원 발급기에 유지보수 용역, 지적서고에 대한 안전장치로서 소화기 시스템 설치, 건물 번호판 제작, 도로명판 제작, 개별공시지가 도면 출력 용역, 접이용 안내지도는 새주소 사업에 대한 내용이고, 금년도에는 택시중기공급 총량 산정계획 수립 용역을 실시했습니다.
아울러 농어촌버스 재정지원 교통량조사 용역도 금년도에 실시했습니다.
다음 장이 되겠습니다.
7번 8번은 없고요.
9번에 설계변경된 세세항별 사업 조서는 2010년도에 저희가 새주소 정비사업과 관련해서 접이용 안내지도를 5천부할려고 했었는데, 5천 8백부 물량을 조금 증가 시켰습니다.
다음은 17쪽에 사고이월 명시월금 사업 현황 및 집행내역이 되겠습니다.
이것은 2009년도에는 새주소 사업 하고 관련해서 도로명판 추가설치, 새주소 데이터베이스 용역, 도로명판 설치, 건물번호판 설치, 도로명판 추가설치 이 부분에 대해서 계속적으로 도로명판 이라든지 건물번호판에 대한 사업이 추가되기 때문에 예산을 2월에서 집행을 완료 했고, 2010년도 에는 시니어낙원 조성사업 이것은 가평송전지구가 되겠습니다.
그것에 대한 도로 포장공사.
도로명 주소 공지 고시, 불법 주정차 무인단속카메라 설치 이것은 시장 입구에 금년도에 설치를 완료한 사항이 되겠습니다.
버스승차대기서 표지판 설치 및 유지보수, 택시총량 산정 학술용역 이 부분에 대해서 명시이월 해서 금년도에 사업을 완료 했습니다.
다음 18쪽이 되겠습니다.
특별교부세 등 국도비 교부내용 및 집행내역입니다.
이것은 새주소 사업이 행안부 특별지시 사업이기 때문에 특별교부세로서 도로명판 재설치 사업하고, 도로 명 예비안내서 1,733만원이 집행됐습니다.
국도비 관계는 가족관계등록사무, 여권발급대행, 경관주택건립지원, 새주소사업, 버스업계 적자노선 재정 지원 이것은 도비가 9,200만원이 지원된 사항입니다.
벽지노선 손실보상, 오지교통 버스지원, 택시 영상기록장치 설치사업 이 부분이 국도비사업이 되겠습니다.
다음은 19쪽에 위원회개최 횟수 및 회의수당 지급내역이 되겠습니다.
지방건축위원회를 1회 6월달에 했고, 새주소위원회는 서면심의를 1회 했고, 부동산평가위원회는 토지분에 대해서 2월, 6월, 8월에 3회에 걸쳐 개최를 했습니다.
신활력사업은 저희가 해당이 없습니다.
다음은 21쪽에 민원불편 신고센터 운영 및 처리실적입니다.
2009년도에 176건, 2010년도에 332건을 처리 했습니다.
다음은 22쪽에 벽지 버스노선에 대한 적자 지원현황 및 업체 지도감독현황이 되겠습니다.
저희가 현재 벽지노선으로 지정돼 있는 것은 적은, 남양, 대치리 3개 노선이 되겠습니다.
지정일은 2004년 10월 1일 지정됐고 현재 양양에서 적은리 간 여기에 대해서 저희가 2010년도에 1,758만2천원을 지원했고, 양양에서 남양리간 2,470만원, 말곡리에서 대치리 3,100만원을 지원했습니다.
이것은 도에서도 저희들에게 지도점검이 나옵니다.
금년도 3월 30일 강원도 도로교통과에서 저희와 같이 지도점검 한바가 있습니다.
23쪽 불법주정차 단속시점 및 과태료 부과징수 현황입니다.
2010년도에 단속을 211건 했습니다.
부과를 190건에 759만원을 했는데 저희가 457만3천원을 징수해서 62.8%를 징수했고 74건은 현재 징수 중에 있습니다.
네 번째, 버스노선 운행과 관련한 민원사례 및 개선명령 사항이 되겠습니다.
현북중학교 교문 앞 정류장 설치 및 노선연장 관련 민원이 2009년도에 있었는데 강원도와 협의한 결과 도로여건 개선시 개선하도록 하겠다 이런 답변을 받았고요.
다음장 24쪽에 손양면 동호리 노선이 상운리 까지 연장운행 관련 민원은 2010년 2월 1일부터 연장 운행하고 있습니다.
서면 오색방면 빨딱고개 터널 버스 노선 조정도 11회중 8회는 빨딱고개 터널 방면으로 지존노선 3회는 주민이 요구한 시간대로 조정 조치를 했습니다.
다음은 2010년도에 단풍철 서면 오색리 노선의 중간회차에 따른 민원입니다.
단풍철에 너무 혼잡해서 1대가 중간회차한 경우가 있어서 저희가 과태료를 부과했습니다.
두 번째, 서면 오색리 노선의 오색 그린야드까지 연장운행 관련 민원은 우리 오색리에 대한 관광활성화 차원에서 11월 27일부터 현재 연장운행 하고 있습니다.
다음은 25쪽, 불법 건축물 현황 및 처리대책입니다.
저희가 2010년도에 불법 건축물 18건을 접수 적발해서 추인을 1건, 조취중이 17건으로 고발건수가 현재 17건이 되겠습니다.
아울러 이행강제금 부과 및 납부 현황입니다.
18건에 대해서 2,500만원에 대한 부과를 해서 현재 11건이 1,337만11천원의 이행강제금을 납부 받았습니다.
미납에 대해서 계속적으로 징수토록 하겠습니다.
그래서 불법건축물은 향후 추인 조치가 가능한 건축물은 이행강제금 부과납입 후에 추인조치해서 정상화 시키고, 납부를 안 한 경우에는 재산 압류조치를 하고 또는 자진철거 원상 복구 및 지속적인 행정계도를 실시해서 불법 건축물이 난립하지 않도록 계속적인 행정적인 지도를 계속해 나가겠습니다.
이상 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김현수 민원봉사과장님 수고하셨습니다.
민원봉사과 소관에 대한 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 민원봉사과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
박정숙 위원님.
민원봉사과 소관에 대한 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 민원봉사과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
박정숙 위원님.
○박정숙 위원 박정숙 위원입니다.
항상 주민들에게 보다 양질의 서비스를 제공하고자 노력하시는 민원봉사과장님과 직원들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
전부다는 아니지만 아직도 공무원들이 불친절에 대해서 민원인들의 불만이 많습니다.
제가 그 이유를 살펴보니까 공무원들이 업무처리를 하면서 사회적으로 잘 아는 사람에게는 아주 친절하게 대하지만 일반 모르는 사람에게는 그만큼 친절하지 못하다는 그런 생각이 들었습니다.
그래서 민원인들이 상대적으로 느끼는 소외감이 더 크지 않나하는 그런 생각을 했습니다.
지금 13쪽에 보면 공무원 교육을 1회 실시하고 있는데 전․후반으로 해서 2회 정도 실시하면 어떨까 하는 그런 생각을 하는데 어떻습니까?
항상 주민들에게 보다 양질의 서비스를 제공하고자 노력하시는 민원봉사과장님과 직원들께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
전부다는 아니지만 아직도 공무원들이 불친절에 대해서 민원인들의 불만이 많습니다.
제가 그 이유를 살펴보니까 공무원들이 업무처리를 하면서 사회적으로 잘 아는 사람에게는 아주 친절하게 대하지만 일반 모르는 사람에게는 그만큼 친절하지 못하다는 그런 생각이 들었습니다.
그래서 민원인들이 상대적으로 느끼는 소외감이 더 크지 않나하는 그런 생각을 했습니다.
지금 13쪽에 보면 공무원 교육을 1회 실시하고 있는데 전․후반으로 해서 2회 정도 실시하면 어떨까 하는 그런 생각을 하는데 어떻습니까?
○민원봉사과장 한덕복 네.
민원교육은 많이 시켜도 부족한 게 없습니다.
저희들이 금년도에 제가 7월 달에 와서 했는데 앞으로는 교육을 이런 초청강사 교육뿐만 아니라 출장교육도 필요하면 계속보내고 또 이런 교육은 여러 사람이 우리 공무원뿐만 아니라 다른 분들도 들어도 다 좋은 계획이기 때문에 교육을 확대해 나가겠습니다.
민원교육은 많이 시켜도 부족한 게 없습니다.
저희들이 금년도에 제가 7월 달에 와서 했는데 앞으로는 교육을 이런 초청강사 교육뿐만 아니라 출장교육도 필요하면 계속보내고 또 이런 교육은 여러 사람이 우리 공무원뿐만 아니라 다른 분들도 들어도 다 좋은 계획이기 때문에 교육을 확대해 나가겠습니다.
○박정숙 위원 과장님 말씀과 같이 친절에는 과함이 없다고 합니다.
더불어서 1년에 한번쯤은 민원인들을 상대로 해서 공무원의 친절에 대한 인식이 어느 정도인지 설문지 조사도 한번 해서 주민들이 만족도를 높이는데 더욱 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
다음 장에 보면 사회단체 보조금 지급에서 모범운전자회 내용이 나왔는데 상품구입에서 학용품 구입이 있는데 이것은 어떤 겁니까?
더불어서 1년에 한번쯤은 민원인들을 상대로 해서 공무원의 친절에 대한 인식이 어느 정도인지 설문지 조사도 한번 해서 주민들이 만족도를 높이는데 더욱 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
다음 장에 보면 사회단체 보조금 지급에서 모범운전자회 내용이 나왔는데 상품구입에서 학용품 구입이 있는데 이것은 어떤 겁니까?
○민원봉사과장 한덕복 모범운전자가 초등학교 앞이라든지 이런 학생들을 대상으로 해서 교통에 대한 행사를 하면서 그것에 따라 교통을 잘 지킨 학생이라든가 선정해서.
○박정숙 위원 포상하는 내용으로?
○민원봉사과장 한덕복 네.
지원 하는 걸로.
지원 하는 걸로.
○박정숙 위원 알겠습니다.
페이지 23쪽에 불법주정차 단속에 대한 내용이 나옵니다.
2009년도 하고 2010년도를 살펴보니까 통합 403건 이네요.
그리고 미징수 한 내용이 3분의 1가량이 되는데 거기에 대한 대책을 말씀해 주십시오.
페이지 23쪽에 불법주정차 단속에 대한 내용이 나옵니다.
2009년도 하고 2010년도를 살펴보니까 통합 403건 이네요.
그리고 미징수 한 내용이 3분의 1가량이 되는데 거기에 대한 대책을 말씀해 주십시오.
○민원봉사과장 한덕복 이게 저희가 불법주정차 단속구간이 시내구간을 저희가 지정을 해가지고 운영하고 있습니다.
그래서 여기 시내구간에서 20분까지는 저희가 자유롭게 정차를 해 놓고 장을 본다든지 자기 개인업무를 볼 수 있도록 하면서도 저희가 교통통제 상황실에서 통제요원이 한명이 근무하면서 20분 이상 장기정차를 하게 되면 알림방송 그렇게 해서 여러가지 하면서도 최소한으로 끊고 있는데 이분들이 잘 안됩니다.
항의도 엄청하고 저희들이 할 수 있는 것은 압류조치 이런 것 밖에 자동차에 대한 압류조치하고 재산을 찾아서 공개처분도 하고 해야 하는데, 아직 공매처분까지는 못가고 압류조치는 안내면 그때 그때 해놉니다.
자동차 처리문제도 자동차를 처리하기 전까지는 계속 거기에 쌓여있는 상태입니다.
자동차관리법 자체가 그렇게 되어 있어가지고 그렇다고 강제적으로 어떻게 할 수도 없고, 그래서 저희들이 금년도에도 해소방안으로 그동안 쭉 밀렸던 것을 고지서를 보냈더니까 여러가지 항의한 분들도 많고 있었습니다만 저희들이 이 법이 허용하는 테두리내와 저희들이 계속적으로 독려를 해서 건수를 줄여 나가겠습니다.
최대한 노력 하겠습니다.
그래서 여기 시내구간에서 20분까지는 저희가 자유롭게 정차를 해 놓고 장을 본다든지 자기 개인업무를 볼 수 있도록 하면서도 저희가 교통통제 상황실에서 통제요원이 한명이 근무하면서 20분 이상 장기정차를 하게 되면 알림방송 그렇게 해서 여러가지 하면서도 최소한으로 끊고 있는데 이분들이 잘 안됩니다.
항의도 엄청하고 저희들이 할 수 있는 것은 압류조치 이런 것 밖에 자동차에 대한 압류조치하고 재산을 찾아서 공개처분도 하고 해야 하는데, 아직 공매처분까지는 못가고 압류조치는 안내면 그때 그때 해놉니다.
자동차 처리문제도 자동차를 처리하기 전까지는 계속 거기에 쌓여있는 상태입니다.
자동차관리법 자체가 그렇게 되어 있어가지고 그렇다고 강제적으로 어떻게 할 수도 없고, 그래서 저희들이 금년도에도 해소방안으로 그동안 쭉 밀렸던 것을 고지서를 보냈더니까 여러가지 항의한 분들도 많고 있었습니다만 저희들이 이 법이 허용하는 테두리내와 저희들이 계속적으로 독려를 해서 건수를 줄여 나가겠습니다.
최대한 노력 하겠습니다.
○박정숙 위원 읍내에 단속 카메라 실시이후에 읍내 도로사정이 정말 많이 좋아졌습니다.
지금 같이 미납된 부과징수 효율성도 높이고 해서 더욱 계획적인 노력으로 도로여건이 보다 더 좋아지길 기대하겠습니다.
지금 같이 미납된 부과징수 효율성도 높이고 해서 더욱 계획적인 노력으로 도로여건이 보다 더 좋아지길 기대하겠습니다.
○민원봉사과장 한덕복 네.
알겠습니다.
알겠습니다.
○박정숙 위원 이상입니다.
○김일수 위원 과장님 조금전에도 말씀하셨지만 갈천리 쪽에 지난번에 군정질문도 하고 행정사무감사에서 지적도 했습니다만 전체적으로 보니까 실적내용을 보니까 추진과정을 보니까 이루어진 게 하나도 없네요.
2011년 11월 16일 날 강원도 도로 교통과에 협조공문을 보낸 것 뿐이 없네요.
최종적으로 회신은 안 왔겠죠?
2011년 11월 16일 날 강원도 도로 교통과에 협조공문을 보낸 것 뿐이 없네요.
최종적으로 회신은 안 왔겠죠?
○민원봉사과장 한덕복 네. 아직.
○김일수 위원 근데 이게 법적으로 못해준다는 조항이 있어요?
○민원봉사과장 한덕복 네.
이게 시외버스에 대한 허가권이나 요금 산정권은 도지사에게 있습니다.
강원도 시외버스.
이게 시외버스에 대한 허가권이나 요금 산정권은 도지사에게 있습니다.
강원도 시외버스.
○김일수 위원 도지사에게 있는데 지방자치단체에서 회사에다 대한교통에다가 벽지노선 차원에서 지원을 해 주면은 관계가 없을 것 같은데.
○민원봉사과장 한덕복 그래서 대한교통도 강원도지사로부터 시외버스 벽지노선 보상을 재정지원을 얼마 받습니다.
○김일수 위원 이중으로 받지 못한다 이 얘기 에요?
○민원봉사과장 한덕복 그렇게 받는데, 시외버스 구간요금제에 의해서 어느 구간까지는 얼마 어느 구간까지는 얼마 이렇게 도지사가 허가를 했기 때문에 그거를 이쪽 양양구간에 와서는 양양 요금상한제로 1,200원 일괄적으로 1,200원 징수를 못한다는 겁니다.
그렇게 되면 자동차관리법 허가사항에 위배가 돼서 행정조치 사항이 되기 때문에 그렇게 못받겠다.
그렇게 되면 자동차관리법 허가사항에 위배가 돼서 행정조치 사항이 되기 때문에 그렇게 못받겠다.
○김일수 위원 대한교통은 손해될게 없잖아요
○민원봉사과장 한덕복 대한교통은 손해될 게 없습니다.
○김일수 위원 법률적으로 안 된다는 얘기에요?
○민원봉사과장 한덕복 네.
그게 허가사항에 허가 부가조건에 허가된 요금체계로만 받아야 되지 그 이외에 받게 되면 허가취소 사유가 된다든지.
그게 허가사항에 허가 부가조건에 허가된 요금체계로만 받아야 되지 그 이외에 받게 되면 허가취소 사유가 된다든지.
○김일수 위원 여기 뒷장 8페이지.
제가 이거 그때 당시 건의해서 된건데 양양에서 정암리 구간하고 양양에서 물치 이 요금이 주민들이 이렇게 건의해서 1,250원, 1,280원에서 1,200원으로 조정 했잖아요.
이것은 관계없는 거에요?
제가 이거 그때 당시 건의해서 된건데 양양에서 정암리 구간하고 양양에서 물치 이 요금이 주민들이 이렇게 건의해서 1,250원, 1,280원에서 1,200원으로 조정 했잖아요.
이것은 관계없는 거에요?
○민원봉사과장 한덕복 이것은 강원여객은 지자체 양양군 허가업체입니다.
그래서 저희들이 개선명령을 할 수 있고 이런 조치가 가능한데.
그래서 저희들이 개선명령을 할 수 있고 이런 조치가 가능한데.
○김일수 위원 지금 과장님 말씀을 들어 보시면 이게 해결될 수 없는 방안이잖아요.
어쨌든 간에 도로교통과에 해결책을 공문을 요청했으니까 결과에 따라서 기다려 볼 수밖에 없다는 얘기에요?
어쨌든 간에 도로교통과에 해결책을 공문을 요청했으니까 결과에 따라서 기다려 볼 수밖에 없다는 얘기에요?
○민원봉사과장 한덕복 그래서 지난번 저희가 군정질문 때도 말씀을 드렸습니다만 강원여객하고 와 대한교통 업체간에 어떤 상대극에 대한 문제인데 지금 버스노선이 전부 적자노선이니까 강원여객에서는 대한교통이 횟수만 줄여 주면 그만큼 올라가겠다.
여기까지 저희들이 합의를 봤습니다.
그래서 대한교통에 대한 허가권이 강원도지사에게 있기 때문에 강원도지사 보고 저희들이 개선명령 횟수를 줄여주든지 저희가 3가지 안을 내놨습니다.
양양구간을 5회 운행에서 2회로 줄여 달라.
그럼 우리가 강원여객이 3회 올라가겠다.
아니면 대한교통 시외버스 노선을 폐지해라.
그럼 우리 강원여객을 거기까지 갈천까지 올려 보내겠다.
아니면 제3안은 이게 잘 안되는데.
여기까지 저희들이 합의를 봤습니다.
그래서 대한교통에 대한 허가권이 강원도지사에게 있기 때문에 강원도지사 보고 저희들이 개선명령 횟수를 줄여주든지 저희가 3가지 안을 내놨습니다.
양양구간을 5회 운행에서 2회로 줄여 달라.
그럼 우리가 강원여객이 3회 올라가겠다.
아니면 대한교통 시외버스 노선을 폐지해라.
그럼 우리 강원여객을 거기까지 갈천까지 올려 보내겠다.
아니면 제3안은 이게 잘 안되는데.
○김일수 위원 그런데 갈천까지 또 폐쇄를 하면은 구룡령 넘어가는 주민들한테도 불편이 있어요.
○민원봉사과장 한덕복 불편이 있어 1안으로.
○김일수 위원 그런데 이거 어떻게든지 문제점을 찾으면 찾을 수 있을 것 같은데 우리가 갈천 주민들한테 전체적인 양양 주민들 전체는 아니지만 이상 마을에 사는 갈천 주민 들 한테도 한 달 에 매표권을 한 10장씩 준다든가 20장씩 준다든가 그걸 1,200원만 주고 그걸 거기 같이 거기다 넣으면 대한교통에서 나머지 여기 와서 받아가는 그런 조건은 안 되나?
어떻든지 문제점을 많지 않은 금액이므로 찾을 수 있을 것 같다는 생각이 들어서 드리는 말씀인데.
어떻든지 문제점을 많지 않은 금액이므로 찾을 수 있을 것 같다는 생각이 들어서 드리는 말씀인데.
○민원봉사과장 한덕복 사실, 저희가 이제 지난번에 11월 달 에 대한교통 사무실에도 갔다 왔습니다.
갔다 왔는데 자기들이 도하고 한번 협의를 해보겠다고 이렇게 얘기를 듣고 왔고 그래서 저희들이 또 도에다가 이렇게 조정을 해달라고 요청을 했습니다.
부의장님 말씀하신 대로 그런 방법도 찾고 이런 방법도 찾고 여러 가지로 노력을 하고 있습니다.
갔다 왔는데 자기들이 도하고 한번 협의를 해보겠다고 이렇게 얘기를 듣고 왔고 그래서 저희들이 또 도에다가 이렇게 조정을 해달라고 요청을 했습니다.
부의장님 말씀하신 대로 그런 방법도 찾고 이런 방법도 찾고 여러 가지로 노력을 하고 있습니다.
○김일수 위원 글쎄, 그 노선을 폐쇄 하는 건 우리 지역으로도 바람직하지 않은 것 같은 생각이 들어서요.
어떤식으로든 찾으면 찾을 수 있을 것 같아요.
정암리하고 물치구간에 1,200원으로 조정 했잖아요.
이게 지금 회사에다가 얼마씩 지원해 줄 것 아니에요. 강원여객에.
어떤식으로든 찾으면 찾을 수 있을 것 같아요.
정암리하고 물치구간에 1,200원으로 조정 했잖아요.
이게 지금 회사에다가 얼마씩 지원해 줄 것 아니에요. 강원여객에.
○민원봉사과장 한덕복 예.
버스 재정 지원하는 거기에 다 포함돼 있습니다.
버스 재정 지원하는 거기에 다 포함돼 있습니다.
○민원봉사과장 한덕복 저희가 이 부분에만 정산을 하는 게 아니고.
○김일수 위원 함께하는 거에요?
○민원봉사과장 한덕복 예.
○김일수 위원 이거를 제가 물어보려고 하냐면 갈천도 이걸 계산한다면 큰 금액이 안 들어 갈 것 같아서 한번 물어 보는 겁니다.
그리고 그거와 관련해서 자료에는 없습니다만 물치농협 앞에 육교를 철거 하고 도로를 확장 했잖아요.
지금 그걸 하면서 승차대기소가 없어졌어요.
그 문제는 협의가 돼가고 있는 건지 승차대기소는.
그리고 그거와 관련해서 자료에는 없습니다만 물치농협 앞에 육교를 철거 하고 도로를 확장 했잖아요.
지금 그걸 하면서 승차대기소가 없어졌어요.
그 문제는 협의가 돼가고 있는 건지 승차대기소는.
○민원봉사과장 한덕복 거기에 대해서는 아직 저희들이 받은 사항이 없어서 거기까지는 검토를 안했는데 승차대기소가 없어 졌으면.
○김일수 위원 일반 주민들은 승차대기소가 당연히 있을 거라고 생각하고 저 역시도 그렇게 생각 했는데 그곳에 가보니 버스 정차하는 자리 표시만 해 두었지 할 수 있는 여건을 안 만들어 놨더라고요.
그래서 그걸 물어볼까 하고 물어 보는 겁니다.
그것 좀 챙겨 주시기 부탁드리겠습니다.
그래서 그걸 물어볼까 하고 물어 보는 겁니다.
그것 좀 챙겨 주시기 부탁드리겠습니다.
○민원봉사과장 한덕복 네.
알겠습니다.
국도유지관리사무소 하고 협의해 보고 그쪽에서 설치가 안 되면 저희 예산으로도 설치를 하겠습니다.
알겠습니다.
국도유지관리사무소 하고 협의해 보고 그쪽에서 설치가 안 되면 저희 예산으로도 설치를 하겠습니다.
○김일수 위원 22쪽에 벽지노선 적자 지원현황을 보면 3개 노선만 벽지노선이라고 했잖아요.
여기뿐이 아니라 시골에 가는 노선들이 강원여객이라든가 이런데서 상당히 적자를 보고 있을 수도 있을 텐데 강원여객에서 계속적으로 적자를 보면서 하는 이유는.
여기뿐이 아니라 시골에 가는 노선들이 강원여객이라든가 이런데서 상당히 적자를 보고 있을 수도 있을 텐데 강원여객에서 계속적으로 적자를 보면서 하는 이유는.
○민원봉사과장 한덕복 저희가 벽지노선이라고 도지사가 지정해주는 벽지노선이 따로 있고 일반노선도.
○김일수 위원 일반노선도 적자 보존을 해주는.
○민원봉사과장 한덕복 예.
그래서 이거는 벽지노선 손실보상에 관한 규정에 의해서 별도로 100% 보존을 해주고 여기는 일반 버스노선에 대해서는 50%정도 적자금액의.
그래서 이거는 벽지노선 손실보상에 관한 규정에 의해서 별도로 100% 보존을 해주고 여기는 일반 버스노선에 대해서는 50%정도 적자금액의.
○김일수 위원 여기 자료에는 안 나왔지만 전체적으로 우리 지역에.
○민원봉사과장 한덕복 이것은 벽지노선만 여기에다가 표기를 한겁니다.
○김일수 위원 지역에 벽지노선만 그렇고 적자보전은 따로 해갔다.
한가지 만 더 질문 하겠습니다.
25쪽 불법건축물 현황 및 처리대책.
지금 물론 그렇지 않겠지만 일반 주민들이 볼 때 이런 얘기를 많이 하시더라고요.
객지서온 사람들은 관대하고 지방 사람들이 창고하나 붙이는 데는 너무 단속이 심하지 않느냐 이런 얘기를 하는데 그렇지는 않을 것이라고 생각하고 지방 사람들은 오히려 법을 준수하고 시골 사람들이기 때문에 한번 지시를 한다던가 제재를 하면 안 하고 있는데 객지 사람들은 불법적으로 계속적으로 하니까 관대하게 처분하지 않느냐 이렇게 생각을 하는 것 같은데 그렇지는 않으리라 생각을 하고 또 철저하게 할 것은 해 주어야지만 될 것 같아요.
사실상 과감하게.
한가지 만 더 질문 하겠습니다.
25쪽 불법건축물 현황 및 처리대책.
지금 물론 그렇지 않겠지만 일반 주민들이 볼 때 이런 얘기를 많이 하시더라고요.
객지서온 사람들은 관대하고 지방 사람들이 창고하나 붙이는 데는 너무 단속이 심하지 않느냐 이런 얘기를 하는데 그렇지는 않을 것이라고 생각하고 지방 사람들은 오히려 법을 준수하고 시골 사람들이기 때문에 한번 지시를 한다던가 제재를 하면 안 하고 있는데 객지 사람들은 불법적으로 계속적으로 하니까 관대하게 처분하지 않느냐 이렇게 생각을 하는 것 같은데 그렇지는 않으리라 생각을 하고 또 철저하게 할 것은 해 주어야지만 될 것 같아요.
사실상 과감하게.
○민원봉사과장 한덕복 예.
알겠습니다.
저희가 읍면에 건축직들이 1명씩 배체 돼 있기 때문에 수시로 순찰이라든가 이런걸 통해서 적발을 하고 있습니다만 적발 못하는 것도 있어서 누가 고발을 하거나 이래서 지적하는 경우도 더러 있습니다.
계속적으로 단속을 강화해 나가겠습니다.
알겠습니다.
저희가 읍면에 건축직들이 1명씩 배체 돼 있기 때문에 수시로 순찰이라든가 이런걸 통해서 적발을 하고 있습니다만 적발 못하는 것도 있어서 누가 고발을 하거나 이래서 지적하는 경우도 더러 있습니다.
계속적으로 단속을 강화해 나가겠습니다.
○김일수 위원 보면은 성실하게 근무하는 공무원들 이라고 생각하는데 일반 사람들이 객지 사람들이 한 것을 계속 어떻게 하다보면 단속이 안 되고 하다 보면 밤에 짓고 하다보면 짓는단 말이에요.
도대체 공무원들이 뭐하는 사람들이냐 이렇게 불평을 하는 사람들, 자기하고 이해관계가 없어도 자기 지역에 와서 불법으로 하는 것을 또 신고하고 자기하고 이해관계가 있을 수도 있어 마을하고 뭐 마을 상류에다가 불법건물을 짓는다든가 그럴 때는 상당히 마을 주민들이 행정을 불신하는 그런 현상이 상당히 많거든요.
그런것은 사전에 철저하게 하는 방법이 있으면 조치를.
짓기만 하면 강제이행금만 물리고 대집행을 못하던 구만요.
도대체 공무원들이 뭐하는 사람들이냐 이렇게 불평을 하는 사람들, 자기하고 이해관계가 없어도 자기 지역에 와서 불법으로 하는 것을 또 신고하고 자기하고 이해관계가 있을 수도 있어 마을하고 뭐 마을 상류에다가 불법건물을 짓는다든가 그럴 때는 상당히 마을 주민들이 행정을 불신하는 그런 현상이 상당히 많거든요.
그런것은 사전에 철저하게 하는 방법이 있으면 조치를.
짓기만 하면 강제이행금만 물리고 대집행을 못하던 구만요.
○민원봉사과장 한덕복 일단 건축물이 형성이 되면 대법원 판례에 의해서 국가적인 손해가 나니까 그것을 양성화 시키던지 이행강제금을 물리던지.
○김일수 위원 사전에 차단해야 되는데, 한번 지은 것은 영원히 없어 질수 없고 그런데.
그거와 관련해서 그렇게 지은 사람들이 집을 지은 사람들이 밑에 강제부과금 납부현황을 보면 상당히 저조해요.
2,500만원에서 1,300만원만 내고 1,160만원 정도가 미납 현상이잖아요.
사실상 그렇게 불법적으로 했음에도 불구하고 이것도 안 문다는 건 이건 안 되잖아요.
그거와 관련해서 그렇게 지은 사람들이 집을 지은 사람들이 밑에 강제부과금 납부현황을 보면 상당히 저조해요.
2,500만원에서 1,300만원만 내고 1,160만원 정도가 미납 현상이잖아요.
사실상 그렇게 불법적으로 했음에도 불구하고 이것도 안 문다는 건 이건 안 되잖아요.
○민원봉사과장 한덕복 저희가 압류조치하고 공개처분을 해야 하는데.
○김일수 위원 과감하게 이런 것 좀 해주어야 되요.
○민원봉사과장 한덕복 재산을 찿아내서 조치를 하겠습니다.
○김택철 위원 김택철 위원입니다.
딱 두 가지만 물어 보겠습니다.
박정숙 위원이 질문하신 불법주정차에 대해서 불법주정차 건수에 따른 과태료 징수율이 높은데 이것도 예방하는 차원에서 제 개인적인 생각은 그렇습니다.
시내 모니터를 딱 보고 공무원이 있다가 불법 주정차 차량넘버가 클로즈업하면 다 나타나잖아요.
그래서 우리가 업그레이드된 친절 공무원을 보이기 위해서 어렵겠지만 차량번호를 조회해서 차주가 누군지 차량대장에 보면 거의 휴대폰 전화번호 나오잖아요.
나오면 그 사람에게 어렵겠지만 문자로 얼른 보내서 지금 당신 차가 불법 정차 20분내에 있으니까 빨리 좀 옮겨라 이런 서비스를 했으면 어떻겠나 생각합니다.
딱 두 가지만 물어 보겠습니다.
박정숙 위원이 질문하신 불법주정차에 대해서 불법주정차 건수에 따른 과태료 징수율이 높은데 이것도 예방하는 차원에서 제 개인적인 생각은 그렇습니다.
시내 모니터를 딱 보고 공무원이 있다가 불법 주정차 차량넘버가 클로즈업하면 다 나타나잖아요.
그래서 우리가 업그레이드된 친절 공무원을 보이기 위해서 어렵겠지만 차량번호를 조회해서 차주가 누군지 차량대장에 보면 거의 휴대폰 전화번호 나오잖아요.
나오면 그 사람에게 어렵겠지만 문자로 얼른 보내서 지금 당신 차가 불법 정차 20분내에 있으니까 빨리 좀 옮겨라 이런 서비스를 했으면 어떻겠나 생각합니다.
○민원봉사과장 한덕복 저희가 일단 모니터에 나타나면 안내방송을 하거나 이렇게 합니다.
주변의 카메라 있는데서.
그래도 안 옮기고 10~20분 더 지체해서 이런 경우만 스티커를 발부하고 그렇지 않은 경우는 저희들이 대부분 다른데로 이동하도록 유도하고 있습니다.
주변의 카메라 있는데서.
그래도 안 옮기고 10~20분 더 지체해서 이런 경우만 스티커를 발부하고 그렇지 않은 경우는 저희들이 대부분 다른데로 이동하도록 유도하고 있습니다.
○김택철 위원 힘들겠지만 휴대폰 전화번호를 찾아서 그분에게 문자를 보내든가 전화를 넣으면 더 빨리 이동을 할 것이 아니냐 이런 제 생각.
○민원봉사과장 한덕복 그렇게도 가능할 수 있는데 차적조회를 해서 또 다시 그 사람의 핸드폰을 찾는 이런 여러가지 행정적인 시간적인 문제가 있는데 줄여 나가겠습니다.
○김택철 위원 우리 공무원이 조금 더 고급서비스를 해보자 하는 차원에서 말씀 드렸고, 장날 제방도로에 보면 과장님도 아시겠지만 차가 복잡하고 사고위험이 많은데 자방대 라던가 물방대라던가 해병전우회 이런데 협조를 해서 우리가 조금 사례금을 주더래도 장날만은 제방둑에 차량안내원을 배치했으면 어떻겠나 생각 되요.
○민원봉사과장 한덕복 인원이라든지 그쪽에서 지원이 가능하다면 필요한 내용입니다.
그런것은 앞으로 사회단체하고 지속적으로 논의를 해 보겠습니다.
그런것은 앞으로 사회단체하고 지속적으로 논의를 해 보겠습니다.
○김택철 위원 협조해서 그렇게 되도록 해 주시고.
새주소록에 대해서 한 가지 물어보겠습니다.
새주소록 안내 나온 것을 보니까 기존에 있던 지번하고 새주소록 그것과 안 맞아서 이게 불일치 되는 게 쌘터라고요.
그러니까 그것도 한번 검토하셔서 빨리 일치시켜가지고 새주소록이 빨리 정착될 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같아요.
새주소록에 대해서 한 가지 물어보겠습니다.
새주소록 안내 나온 것을 보니까 기존에 있던 지번하고 새주소록 그것과 안 맞아서 이게 불일치 되는 게 쌘터라고요.
그러니까 그것도 한번 검토하셔서 빨리 일치시켜가지고 새주소록이 빨리 정착될 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같아요.
○민원봉사과장 한덕복 네.
저희가 내년 4월경에 고지고시라고 해서 전국 동시 고지고시해서 새주소 건물명판에 의해서 도로명판에 의해서 사용한다. 이렇게 고지를 일제히 하려고 준비를 하고 있는데 지금 계속적으로 변동사항이 돼 있고 또 사실 현재 실체하고 안 맞는 경우가 지금 데이터상 10%면 10% 이렇게 나와 있습니다.
그것을 계속적으로 정비를 해서 앞으로는 100% 맞춰 나갈 겁니다.
저희가 내년 4월경에 고지고시라고 해서 전국 동시 고지고시해서 새주소 건물명판에 의해서 도로명판에 의해서 사용한다. 이렇게 고지를 일제히 하려고 준비를 하고 있는데 지금 계속적으로 변동사항이 돼 있고 또 사실 현재 실체하고 안 맞는 경우가 지금 데이터상 10%면 10% 이렇게 나와 있습니다.
그것을 계속적으로 정비를 해서 앞으로는 100% 맞춰 나갈 겁니다.
○위원장 김현수 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 한 두 가지 만 좀 말씀드리겠습니다.
앞에서도 우리 동료 의원들께서 말씀을 하셨습니다만 시내버스 문제인데 그것은 과장님도 말씀 하셨습니다만 시외버스는 도지사가 권한을 가지고 있지만 시내버스는 시장군수가 할 수 있잖아요.
그런데 갈천에다가 시내버스를 넣는데 강원도하고는 별 문제가 나는 없다고 생각하고 다만 과장님께서는 시내버스 보다는 시외버스가 기왕 다니는 것을 이용해서 요금을 맞추어 볼까 생각을 가지고 있는 것을 알고 있습니다.
그래서 우리 주민들이 불편을 겪고 있는 것도 알고 그래서 과장님도 신경을 많이 쓰시는 것 같은데 어떤 방법이든 빠른 시간내에 주민들이 소외 되지 않도록 조치해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 오색 주차장 말씀하셨는데 오색 이번에 단풍철에 각 사회단체는 물론 자율방범대원 많은 고생을 했습니다.
이것은 하나의 임시방편이지 근본적인 대책은 아니지 않습니까?
언제까지나 단풍철만 되면 단체 동원해서 고생시킬 겁니까?
아니고 앞으로 우리가 오색로프웨이 본다 하더라도 주차장 확보는 시급하다 생각이 됩니다.
앞으로 계획도 주차장도 미리 확보를 해 놔야지 그것 때문에 매번 고생 할 수 없다는 생각이 들고 앞으로 그런 계획이 있으시겠죠?
더 질의하실 위원 계십니까?
더 질의하실 위원 안계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 한 두 가지 만 좀 말씀드리겠습니다.
앞에서도 우리 동료 의원들께서 말씀을 하셨습니다만 시내버스 문제인데 그것은 과장님도 말씀 하셨습니다만 시외버스는 도지사가 권한을 가지고 있지만 시내버스는 시장군수가 할 수 있잖아요.
그런데 갈천에다가 시내버스를 넣는데 강원도하고는 별 문제가 나는 없다고 생각하고 다만 과장님께서는 시내버스 보다는 시외버스가 기왕 다니는 것을 이용해서 요금을 맞추어 볼까 생각을 가지고 있는 것을 알고 있습니다.
그래서 우리 주민들이 불편을 겪고 있는 것도 알고 그래서 과장님도 신경을 많이 쓰시는 것 같은데 어떤 방법이든 빠른 시간내에 주민들이 소외 되지 않도록 조치해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 오색 주차장 말씀하셨는데 오색 이번에 단풍철에 각 사회단체는 물론 자율방범대원 많은 고생을 했습니다.
이것은 하나의 임시방편이지 근본적인 대책은 아니지 않습니까?
언제까지나 단풍철만 되면 단체 동원해서 고생시킬 겁니까?
아니고 앞으로 우리가 오색로프웨이 본다 하더라도 주차장 확보는 시급하다 생각이 됩니다.
앞으로 계획도 주차장도 미리 확보를 해 놔야지 그것 때문에 매번 고생 할 수 없다는 생각이 들고 앞으로 그런 계획이 있으시겠죠?
○민원봉사과장 한덕복 네.
그것은 저희도 오색로프웨이 사업이 가시화되면 교통소통 대책에 대한 그런 문제도 저희과와 협의가 되기 때문에 그때 강력히 그 부분에 대해서는 하겠습니다.
그것은 저희도 오색로프웨이 사업이 가시화되면 교통소통 대책에 대한 그런 문제도 저희과와 협의가 되기 때문에 그때 강력히 그 부분에 대해서는 하겠습니다.
○위원장 김현수 또한 오색리가 관광지임에도 불구하고 그곳이 직행버스가 서는데 직행버스 승차대기소 없는 것 알고 계시죠?
서울 쪽에 승차대기소 없습니다.
물론 개인 땅 인데 개인 땅을 안 내놓으니까 불법으로 할 수는 없고 그래서 못하시는 것은 알고 있습니다만 그것도 어떻게 하든지 해서 관광지 이미지에 맞도록 주차공간을 만들어 놓으셔야지 눈․비 올 때 어디 가서 기다립니까?
불편하기 때문에 관심을 가지고 해달라는 부탁의 말씀을 드리고, 새주소 때문에 요즘 고생하시는데 내년 7월 1일부터 시행되는 거에요?
서울 쪽에 승차대기소 없습니다.
물론 개인 땅 인데 개인 땅을 안 내놓으니까 불법으로 할 수는 없고 그래서 못하시는 것은 알고 있습니다만 그것도 어떻게 하든지 해서 관광지 이미지에 맞도록 주차공간을 만들어 놓으셔야지 눈․비 올 때 어디 가서 기다립니까?
불편하기 때문에 관심을 가지고 해달라는 부탁의 말씀을 드리고, 새주소 때문에 요즘 고생하시는데 내년 7월 1일부터 시행되는 거에요?
○민원봉사과장 한덕복 : 아니요. 내년도는 혼합 사용합니다.
지번 주소하고 새주소 하고.
지번 주소하고 새주소 하고.
○위원장 김현수 그런데 요즘에 조사를 하고 있는데 그렇게 많이 안 맞더라고요.
예를들면 수상리 것을 조사하는데 수상리에 상평사람이 들어와 있고 송천사람이 들어와 있고 완전히 이것을 어떻게 조사 했는지 모르지만은 그래서 요즘 조사 단계니까 이해는 갑니다만 많이 안 맞는다는 생각이 들어서 좀 철저히 해달라는 부탁과 함께 다음은 동부고속 얘기입니다.
동부고속 에제 안다니죠?
예를들면 수상리 것을 조사하는데 수상리에 상평사람이 들어와 있고 송천사람이 들어와 있고 완전히 이것을 어떻게 조사 했는지 모르지만은 그래서 요즘 조사 단계니까 이해는 갑니다만 많이 안 맞는다는 생각이 들어서 좀 철저히 해달라는 부탁과 함께 다음은 동부고속 얘기입니다.
동부고속 에제 안다니죠?
○민원봉사과장 한덕복 네.
지금 이쪽 동서울 가는 구간만 이쪽으로 가고.
지금 이쪽 동서울 가는 구간만 이쪽으로 가고.
○위원장 김현수 춘천이나 홍천 그 길이 좋아지다 보니까 그쪽으로 다니면서 속초까지 왔다가 양양에 와서 사람을 내려주고 여기서 돌려서 그냥 들어간단 말이에요.
이러다가 언젠가는 양양은 그만 포기 할 수 있겠다라는 생각이 든단 얘기죠.
이러다가 언젠가는 양양은 그만 포기 할 수 있겠다라는 생각이 든단 얘기죠.
○민원봉사과장 한덕복 저희가 그 문제 때문에 지금 서초구 가는 시외버스 고속버스 터미널은 지금 동홍천으로 다니고 있습니다.
동부고속 버스가 양양에 와서 우리 손님을 태워가지고 속초 가서 거기서 표를 끊어서 지금 가고 있고 현재 여기서는 매표를 안 하고 있는 상태입니다.
그래서 그 문제를 동부고속 하고 협의를 했는데 시스템상의 문제가 있기 때문에 여기서 손님이 와서 대기하면 5명이 타면 5명에 대해서 여기 매표소에서 속초 그곳에 전화해서 여기 5명이 타고가니까 5자리를 내놓아라 이런 방식으로 운행을 하겠다. 이렇게 얘기를 들었습니다.
그래서 도로구간이 그렇게 저쪽 미시령으로 해서 동홍천으로 가야만 하는 그렇게 허가를 받았기 때문에 저희도 그게 상당히 걱정입니다.
그래서 동서고속도로가 빨리 되면 그때 이쪽에서.
동부고속 버스가 양양에 와서 우리 손님을 태워가지고 속초 가서 거기서 표를 끊어서 지금 가고 있고 현재 여기서는 매표를 안 하고 있는 상태입니다.
그래서 그 문제를 동부고속 하고 협의를 했는데 시스템상의 문제가 있기 때문에 여기서 손님이 와서 대기하면 5명이 타면 5명에 대해서 여기 매표소에서 속초 그곳에 전화해서 여기 5명이 타고가니까 5자리를 내놓아라 이런 방식으로 운행을 하겠다. 이렇게 얘기를 들었습니다.
그래서 도로구간이 그렇게 저쪽 미시령으로 해서 동홍천으로 가야만 하는 그렇게 허가를 받았기 때문에 저희도 그게 상당히 걱정입니다.
그래서 동서고속도로가 빨리 되면 그때 이쪽에서.
○위원장 김현수 우리가 양양에 동해고속도로, 동서고속도로 개통 시대를 맞아서 교통의 중심도시라고 얘기를 하면서도 교통이 이렇게 불편한 곳이 어디 있습니까?
이러다가는 살기 좋다는 것은 교통도 이렇게 좋아야 하는데 이렇게 교통이 불편해서야 어디 살만한 곳이 아니지 않습니까?
우리가 어쩔 수는 없지만 그런 일이 앞으로 양양에 동부고속이 끊어질지도 모른다는 그런 불안감이 생기거든요.
그래서 그런 일이 없도록 미리 잘해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 또한 여기서 속초에서 지금 가는 것은 직행버스가 직통이 있습니다.
양양을 경유하지 않고 가는 직통이 있는데 양양에서 직행을 타면 어떤 식이 있느냐 손양 가서 한 5분 하조대 가서 얼마 현남 다 되고 주문진가서 한 10서다 보면 은 속초 직통 보다 강릉에 더 늦게 갑니다.
양양에서 탄 차가 이런 것도 사실 여기서 양양에서 버스타시는 분이 엄청난 불편을 느끼는 거 아니겠습니까?
그래서 이런 것도 한번 강원여객 하고라든지 의논을 해서 속초에서 타는 직통이 양양을 한번 경유할 수 있었으면 좋겠는데 이게 우리 마음대로 하란다고 하겠습니까만 그것도 한번 함께 의논을 해보셔서 우리 군민들 또 양양군에 오신 분들이 교통을 이용하는데 불편이 없도록 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
더 질의하실 분이 안계시므로 민원봉사과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 종료를 선언 합니다.
이러다가는 살기 좋다는 것은 교통도 이렇게 좋아야 하는데 이렇게 교통이 불편해서야 어디 살만한 곳이 아니지 않습니까?
우리가 어쩔 수는 없지만 그런 일이 앞으로 양양에 동부고속이 끊어질지도 모른다는 그런 불안감이 생기거든요.
그래서 그런 일이 없도록 미리 잘해 달라는 부탁의 말씀을 드리고, 또한 여기서 속초에서 지금 가는 것은 직행버스가 직통이 있습니다.
양양을 경유하지 않고 가는 직통이 있는데 양양에서 직행을 타면 어떤 식이 있느냐 손양 가서 한 5분 하조대 가서 얼마 현남 다 되고 주문진가서 한 10서다 보면 은 속초 직통 보다 강릉에 더 늦게 갑니다.
양양에서 탄 차가 이런 것도 사실 여기서 양양에서 버스타시는 분이 엄청난 불편을 느끼는 거 아니겠습니까?
그래서 이런 것도 한번 강원여객 하고라든지 의논을 해서 속초에서 타는 직통이 양양을 한번 경유할 수 있었으면 좋겠는데 이게 우리 마음대로 하란다고 하겠습니까만 그것도 한번 함께 의논을 해보셔서 우리 군민들 또 양양군에 오신 분들이 교통을 이용하는데 불편이 없도록 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
더 질의하실 분이 안계시므로 민원봉사과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 종료를 선언 합니다.
○민원봉사과장 한덕복 감사합니다.
○위원장 김현수 이어서 세무회계과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
감사 방법은 감사자료에 대한 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 세무회계과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시 할 것을 선언합니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때에는 5백만 원 이하의 과태료 부과를 처분할 수 있음을 알려드립니다.
세무회계과장님은 나오셔서 선서 해 주시고 위원 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
감사 방법은 감사자료에 대한 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 세무회계과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시 할 것을 선언합니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때에는 5백만 원 이하의 과태료 부과를 처분할 수 있음을 알려드립니다.
세무회계과장님은 나오셔서 선서 해 주시고 위원 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
○세무회계과장 이재철 선서, 본인은 양양의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정에 의거 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세 합니다.
2010년 12월 3일 세무회계과장 이재철
2010년 12월 3일 세무회계과장 이재철
○세무회계과장 이재철 안녕하십니까.
세무회계과장 이재철 입니다.
세무회계과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드리는 순서는 공통분야, 세무회계과 소관 분야 순서대로 보고를 드리겠습니다.
먼저 공통분야 2페이지가 되겠습니다.
행정질문 처리사항입니다.
국공유지 관리현황 및 대부 실적입니다.
2009년도 소규모 토지매각 현황은 국유재산 5억 3천 8백만원이 되겠습니다.
공유재산은 2필지 1,900만원 2010년도 소규모 토지매각 현황입니다.
국유재산은 17필지에 2억2,600만 원, 군유재산은 12필지에 2억8,400만 원이 되겠습니다.
다음은 3페이지에 행정사무감사 결과 처리사항이 되겠습니다.
지방세 징수철저입니다.
과세 물건에 대해서 추가적으로 금융채권 이나 급여 등을 추적 압류 및 추징 하는 등 강제징수 업무에 최선 노력을 다 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 소규모 필지 등의 공유재산 매각추진입니다.
여기에 대한 조치사항으로 2010년도 소규모 보존 부적합 토지를 매각한 현황을 말씀드리겠습니다.
12필지에 2억8,400만원.
2010년도 대체재산조성 현황입니다.
10필지가 되겠습니다.
매입금액은 9억5,500만원이 되겠습니다.
향후 추진계획입니다.
2011년 3월 까지 공유재산 및 물품관리법에 의한 매각 가능한 소규모 토지를 조사를 하고 인접 토지에 대해서 소유자들의 매입을 권유를 하도록 하겠습니다.
매입 신청시 공유재산심의회를 거쳐서 수시로 매각처리를 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 5페이지가 되겠습니다.
최근 2년간 용역사업 현황입니다.
2009년도에는 16건에 계약금액은 1억236만5천원이 되겠습니다.
다음 2010년도는 19건이 되겠습니다.
1억1,070만8천원이 되겠습니다.
다음은 7페이지가 되겠습니다.
국도비 교부 내용 및 집행 내역입니다.
특별교부세는 지방세수입 정보시스템 고도화가 되겠습니다.
저희들이 620만9천원 교부를 받아서 전액 집행을 다 했습니다.
다음에 지방세 정보시스템 재개발도 550만원을 교부 받아서 집행을 다 했습니다.
다음은 국도비가 되겠습니다.
국유재산 관리로 3,800만원을 교부를 받았는데 현재 302만3천원이 집행 잔액으로 남았는데 연말까지 추가 집행토록 하겠습니다.
각 위원회 개최 횟수 및 회의 수당 지급 내역입니다.
양양군군고지정심의위원회를 1번 개최를 해서 23만원을 집행을 했습니다.
공유재산심의위원회는 3회를 개최했는데 회의수당을 지급한 것은 없습니다.
이것은 우리 실과 소장들이 위원으로 돼있기 때문에 지급을 하지 않았습니다.
다음은 저희 세무회과 소관 감사분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.
국공유지와 공유지의 교환, 매입, 매각 내용 사유 및 대체재산 조성현황이 되겠습니다.
2010년도에는 14필지를 매각을 했고, 2009년도에는 27필지를 매각을 했습니다.
대체재산 조성은 2010년도에 10필지, 2009년도에 40필지를 대체재산으로 조성을 했습니다.
교환 현황입니다.
2010년도에는 교환취득은 5필지, 2009년도에는 2필지, 교환처분은 2010년도에는 1필지, 2009년도에는 8필지가 되겠습니다.
다음은 국유재산 매각 및 대체재산 조성현황입니다.
2010년도에 매각은 17필지, 2009년도에 32필지가 되겠습니다.
대체재산 조성은 해당 사항이 없습니다.
다음은 2009년도 매각현황은 개인별로 나온 것으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 16쪽이 되겠습니다.
2010년도 교환현황입니다.
취득이 5필지, 처분이 1필지가 되겠습니다.
이것도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 22쪽이 되겠습니다.
군유재산 대부현황입니다.
2010년도에는 491필지를 대부를 하였습니다.
여기 수혜인원은 297명이 되겠습니다.
2009년도에는 415필지를 대부를 해 주었는데, 수혜인원은 286명이 되겠습니다.
국유재산은 2010년도에 413필지를 대부를 해줬고 여기 수혜인원은 277명, 2009년도에는 442필지 여기에 따른 수혜인원은 297명이 되겠습니다.
도유재산은 2010년도에 60필지, 2009년도에 62필지를 대부를 해주었는데 2010년도에 60필지 수혜인원은 43명, 2009년도 61필지 수혜인원은 45명이 되겠습니다.
개인별 대부현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 116쪽이 되겠습니다.
국공유재산 매각대금 미징수 현황은 해당 사항이 없습니다.
다음은 지방세 체납현황입니다.
2010년도 10월말 현재 저희들이 부과 207억6,161만원을 부과를 해가지고 징수는 178억3,469만3천원을 징수를 했습니다.
여기에 결손처분은 2억4,428만7천원 했고 현재 미납액은 26억8,263만원이 미납으로 관리하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
2009년도는 부과를 232억4,446만9천원을 해가지고 징수는 209억1,160만원을 징수 하였고 여기에 따른 결손 처분은 5억9,074만8천원을 했습니다.
미납액은 17억4,212만1천원이 되겠습니다.
2008년도는 부과를 233억3,360만8천원 징수는 216억1,802만7천원, 결손 금액은 2억2,045만8천원, 미납액은 18억9,505만3천원이 되겠습니다.
2007년도는 부과를 310억1,152만4천원 징수는 28억9,700만7천원이 되겠습니다.
결손금액은 3억8,782만4천원, 미납액은 16억5,363만원이 되겠습니다.
다음은 지방세 고액체납자 압류 및 공매실적 지방세 체납액의 징수대책 에 대해 보고를 드리겠습니다.
지방세 고액체납자 500만원 이상 압류한 사항을 보고 드리겠습니다.
열방건설입니다.
이것은 구교리에 있는 열방아파트가 되겠습니다.
1억1,359만9천원이 지금 체납이 돼있습니다.
신용정보 등록과 부동산 압류를 지금 해 놓고 있고 지금 경매가 진행 중에 있습니다.
팔마종합건설은 내곡리에 있는 하이팰리스아파트가 되겠습니다.
9,200만원 정도가 지금 체납이 돼있는데 지금 이것도 역시 경매가 진행중에 있습니다.
현북면에 개인인데 이것은 하조대 하광정리에 있는 펜션 을 가지고 있는 개인이 되겠습니다.
8,200만원이 체납돼 있어서 부동산 압류하고 채권압류를 해 놓고 있고 신용정보도 등록을 했습니다.
현재 매월 100만원씩 분납을 하고 있는 상황에 있습니다.
다음에 윤상섭이라고 개인인데 옛날 에바다호텔 건물이 되겠습니다.
이것도 저희가 신용정보도 했고 그런데 소송으로 지금 3심이 진행중에 있습니다.
다음에 농업회사법인 대한곡물주식회사는 고려곡산이라고 포월농공단지 안에 있는 건데, 현재 경매에 진행 되어 있는데 양양단위조합에서 낙찰이 된 걸로 알고 있습니다.
다음에 윤수경 하고 나서현 이것은 내현리에 있는 펜션이 되겠습니다.
이것도 분납을 하고 있는데 이것도 12월 1일자로 저희들이 압류조치를 했습니다.
산해개발은 낙산비치호텔이 되겠습니다.
이것도 현재 분납을 하고 있고 엊그저께 상무하고 이필호 씨가 왔다갔습니다.
면담을 했는데 12월 말까지 1,000만원 정도 납부를 하고 내년 1월 달에 잔금을 다 납부 하는 걸로 약속을 했고 안 지킬시에는 저희들이 압류를 하는 걸로 조치를 하고 있습니다.
김용철은 대한통운 하고 있는 개인인데 부동산 압류와 신용정보를 마쳤습니다.
이현구는 갈천 패밀리리조트 이것도 저희들이 신용정보 부동산 압류를 했습니다.
유경란 이것은 낙산장모텔인데 이것은 저희들이 당해세가 되기 때문에 아직 압류조치는 아직 안하고 있습니다.
올해 넘어가면 내년에 가서 납부상태를 지켜본 다음에 압류조치를 할 그런 계획에 있습니다.
다음에 에어포트콘도텔인데, 11월 30일 날 납부를 했습니다.
다음에 김동일 이는 하조대모텔인데 이것도 지금 부동산 압류를 했는데 수시 납부를 하고 있습니다.
대구종합상사, 설악실크밸리인데 이것도 부동산 압류가 돼있고, 김태현도 오션파크콘도텔인데 이것도 부동산 압류가 돼있습니다.
knk랜드 옥션 이것도 부동산 압류하고 경매가 진행 중에 있습니다.
원구현 이 사람도 지금 경매가 진행 중에 있고 아리랑식품도 지금 부동산 압류를 해놓고 분납 중에 있습니다.
현남에 있는 워터비스 이것도 부동산 압류를 해놓고 있고 11월 말까지 내겠다고 했는데 아직 약속을 이행을 안 하고 있는 상태에 있습니다.
명진개발 이것도 부동산 압류하고 경매가 진행 중에 있습니다.
최익규도 개인인데 부동산 압류가 돼있고 최원규 부동산 압류 돼 있습니다.
해돋이모텔인데 11월 말까지 내겠다고 약속을 했는데 아직 지켜지지 않고 있습니다.
권영길 이것도 채권 압류를 해놓고 있고 오봉준도 경매가 진행 중에 있습니다.
2008년도에는 35건 공매의뢰를 해서 27건을 했고 지금 공매가 8건이 진행 중에 있습니다.
2009년도에는 20건 의뢰해서 11건 했고 진행 중이 9건, 2010년도에는 21건 의뢰해서 13건이 완료가 됐고 8건이 공매 진행 중에 있습니다.
지방세 체납액 징수 대책입니다.
저희들이 과년도하고 다 합해서 12억 정도 돼 있는데 지금 계속 감소추세에 있습니다.
열심히 노력해서 체납액에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
다음은 6번째 탈루은닉 세원 발굴 조사 부과징수 실적에 대해 보고를 드리겠습니다.
2010년도에는 저희가 세무조사를 22회를 실시를 해서 4,900만원을 부과를 내서 4,900만원 전부 징수를 했습니다.
2009년도에는 저희들이 세무조사를 23회를 실시해서 5,300만원을 부과를 했는데 유인물에는 5,200만원을 징수를 했다고 나와 있는데 5,300만원 다 100% 징수가 됐습니다.
세무조사 실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 관내 공개입찰 공사내역과 지역업체 하도급 비율입니다.
이것도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 129쪽 각종 수의계약 공사 집행실적입니다.
2010년도에는 저희들이 11건을 수의계약을 했고.
9번째 농공단지업체 수의계약 집행 실적입니다.
5건을 수의계약을 2010년도에 실시했습니다.
이상 저희과 소관 보고를 마치겠습니다.
세무회계과장 이재철 입니다.
세무회계과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드리는 순서는 공통분야, 세무회계과 소관 분야 순서대로 보고를 드리겠습니다.
먼저 공통분야 2페이지가 되겠습니다.
행정질문 처리사항입니다.
국공유지 관리현황 및 대부 실적입니다.
2009년도 소규모 토지매각 현황은 국유재산 5억 3천 8백만원이 되겠습니다.
공유재산은 2필지 1,900만원 2010년도 소규모 토지매각 현황입니다.
국유재산은 17필지에 2억2,600만 원, 군유재산은 12필지에 2억8,400만 원이 되겠습니다.
다음은 3페이지에 행정사무감사 결과 처리사항이 되겠습니다.
지방세 징수철저입니다.
과세 물건에 대해서 추가적으로 금융채권 이나 급여 등을 추적 압류 및 추징 하는 등 강제징수 업무에 최선 노력을 다 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 소규모 필지 등의 공유재산 매각추진입니다.
여기에 대한 조치사항으로 2010년도 소규모 보존 부적합 토지를 매각한 현황을 말씀드리겠습니다.
12필지에 2억8,400만원.
2010년도 대체재산조성 현황입니다.
10필지가 되겠습니다.
매입금액은 9억5,500만원이 되겠습니다.
향후 추진계획입니다.
2011년 3월 까지 공유재산 및 물품관리법에 의한 매각 가능한 소규모 토지를 조사를 하고 인접 토지에 대해서 소유자들의 매입을 권유를 하도록 하겠습니다.
매입 신청시 공유재산심의회를 거쳐서 수시로 매각처리를 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 5페이지가 되겠습니다.
최근 2년간 용역사업 현황입니다.
2009년도에는 16건에 계약금액은 1억236만5천원이 되겠습니다.
다음 2010년도는 19건이 되겠습니다.
1억1,070만8천원이 되겠습니다.
다음은 7페이지가 되겠습니다.
국도비 교부 내용 및 집행 내역입니다.
특별교부세는 지방세수입 정보시스템 고도화가 되겠습니다.
저희들이 620만9천원 교부를 받아서 전액 집행을 다 했습니다.
다음에 지방세 정보시스템 재개발도 550만원을 교부 받아서 집행을 다 했습니다.
다음은 국도비가 되겠습니다.
국유재산 관리로 3,800만원을 교부를 받았는데 현재 302만3천원이 집행 잔액으로 남았는데 연말까지 추가 집행토록 하겠습니다.
각 위원회 개최 횟수 및 회의 수당 지급 내역입니다.
양양군군고지정심의위원회를 1번 개최를 해서 23만원을 집행을 했습니다.
공유재산심의위원회는 3회를 개최했는데 회의수당을 지급한 것은 없습니다.
이것은 우리 실과 소장들이 위원으로 돼있기 때문에 지급을 하지 않았습니다.
다음은 저희 세무회과 소관 감사분야에 대해서 보고를 드리겠습니다.
국공유지와 공유지의 교환, 매입, 매각 내용 사유 및 대체재산 조성현황이 되겠습니다.
2010년도에는 14필지를 매각을 했고, 2009년도에는 27필지를 매각을 했습니다.
대체재산 조성은 2010년도에 10필지, 2009년도에 40필지를 대체재산으로 조성을 했습니다.
교환 현황입니다.
2010년도에는 교환취득은 5필지, 2009년도에는 2필지, 교환처분은 2010년도에는 1필지, 2009년도에는 8필지가 되겠습니다.
다음은 국유재산 매각 및 대체재산 조성현황입니다.
2010년도에 매각은 17필지, 2009년도에 32필지가 되겠습니다.
대체재산 조성은 해당 사항이 없습니다.
다음은 2009년도 매각현황은 개인별로 나온 것으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 16쪽이 되겠습니다.
2010년도 교환현황입니다.
취득이 5필지, 처분이 1필지가 되겠습니다.
이것도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 22쪽이 되겠습니다.
군유재산 대부현황입니다.
2010년도에는 491필지를 대부를 하였습니다.
여기 수혜인원은 297명이 되겠습니다.
2009년도에는 415필지를 대부를 해 주었는데, 수혜인원은 286명이 되겠습니다.
국유재산은 2010년도에 413필지를 대부를 해줬고 여기 수혜인원은 277명, 2009년도에는 442필지 여기에 따른 수혜인원은 297명이 되겠습니다.
도유재산은 2010년도에 60필지, 2009년도에 62필지를 대부를 해주었는데 2010년도에 60필지 수혜인원은 43명, 2009년도 61필지 수혜인원은 45명이 되겠습니다.
개인별 대부현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 116쪽이 되겠습니다.
국공유재산 매각대금 미징수 현황은 해당 사항이 없습니다.
다음은 지방세 체납현황입니다.
2010년도 10월말 현재 저희들이 부과 207억6,161만원을 부과를 해가지고 징수는 178억3,469만3천원을 징수를 했습니다.
여기에 결손처분은 2억4,428만7천원 했고 현재 미납액은 26억8,263만원이 미납으로 관리하고 있습니다.
다음 장이 되겠습니다.
2009년도는 부과를 232억4,446만9천원을 해가지고 징수는 209억1,160만원을 징수 하였고 여기에 따른 결손 처분은 5억9,074만8천원을 했습니다.
미납액은 17억4,212만1천원이 되겠습니다.
2008년도는 부과를 233억3,360만8천원 징수는 216억1,802만7천원, 결손 금액은 2억2,045만8천원, 미납액은 18억9,505만3천원이 되겠습니다.
2007년도는 부과를 310억1,152만4천원 징수는 28억9,700만7천원이 되겠습니다.
결손금액은 3억8,782만4천원, 미납액은 16억5,363만원이 되겠습니다.
다음은 지방세 고액체납자 압류 및 공매실적 지방세 체납액의 징수대책 에 대해 보고를 드리겠습니다.
지방세 고액체납자 500만원 이상 압류한 사항을 보고 드리겠습니다.
열방건설입니다.
이것은 구교리에 있는 열방아파트가 되겠습니다.
1억1,359만9천원이 지금 체납이 돼있습니다.
신용정보 등록과 부동산 압류를 지금 해 놓고 있고 지금 경매가 진행 중에 있습니다.
팔마종합건설은 내곡리에 있는 하이팰리스아파트가 되겠습니다.
9,200만원 정도가 지금 체납이 돼있는데 지금 이것도 역시 경매가 진행중에 있습니다.
현북면에 개인인데 이것은 하조대 하광정리에 있는 펜션 을 가지고 있는 개인이 되겠습니다.
8,200만원이 체납돼 있어서 부동산 압류하고 채권압류를 해 놓고 있고 신용정보도 등록을 했습니다.
현재 매월 100만원씩 분납을 하고 있는 상황에 있습니다.
다음에 윤상섭이라고 개인인데 옛날 에바다호텔 건물이 되겠습니다.
이것도 저희가 신용정보도 했고 그런데 소송으로 지금 3심이 진행중에 있습니다.
다음에 농업회사법인 대한곡물주식회사는 고려곡산이라고 포월농공단지 안에 있는 건데, 현재 경매에 진행 되어 있는데 양양단위조합에서 낙찰이 된 걸로 알고 있습니다.
다음에 윤수경 하고 나서현 이것은 내현리에 있는 펜션이 되겠습니다.
이것도 분납을 하고 있는데 이것도 12월 1일자로 저희들이 압류조치를 했습니다.
산해개발은 낙산비치호텔이 되겠습니다.
이것도 현재 분납을 하고 있고 엊그저께 상무하고 이필호 씨가 왔다갔습니다.
면담을 했는데 12월 말까지 1,000만원 정도 납부를 하고 내년 1월 달에 잔금을 다 납부 하는 걸로 약속을 했고 안 지킬시에는 저희들이 압류를 하는 걸로 조치를 하고 있습니다.
김용철은 대한통운 하고 있는 개인인데 부동산 압류와 신용정보를 마쳤습니다.
이현구는 갈천 패밀리리조트 이것도 저희들이 신용정보 부동산 압류를 했습니다.
유경란 이것은 낙산장모텔인데 이것은 저희들이 당해세가 되기 때문에 아직 압류조치는 아직 안하고 있습니다.
올해 넘어가면 내년에 가서 납부상태를 지켜본 다음에 압류조치를 할 그런 계획에 있습니다.
다음에 에어포트콘도텔인데, 11월 30일 날 납부를 했습니다.
다음에 김동일 이는 하조대모텔인데 이것도 지금 부동산 압류를 했는데 수시 납부를 하고 있습니다.
대구종합상사, 설악실크밸리인데 이것도 부동산 압류가 돼있고, 김태현도 오션파크콘도텔인데 이것도 부동산 압류가 돼있습니다.
knk랜드 옥션 이것도 부동산 압류하고 경매가 진행 중에 있습니다.
원구현 이 사람도 지금 경매가 진행 중에 있고 아리랑식품도 지금 부동산 압류를 해놓고 분납 중에 있습니다.
현남에 있는 워터비스 이것도 부동산 압류를 해놓고 있고 11월 말까지 내겠다고 했는데 아직 약속을 이행을 안 하고 있는 상태에 있습니다.
명진개발 이것도 부동산 압류하고 경매가 진행 중에 있습니다.
최익규도 개인인데 부동산 압류가 돼있고 최원규 부동산 압류 돼 있습니다.
해돋이모텔인데 11월 말까지 내겠다고 약속을 했는데 아직 지켜지지 않고 있습니다.
권영길 이것도 채권 압류를 해놓고 있고 오봉준도 경매가 진행 중에 있습니다.
2008년도에는 35건 공매의뢰를 해서 27건을 했고 지금 공매가 8건이 진행 중에 있습니다.
2009년도에는 20건 의뢰해서 11건 했고 진행 중이 9건, 2010년도에는 21건 의뢰해서 13건이 완료가 됐고 8건이 공매 진행 중에 있습니다.
지방세 체납액 징수 대책입니다.
저희들이 과년도하고 다 합해서 12억 정도 돼 있는데 지금 계속 감소추세에 있습니다.
열심히 노력해서 체납액에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
다음은 6번째 탈루은닉 세원 발굴 조사 부과징수 실적에 대해 보고를 드리겠습니다.
2010년도에는 저희가 세무조사를 22회를 실시를 해서 4,900만원을 부과를 내서 4,900만원 전부 징수를 했습니다.
2009년도에는 저희들이 세무조사를 23회를 실시해서 5,300만원을 부과를 했는데 유인물에는 5,200만원을 징수를 했다고 나와 있는데 5,300만원 다 100% 징수가 됐습니다.
세무조사 실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 관내 공개입찰 공사내역과 지역업체 하도급 비율입니다.
이것도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 129쪽 각종 수의계약 공사 집행실적입니다.
2010년도에는 저희들이 11건을 수의계약을 했고.
9번째 농공단지업체 수의계약 집행 실적입니다.
5건을 수의계약을 2010년도에 실시했습니다.
이상 저희과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김현수 세무회계과장님 수고하셨습니다.
세무회계과 소관에 대해서 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양의회에 출석 답변 할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제22조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 세무회계과장님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
박정숙 위원님
세무회계과 소관에 대해서 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양의회에 출석 답변 할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제22조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 세무회계과장님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
박정숙 위원님
○박정숙 위원 박정숙 위원입니다.
과장님 수고 많으셨습니다.
116페이지요.
지방세 체납현황을 쭉 살펴보니까 각 현 년도 징수는 대체적으로 잘 돼있는 것 같습니다.
그런데 지금 26억 중에 과년도 군이 12억이 올해 같은 경우에는 그렇고요.
쭉 2006년도부터 보니까 평균 10억 원 이상이 미납액으로 돼 있습니다.
미납액 12억 7천중 약 50%는 약 6억7,000만원 정도는 500만원 이상의 고액 체납자이고 나머지는 작은 소액 체납액들이 된 것 같습니다.
지난번에 한번 언론에서 봤는데 어느 타 시군에서 이런 저희뿐만 아니라 세금 납부 때문에 고민을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
그런데 일자리 창출의 일환으로 공공근로자 분들을 활용해서 전화 독촉 을 해서 굉장히 많은 성과를 봤다고 하는 얘기를 들었습니다.
작은 체납액 같은 경우에는 납부의사가 없는 게 아니라 잊어버려서 하는 이런 미처 못 내고 하는 경우가 많은 것 같거든요.
그래서 아까 말씀하신 것처럼 과년도는 과감한 체납처분으로 많이 감소했다고 보고도 받았습니다만 경제가 어렵다는 많은 요인도 있겠습니다만 체납액 감소를 위해서 좀 더 근본적인 대책이 필요하지 않나.
지난 결손처분 할 것은 결손처분하고 10억원 이상 계속 따라가는 실태입니다.
그 부분에 대해서 좀 더 확실한 대책이 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?
과장님 수고 많으셨습니다.
116페이지요.
지방세 체납현황을 쭉 살펴보니까 각 현 년도 징수는 대체적으로 잘 돼있는 것 같습니다.
그런데 지금 26억 중에 과년도 군이 12억이 올해 같은 경우에는 그렇고요.
쭉 2006년도부터 보니까 평균 10억 원 이상이 미납액으로 돼 있습니다.
미납액 12억 7천중 약 50%는 약 6억7,000만원 정도는 500만원 이상의 고액 체납자이고 나머지는 작은 소액 체납액들이 된 것 같습니다.
지난번에 한번 언론에서 봤는데 어느 타 시군에서 이런 저희뿐만 아니라 세금 납부 때문에 고민을 많이 하는 것으로 알고 있습니다.
그런데 일자리 창출의 일환으로 공공근로자 분들을 활용해서 전화 독촉 을 해서 굉장히 많은 성과를 봤다고 하는 얘기를 들었습니다.
작은 체납액 같은 경우에는 납부의사가 없는 게 아니라 잊어버려서 하는 이런 미처 못 내고 하는 경우가 많은 것 같거든요.
그래서 아까 말씀하신 것처럼 과년도는 과감한 체납처분으로 많이 감소했다고 보고도 받았습니다만 경제가 어렵다는 많은 요인도 있겠습니다만 체납액 감소를 위해서 좀 더 근본적인 대책이 필요하지 않나.
지난 결손처분 할 것은 결손처분하고 10억원 이상 계속 따라가는 실태입니다.
그 부분에 대해서 좀 더 확실한 대책이 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?
○세무회계과장 이재철 이것이 연도별로 이렇게 나왔는데요.
연도별로 다 하는 게 아니고 맨 앞쪽 2010년도 그 밑에 과년도 있지 않습니까?
이것은 의회에서 의원 여러분들께서 년도별로 이렇게 현황을 내라 해서 낸 것이고 이것은 사실상 의미가 없는 겁니다.
2009년도 2008년도는.
이것은 다 묶어서 2010년도 과년도로 다 넘어오는 것이거든요.
실질적으로 맨 앞쪽 2010년도는 저희들이 관리 하고 있다.
이렇게 아시면 되고요.
어쨌든 간에 저희가 체납액 일소를 위해서 부단한 노력을 많이 하고 있고 전화는 물론이고 직접 방문을 해서 많이 독려를 하고 있고 그렇습니다.
최선의 노력을 다 하고 있습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
연도별로 다 하는 게 아니고 맨 앞쪽 2010년도 그 밑에 과년도 있지 않습니까?
이것은 의회에서 의원 여러분들께서 년도별로 이렇게 현황을 내라 해서 낸 것이고 이것은 사실상 의미가 없는 겁니다.
2009년도 2008년도는.
이것은 다 묶어서 2010년도 과년도로 다 넘어오는 것이거든요.
실질적으로 맨 앞쪽 2010년도는 저희들이 관리 하고 있다.
이렇게 아시면 되고요.
어쨌든 간에 저희가 체납액 일소를 위해서 부단한 노력을 많이 하고 있고 전화는 물론이고 직접 방문을 해서 많이 독려를 하고 있고 그렇습니다.
최선의 노력을 다 하고 있습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
○김일수 위원 김일수 위원입니다.
과장님 수고하십니다. 계장님들 또한.
세무회계과는 누구보다 재산을 관리하는 과이기 때문에 상당히 중요한 과라고 해도 과언이 아니겠습니다.
몇 가지만 궁금한 점을 묻도록 하겠습니다.
9페이지 공유재산에 대해서 교환 현황을 보니까 교환은 어떠했을 때 교환을 해 주시는 거에요?
대체적으로 군유지를 개인들이 도로나 땅이 들어갔을때 교환을 하려고 하면은 교환을 잘 안하는 걸로 알고 있는데 이것은 어떤 경우가 교환이 되는 것인지.
과장님 수고하십니다. 계장님들 또한.
세무회계과는 누구보다 재산을 관리하는 과이기 때문에 상당히 중요한 과라고 해도 과언이 아니겠습니다.
몇 가지만 궁금한 점을 묻도록 하겠습니다.
9페이지 공유재산에 대해서 교환 현황을 보니까 교환은 어떠했을 때 교환을 해 주시는 거에요?
대체적으로 군유지를 개인들이 도로나 땅이 들어갔을때 교환을 하려고 하면은 교환을 잘 안하는 걸로 알고 있는데 이것은 어떤 경우가 교환이 되는 것인지.
○세무회계과장 이재철 저희들이
2009년도에 교환 한 것은요.
엠토스 그것에서 교환했고요.
외국어 교육청 외국어교육원 그거를 교환 한 겁니다.
2009년도에 교환 한 것은요.
엠토스 그것에서 교환했고요.
외국어 교육청 외국어교육원 그거를 교환 한 겁니다.
○세무회계과장 이재철 거의 어렵다고 보면 됩니다.
○세무회계과장 이재철 조건이 맞으면 교환이 일반인도 가능한데 조건이 맞는 게 거의 일반인은 해당되는 사항이 없습니다.
맞는 조건이.
맞는 조건이.
○세무회계과장 이재철 네?
○세무회계과장 이재철 무슨 현황요?
○세무회계과장 이재철 5%로 정도로 생각 하시면 되요.
○세무회계과장 이재철 네.
○김일수 위원 그것을 주기적으로 몇 년 동안 계약을 해서 그런 것으로 알고 있는데 그 다음년도에 계약이 끝나는 해 면 조사를 해서 지방 사람들을 대부 할 수 있도록 그런 방법은 없나요?
○세무회계과장 이재철 네.
그게 원칙입니다.
원칙인데, 예를 들어 A라는 사람 땅인데 바로 옆에 군유지가 있습니다.
그런 경우에는 그 사람에서 대부가 이루어지는 거죠.
그게 원칙입니다.
원칙인데, 예를 들어 A라는 사람 땅인데 바로 옆에 군유지가 있습니다.
그런 경우에는 그 사람에서 대부가 이루어지는 거죠.
○김일수 위원 그럴 수 있는데
○세무회계과장 이재철 속초에 사는 사람인데 논이 있습니다.
논이 작은 게 있는데 그럴 때는 이 사람이 대부를 받는 거죠.
집 같은 경우는 옛날부터 집이 있는데 A라는 사람이 서울 사람이어서 샀는데, 마당도 깔고 깔고 있는데 대부를 안해 줄 수도 없는 거고.
논이 작은 게 있는데 그럴 때는 이 사람이 대부를 받는 거죠.
집 같은 경우는 옛날부터 집이 있는데 A라는 사람이 서울 사람이어서 샀는데, 마당도 깔고 깔고 있는데 대부를 안해 줄 수도 없는 거고.
○김일수 위원 될 수 있는 데로 양양 사람을 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드린 거고.
40페이지를 보니까 맨 밑에 359번째보니까 면적이 대부 면적과 대부료 하고 여느 필지하고 상당한 차이가 나요.
어떤 지가의 현황인가요?
40페이지를 보니까 맨 밑에 359번째보니까 면적이 대부 면적과 대부료 하고 여느 필지하고 상당한 차이가 나요.
어떤 지가의 현황인가요?
○세무회계과장 이재철 지적면적 하고 대부면적이요?
○김일수 위원 지적면적과 대부면적 대부면적은 밑에서 두 번째 물치리 67-2번지 전 대부면적 112㎡ 인데 임대료 있잖아요.
대부료가 84,160원 이잖아요.
그런데 그 밑에 것은 120㎡ 인데 45만6천원 이렇게 보니 상당히 월등한 게 많단 말이에요.
대부료가 84,160원 이잖아요.
그런데 그 밑에 것은 120㎡ 인데 45만6천원 이렇게 보니 상당히 월등한 게 많단 말이에요.
○세무회계과장 이재철 이것은 저희들이 공시지가 있잖아요.
○세무회계과장 이재철 네.
○김일수 위원 : 조금 전에 박정숙 위원께서도 말씀을 하셨습니다만 지방세가 미납액도 중요하지만 결손액 이 상당부분 많네요.
2010년도 2억4,400만원, 2009년도 5억9,000만원, 2008년도 2억2,000만원, 2007년도 3억8,700만원 상대부분이 결손이라는 것은 고액체납자를 압류 했다 할지라도 경매가 들어가도 우리가 받을 수 없기 때문에 결손액이 생기는 거지요.
2010년도 2억4,400만원, 2009년도 5억9,000만원, 2008년도 2억2,000만원, 2007년도 3억8,700만원 상대부분이 결손이라는 것은 고액체납자를 압류 했다 할지라도 경매가 들어가도 우리가 받을 수 없기 때문에 결손액이 생기는 거지요.
○세무회계과장 이재철 네.
거의 일반적으로 그런 것 대부분 많이 차지하고 있습니다.
거의 일반적으로 그런 것 대부분 많이 차지하고 있습니다.
○김일수 위원 금액으로 보니까 상당히 좀 많은 것을 느끼겠어요.
○세무회계과장 이재철 : 예를 들어서 이제 아파트 같은 것이 경매들어가지 않습니까?
경매 들어가 가지고 배당을 받을 때에 다 못 받으면 물건은 다 경매가 되고 결손처분을 해야 되는 문제가 있습니다.
경매 들어가 가지고 배당을 받을 때에 다 못 받으면 물건은 다 경매가 되고 결손처분을 해야 되는 문제가 있습니다.
○김일수 위원 상당히 너무 많은 것을 느끼기에.
우리가 압류를 해 놓았다고 해도 이 사람들이 우선순위가 있기 때문에 경매가 들어가도 우리가 받을 돈이 없는 게 상당부분이 있어서 아마 결손처분을 하는 것 같아요.
우리가 압류를 해 놓았다고 해도 이 사람들이 우선순위가 있기 때문에 경매가 들어가도 우리가 받을 돈이 없는 게 상당부분이 있어서 아마 결손처분을 하는 것 같아요.
○세무회계과장 이재철 네.
○김일수 위원 그전에 조금씩 체납 될 때 빨리 받도록 해야 되겠는데 조금 아쉽네요.
130페이지 농공단체업체 수의계약 집행실적 보니까 이 사람들은 우리가 공사를 하면 대체적으로 수의계약이 2,000만원 이라던가 이렇게 알고 있는데 이 부분은 별도로의 수의계약을 할 수 있는 조항이 있나요?
130페이지 농공단체업체 수의계약 집행실적 보니까 이 사람들은 우리가 공사를 하면 대체적으로 수의계약이 2,000만원 이라던가 이렇게 알고 있는데 이 부분은 별도로의 수의계약을 할 수 있는 조항이 있나요?
○세무회계과장 이재철 네.
농공단지 입주업체는 금액에 관계없이 2,000만원 넘어도 관련법에 의해서 수의계약이 가능합니다.
농공단지 입주업체는 금액에 관계없이 2,000만원 넘어도 관련법에 의해서 수의계약이 가능합니다.
○김일수 위원 : 지금 여기 업체가 5개 업체가 수의계약을 받았는데 이 업체가 공장이 다 있어요?
○세무회계과장 이재철 네.
○김일수 위원 생산을 여기서 하는지 안하는지 그것을 좀.
○세무회계과장 이재철 현장을 다 확인 합니다.
○세무회계과장 이재철 네.
그러한 조건이 합당 해야지만.
그러한 조건이 합당 해야지만.
○김일수 위원 조건은 있는데, 지금 거기 공장에서 생산을 하고 있냐 이거지요.
○세무회계과장 이재철 네
○김일수 위원 회사가 이름만 있고 없는 곳은 없는 지?
○세무회계과장 이재철 아니.
그렇게 하면 안 되지요.
그렇게 하면 안 되지요.
○김일수 위원 한 가지만 더 말씀을 드리면 28쪽에 보니까 이게 오타가 난 것 같은데 내 추측으로 봐서는 지정면적 하고 대부면적이 차이가 숫자가 대부면적이 더 적어야 되는데 대부면적이 더 많단 말이에요.
○세무회계과장 이재철 네.
○세무회계과장 이재철 죄송합니다.
확인 좀 해보고 다시한번 보고를 드리겠습니다.
확인 좀 해보고 다시한번 보고를 드리겠습니다.
○김일수 위원 : 제가 볼 때 오타라고 봐야지.
○세무회계과장 이재철 네.
잘못 됐습니다.
잘못 됐습니다.
○김일수 위원 대부면적이 더 적어야 되는데 유독 보니까 그 장에만 그렇고 그 장에도 그렇지 않은 것도 있고, 거꾸로 됐다고 해도 이 밑에는 보면 대부면적이 또 적은 것도 있고 지정면적이 많은 데가 있고.
그렇다면 이것도 맞지 않을 거고.
그렇다면 이것도 맞지 않을 거고.
○세무회계과장 이재철 이게 130, 130 다 똑같이 된 것 이게 잘못 된 겁니다.
○김일수 위원 : 그거 확인해 주시길 부탁드리겠습니다.
○세무회계과장 이재철 별도로 다시 보고 드리겠습니다.
○김일수 위원 지난번에도 말씀 드렸습니다만 과오납 해서 반환액이 3억4,800만원 이란 말이에요. 지난해에.
여기 자료에는 없습니다만 과오납은 어떤게 많은 금액이 나올 수 있는지?
근데 우리가 세금도 지방세도 카드라든가 해서하잖아요.
신용카드해서 그렇게 했을 때는 자동이체라든가 해서 확인을 안 하면 주민들이 손해 볼 수 있단 말이에요. 주민들이 확인을 해서 잘못 됐다고 해서 받은 내주는 것이지 우리가 확인을 해서 현지에서 스스로 잘못 됐다고 해서 내주는 것인지?
그것도 생각해 보면 이게 과오납 이 3억4,800만원 지난년도에 이렇게 됐다면 상당부분 예산이 많은 예산 이에요.
여기 자료에는 없습니다만 과오납은 어떤게 많은 금액이 나올 수 있는지?
근데 우리가 세금도 지방세도 카드라든가 해서하잖아요.
신용카드해서 그렇게 했을 때는 자동이체라든가 해서 확인을 안 하면 주민들이 손해 볼 수 있단 말이에요. 주민들이 확인을 해서 잘못 됐다고 해서 받은 내주는 것이지 우리가 확인을 해서 현지에서 스스로 잘못 됐다고 해서 내주는 것인지?
그것도 생각해 보면 이게 과오납 이 3억4,800만원 지난년도에 이렇게 됐다면 상당부분 예산이 많은 예산 이에요.
○세무회계과장 이재철 저희들이 일을 하다보면 잘못된 게 발견이 됩니다.
그러면 직권으로 저희들이 환불을 해주고 있습니다.
그러면 직권으로 저희들이 환불을 해주고 있습니다.
○김일수 위원 : 환불은 해주는데, 혹시라도 환불도 해 주면 좋은데, 혹시라도 아직까지 3억4,800만원 중에도 못 받은 사람이 혹시라도 있겠다 이거에요.
그래서 이런 것을 철저히 해야 되지 않겠느냐 생각이 들어서 말씀을 드리는 거에요.
사실상 이건 발견이 됐으니까 그렇지 발견이 안 된 세금도 아직 있을지 모르겠다 이거지요.
그래서 이런 부분도 상당히 좀 세심하게 관심을 가져야 되는 게 물론 한푼이라도 있어서는 안 되겠지만 행정 이라는 게 착오가 있을 수가 있는데 3억4,800만원 지난년도에 3억 4,800만원이라는 돈은 상당부분 많거든요. 사실상.
지금 급하게 할 수는 없겠습니다만 나중에 그것을 확인 좀 해주시고요. 철저히 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
그래서 이런 것을 철저히 해야 되지 않겠느냐 생각이 들어서 말씀을 드리는 거에요.
사실상 이건 발견이 됐으니까 그렇지 발견이 안 된 세금도 아직 있을지 모르겠다 이거지요.
그래서 이런 부분도 상당히 좀 세심하게 관심을 가져야 되는 게 물론 한푼이라도 있어서는 안 되겠지만 행정 이라는 게 착오가 있을 수가 있는데 3억4,800만원 지난년도에 3억 4,800만원이라는 돈은 상당부분 많거든요. 사실상.
지금 급하게 할 수는 없겠습니다만 나중에 그것을 확인 좀 해주시고요. 철저히 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○세무회계과장 이재철 네.
알겠습니다.
알겠습니다.
○김택철 위원 김택철 위원입니다.
세수 증대를 위해서 우리 이재철 과장님 담당님들 직원들 수고 많으시고요.
한 가지만 제가 건의 협조드리도록 하겠습니다.
우리 양양군에서 지난번에 저탄소 녹색성장 기본조례도 재정 돼 가지고 각종 사업발주시 관급자재는 국내 생산 녹색기술 녹색전문기업이 생산한 우수제품을 사용하도록. 제가 사업부서도 말씀 드리겠습니다만 계약부서에서도 그런 것을 잘 챙기셔가지고 우리가 그린에코 자꾸만 그런게 확산 돼 가는데 꼭 그런 관급자재 쓰더라도 국내산 녹색기술 녹색전문기업에서 생산한 우수제품을 쓸 수 있도록 건의 드리니까 과장님께서 경리담당께서도 감안해서 그런 제품을 꼭 해서 사용될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
○ 세무회계과장 이재철 : 네. 알겠습니다.
세수 증대를 위해서 우리 이재철 과장님 담당님들 직원들 수고 많으시고요.
한 가지만 제가 건의 협조드리도록 하겠습니다.
우리 양양군에서 지난번에 저탄소 녹색성장 기본조례도 재정 돼 가지고 각종 사업발주시 관급자재는 국내 생산 녹색기술 녹색전문기업이 생산한 우수제품을 사용하도록. 제가 사업부서도 말씀 드리겠습니다만 계약부서에서도 그런 것을 잘 챙기셔가지고 우리가 그린에코 자꾸만 그런게 확산 돼 가는데 꼭 그런 관급자재 쓰더라도 국내산 녹색기술 녹색전문기업에서 생산한 우수제품을 쓸 수 있도록 건의 드리니까 과장님께서 경리담당께서도 감안해서 그런 제품을 꼭 해서 사용될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
○ 세무회계과장 이재철 : 네. 알겠습니다.
○김택철 위원 이상입니다.
○김일수 위원 여기 대부현황에 보니까 휴휴암 불상 부지 내용이 여기 찾아 볼 수 없네요.
○세무회계과장 이재철 휴휴암 그거요?
그거는 대무가 아니고 불법 점우하고 있는 상태입니다.
그래서 변상금을 부과하고 있어요.
그거는 대무가 아니고 불법 점우하고 있는 상태입니다.
그래서 변상금을 부과하고 있어요.
○김일수 위원 : 해마다 변상금 부과하는 거에요?
○세무회계과장 이재철 네.
○김일수 위원 그 위에 땅 바꾸면서 숱한 고생을 하고 그랬는데, 언제까지 그걸 그렇게 방치해둘 계획이에요?
○세무회계과장 이재철 그게 전 담당 얘기에 의하면 정식으로 대부계약을 해중 수 있는 그게 아니거든요.
그래서 불법으로 지금 계속.
그래서 불법으로 지금 계속.
○김일수 위원 글쎄, 그렇게 불법으로 해가지고 그 사람들이 제가 여기 신문에도 대대적으로 해서 이게 몇 일자 신문이지 배타고 “부처 바다의 신비 느껴보세요” 하고 양양 휴휴암 경유코스 개척 이사부크루즈 이거해서 이렇게까지 이 사람들이 혜택을 보고 그러는데도 불구하고 우리가 그 지역에다가 휴휴암에다가 화장실을 해주니 뭘 해주니 올해도 예산이 상당부분 섯던데, 사람들이 양양군에 왜 여기다 이렇게 해야지만 되는지 난 상당히 궁금하다고 사실상.
○세무회계과장 이재철 휴휴암 그 문제 부지는 휴휴암 측에서는 자기네가 사겠다고 매각을 해달라고 강력히 하고 있습니다 그런데 매각이라는 것이 일방 공개경쟁 입찰로 가야 되는데 휴유암에서만 산다라는 보장이 안되지 않습니까? 그러니까 솔직히 말씀을 드리면 동부건설에서도 눈독을 그리고 있고 휴휴암에서는 꼭 자기네가 사야된다고 그러고 일반공개경쟁 입찰을 한다면 휴휴암에서 자기네가 산다라고 보장이 안돼요.
그래서 지금 일반공개경쟁 입찰도 못하고 저희들 입방에서도 이만저만 곤란한 입장이 아닙니다.
그래서 지금 일반공개경쟁 입찰도 못하고 저희들 입방에서도 이만저만 곤란한 입장이 아닙니다.
○김일수 위원 그 내용은 다 아는 내용인데 이렇게 까지 하면서도 휴휴암 에서도 우리 지방자치단체에 장학금을 준다고 했으면 장학금도 제대로 이행해서 주고 그래야 되는데 그렇지도 않고 계속해서 기기다 퍼주기식으로 그곳 관광객이 와서 양양의 경제를 얼마나 부흥시키는지는 몰라도 사실 이런 땅을 우리가 바꿀 때 좀 말도 많았습니까 이거.
결과적으로 이 사람들을 해주기 위한 우리 양양 행정이 해주기 위한 그런 행정을 하지 않았나 그런 생각을 하는데, 이제와서 이걸 또 다시 얘기를 하는 것은 언제까지 방치해 둘 것이냐 이거에요.
그 땅을 말이에요.
우리 땅도 금싸라기 땅을 바꿔가지고.
이거 말하자면 건물에 부과금 변상금이라고 그러나요?
결과적으로 이 사람들을 해주기 위한 우리 양양 행정이 해주기 위한 그런 행정을 하지 않았나 그런 생각을 하는데, 이제와서 이걸 또 다시 얘기를 하는 것은 언제까지 방치해 둘 것이냐 이거에요.
그 땅을 말이에요.
우리 땅도 금싸라기 땅을 바꿔가지고.
이거 말하자면 건물에 부과금 변상금이라고 그러나요?
○세무회계과장 이재철 네. 변상금.
○김일수 위원 변상금을 얼마씩 이나 받나요?
○세무회계과장 이재철 한 720만원 나가는 걸로.
○김일수 위원 이렇게 해서 양양군에서 혜택을 보면 자기네 지역에 있는 돈도 그렇게 많이 번다면서 자기네 것 자기가 해야지 행정에서 대구만 해주나요.
하여간 다음에 또 할 얘기가 있겠습니다만 그것 좀 어떤 식으로든 조치를 취했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
하여간 다음에 또 할 얘기가 있겠습니다만 그것 좀 어떤 식으로든 조치를 취했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○세무회계과장 이재철 네. 조ㅓ만간에 빨리 해결을 보도록 노력하겠습니다.
○위원장 김현수 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안계시므로 세무회계과 소관에 대한 2010도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
감사자료 준비를 위하여 감사를 중지 하도록 하겠습니다.
14시 20분 까지 감사중지를 선포 합니다.
(14시 20분 감사계속)
더 질의하실 위원 계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안계시므로 세무회계과 소관에 대한 2010도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
감사자료 준비를 위하여 감사를 중지 하도록 하겠습니다.
14시 20분 까지 감사중지를 선포 합니다.
(14시 15분 감사중지)
(14시 20분 감사계속)
○위원장 김현수 이어서 경제도시과 소관에 대한 행정사무감사를 진행 하도록 하겠습니다.
감사 방법은 감사자료에 대한 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 경제도시과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시 할 것을 선언 합니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사 를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언 할 때 에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부 할 때 에는 500만원 이하의 과태료 부과처분을 할 수 있음을 알려드립니다.
그럼 경제도시과장 나오셔서 선서해 주시고 위원 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
감사 방법은 감사자료에 대한 먼저 보고를 받은 후 질의에 따른 답변을 듣는 방식으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 양양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 경제도시과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시 할 것을 선언 합니다.
감사를 시작함에 있어 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 증인 선서가 있겠습니다.
선서를 하는 이유는 행정사무감사 를 실시함에 있어 증인으로부터 미리 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언 할 때 에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부 할 때 에는 500만원 이하의 과태료 부과처분을 할 수 있음을 알려드립니다.
그럼 경제도시과장 나오셔서 선서해 주시고 위원 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
○경제도시과장 문종수 선서, 본인은 양양군의회가 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조의 규정에 의거 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세 합니다.
2010년 12월 3일 경제도시과장 문종수
2010년 12월 3일 경제도시과장 문종수
○경제도시과장 문종수 안녕하십니까.
경제도시과장 문종수입니다.
2010년도 저희 경제도시과 소관 행정사무감사 자료에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 보고드릴 순서는 각 실과소 공통사항을 보고 드리고 우리 경제과 소관의 분야별 사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 공통사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
페이지 1쪽이 되겠습니다.
먼저 공통사항 중 2009년도와 2010년도 군정질문 및 행정사무감사 처리 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
2009년도 김현수 위원님께서 질의하신 한국전력공사의 송전선로 설치 관련 사항은 금년 10월 달에 사업이 마무리 됐기 때문에 보고를 생략을 하겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
3쪽입니다.
2009년도 김현수 위원님께서 장승 1리 와 2리에 대해서 주민들이 점유하고 있는 사유토지 매입과 관련해서 행정적인 지원을 해달라는 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
지금 2009년도에 장승 3리 지역주민들에 대해서는 사유토지 매입이 완료가 됐습니다.
2010년도에는 저희가 8월 23일부터 측량을 실시해서 10월 28일까지 총 250필지에 대해서 분할측량을 완료를 했습니다.
그리고 토지 매수자들로 부터의 협의를 거쳐서 지금 현재 11월 8일 경에 민원봉사과에 토지분할 의뢰를 했는데 아마 금주 중에 마무리 될 것으로 그렇게 사료가 됩니다.
앞으로는 12월 중에 토지 소유자와 주민간의 토지 매매를 추진하고 공공용지에 대해서도 저희가 취득을 하도록 하겠습니다.
이 사항은 이번 사무감사 끝난 다음에 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
다음은 4쪽이 되겠습니다.
김일수 부의장님께서 2009년도에 물치강선지구 택지개발사업과 관련해서 군정질문을 해 주셨는데 일단 사업은 완료가 되고 지금 현재 분양 중에 있습니다.
분양 관계는 중복되는 부분이 있어서 마지막에 보고를 드리도록 하겠습니다.
다음은 6쪽이 되겠습니다.
역시 김일수 부의장님께서 영동지역 도시가스 공급과 관련해서 정압관리소 설치 부지선정에 따른 군정질문 이 지난 10월 달에 있었습니다.
이와 관련해서 그동안에 추진사항을 보고를 드리겠습니다.
천연가스 공급 사업은 2009년부터 2014년까지 진행되는 사업으로서 삼척 LNG생산기지부터 강원도 주배관 건설공사가 되겠습니다.
이 공사와 관련해서 양양천연가스 우리 지역에 공급을 하기 위해서는 가스공급 시설인 정압관리소를 반드시 설치를 해야 하는데 정압관리소 설치에 따른 부지조성이 되겠습니다.
부지조성과 관련해서 금년도 5월 달에 한국가스공사에서 강현면 주청리 73번지 일대 구영동고속도로 부지를 적정부지로 선정을 해서 국토해양부 하고 토지사용 협의를 했었습니다.
그러나 국토해양부로부터 동해고속도로 고시지역에 접촉된다는 사유로 인해서 협의가 불가하다고 회신을 받았었습니다.
그렇게 됨에 따라 저희 군에서는 다시 국토해양부에 동해고속도로 구부지를 사용 할 수 있도록 저희가 다시 건의 한바 있습니다.
아직까지 특별한 회신은 없는 상태입니다.
한국가스공사에서는 강현면 주청리 에 있는 99-45번지 우리 군유지 일원이 되겠습니다.
군유지 일원을 대안부지로 선정을 해서 군에 토지사용 협의를 요청을 해왔었습니다.
그러자 세무회계과에서 금년 7월경에 군유지를 매각하는데 있어서는 분할 매각은 어렵고 일괄 군유지 전체를 일괄 매입할 때는 한번 검토를 해보겠다고 회신을 한바있습니다.
그리고 저희과에서는 금년 11월 달에 국토해양부에 다시 동해고속도로 부지를 사용하도록 다시한번 건의를 재차한바 있습니다만 국토해양부에서는 강원도에 위임을 했기 때문에 도에서 처리할 사항이다 라고 회신이 오고 또 강원도에서는 이것은 국토 해양부에서 처리를 해야지 강원도에서 해야 할 사항이 아니라는 이런 상반된 의견들을 주장을 하고 있는 관계로 아직까지 협의가 안 되고 있는 상태입니다.
그러자 한국가스공사에서는 금년 12월 달에 군유지 약 5천평이 되는데 전체는 너무 많고 분할 매각해서 2천평 정도만 쓰는 걸로 다시 협의 요청이 들어왔었습니다.
그래서 앞으로 저희들은 국토해양부 소유의 구고속도로 부지를 한번 다시 사용하도록 건의를 하겠습니다만 만약에 이게 협의가 안됐을 경우에는 군유지를 분할해서는 곤란하고 일괄 매각하는 쪽으로 세무회계과하고 한번 검토를 하는 방향으로 해 나가도록 하겠습니다.
8쪽이 되겠습니다.
김우섭 위원님께서 해양심층수 사업과 관련해서 지난번에 군정질문 하신 내용이 되겠습니다.
해양심층수와 관련해서는 저희가 내년도에 신규농공단지로 지정받기 위해서 서면심사요청을 하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
다음은 행정사무감사 결과에 대한 처리 사항이 되겠습니다.
우리 양양의 전통시장 주차장 및 진입도로 조성사업과 관련해서 행정사무감사 때 인근 상인 및 주민들의 불편이 최소화 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하라는 그런 사항입니다.
저희가 이 사업은 금년 7월 20일 날 준공이 처리가 됐기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다.
다음 12쪽이 되겠습니다.
제2그린농공단지 조성과 관련해서 지역 주민에게 피해가 없도록 원만히 협의를 하라는 내용과 또 앞으로 준공이 됐을 때 업체 유치에 있어서도 오폐수 및 악취가 발생하지 않는 그런 업체를 가능한 한 유치하라고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
참고로 저희가 제2그린농공단지 조성사업 추진현황을 먼저 보고를 드리겠습니다.
저희 농공단지는 2007년부터 2012년까지 6년차 사업으로 추진하는 사업으로서 포월리 산40번지 일원 101,210㎡에 80억9,800만원의 사업비로 지금 계획을 하고 있는 사업이 되겠습니다.
그동안 기본계획 및 사전환경성검토 용역이라든가 문화재 지표조사 또 사전재해영향 검토 용역 등은 이미 완료가 됐고요.
지금 현재 지난 11월 18일부터 문화재 시굴조사 용역을 지금 시행을 하고 있습니다.
아울러 지금 토지보상 관계는 단지 내에 사유지가 43필지 94,220㎡가 있습니다.
그중에 30필지 54,384㎡는 매입을 완료하고 지금현재 13필지 39,837㎡를 지금 매입 중에 있습니다.
다만 이 사업과 관련해서 저희 군에서 내년도에 실시설계 용역이 추진되면 이제 앞으로 사업착공을 해야 하는데 따른 예산확보의 문제점은 다소 있습니다.
한 실례로 지금 총 공사비 중에서 국비가 21억, 도비가 3억, 우리 군비가 약 56억 정도 사업비가 투자가 돼야 됩니다만 금년도 같은 경우에 저희가 당초 계획상 군비를 16억2,000만원을 예산을 반영해야 되는데 금년도에 예산이 부족한 관계로 3억5,200만원 밖에 예산 확보를 못했습니다.
그래서 금년도에 약 12억6,800만 원을 예산을 반영을 못시킨 바가 있고요.
또 내년도 사업에 있어서도 지금 현재 내년 당초 예산에 우리가 24억 원을 요구를 했었습니다만은 저희 지금 예산서에서 보면 약6억원 정도 밖에 반영이 안돼서 18억원 정도가 지금 아직까지 내년도 예산에서 반영이 안 된 상태라서 전체 약 금년과 내년 정도를 비교 했을 때 약 30억원 정도의 군비가 확보가 안 된 그런 사정에 있습니다.
참고로 국비하고 도비는 거의 다 내렸는데 국비가 내년도에 7억4,300만원만 내려오면 국비하고 도비는 전액 다 교부가 되는 게 되겠습니다.
그리고 제2그린농공단지 조성사업과 관련해서 포월리 마을 주민들께서 그동안 농공단지로 인해서 피해를 많이 봤기 때문에 피해 보상적 차원에서 마을 주민숙원 사업을 건의 한바 있습니다.
저희가 주민설명회를 한 7번을 개최를 했습니다만 마을 주민숙원사업 17건을 해결을 하는데 저희가 소요 예산을 판단을 해보니까 약 20억원 정도가 소요되는 걸로 돼 있습니다.
그래서 가능한 한 연차적으로 마을 주민숙원 사업을 해결을 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 13쪽에 희망근로 상품권 가맹점을 확대해서 상품권 사용률을 제고하라는 그런 사항이 되겠습니다.
이것은 희망근로 사업은 금년도에 상반기에 사업이 완료가 됐기 때문에
이것은 보고를 생략 하도록 하겠습니다.
다음 14쪽이 되겠습니다.
강현면 물치리 7번국도 상에 설치 되어있는 육교철거 관계가 되겠습니다.
육교는 지금 현재 지난 10월 달에 육교 철거는 완료가 됐습니다.
다음 15쪽에 우리 지역에 있는 소 상공인들에 대한 지원 방안을 강구하라고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
저희는 지금 우리 지역에 있는 중소기업체나 소상공인에게 경영안정 지원을 위한 협약대출 이자차액을 지금 보존해 주는 그런 사업을 추진하고 있습니다.
대출금액은 공장등록 업체인 경우 2억원 기타 업체는 3천만원까지 금융기관에서 대출을 해주게 되면 저희 군에서는 금융기관에 대출 이자에 연 3%에 해당하는 이자를 2년 동안 차액을 보존해주는 이런 사업이 되겠습니다.
참고로 유인물에도 있습니다만 2007년도에 저희가 1억7,634만5천원의 이자를 보존을 해 주었고요.
2008년도에는 2억원, 2009년도에는 2억154만6천원, 2010년도에는 지금 현재까지 1억4,363만5천원의 이자차액을 보존을 해 주었습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
16쪽도 역시 강현면 물치강선택지 분양관계입니다만 이것은 나중에 다시 별도로 보고를 드리겠습니다.
17쪽은 가로등에 대한 전수조사 및 점검에 따른 그런 내용이 되겠습니다.
우리 지역에 있는 가로등을 전수 조사를 할 필요가 있고 또 가로등에 의한 농작물 피해가 없도록 가로등을 조정하는 방안을 적극 검토하라는 그런 내용입니다.
저희가 금년도 2월 달부터 4월 달까지 우리 군 관내 가로등을 조사한 결과 총 4,280등으로 조사가 됐습니다.
그래서 저희가 농작물피해 등 가로등에 타이머를 점등 시간을 조정을 해서 하절기에는 운영을 하고 있고요.
그다음에 민원인들이 가로등으로 인한 농작물 피해가 있다고 해서 저희가 이설을 했거나 불빛 방향을 조정을 해 준 것이 35건을 해 주었습니다.
앞으로 가로등 설치시에 피해농가들이 없도록 저희가 현장확인을 확행해 나가겠고 만약에 가로등으로 인한 농작물 피해가 있을 때에는 신속히 민원을 해결 하도록 그렇게 노력 하겠습니다.
다음 18쪽이 되겠습니다.
두 번째, 사회단체 보조금 지원 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다.
저희가 2009년도부터 2010년도 까지 속초에 YWCA단체에 저희가 소비자 물가라든가 소비자 상담, 이동 상담실 운영, 명절물가안정 및 과소비추방 캠페인 등을 하기 위해서 저희가 보조금을 매년 300만원씩 지원을 하고 있습니다.
그리고 3번에 각종 집단민원 진정 탄원민원 접수 및 처리 현황과 우리 군의 교육경비 보조금 내용 및 교육청의 요구자료 내역.
다섯 번째, 각종 장학금 지원사항은 저희 과에서는 해당 사항이 없습니다.
다음은 19쪽 여섯 번째, 최근 2년간 용역사업 현황입니다.
2009년도에는 양양전통시장 주차장 조성 및 진입도로 개설공사 실시설계 용역 등 총 8건에 3억8,946만1천원 을 지출한바 있으며, 2010년도에는 양양전통시장 상인교육 및 점포 자문 용역 등 7건의 3억4,516만4천원을 지출한바 있습니다.
세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 20쪽에 일곱 번째, 2010년도 당초 추경예산 편성 후 현재까지 미발주사업 내역이 되겠습니다.
저희가 국비지원사업으로 태양열 주택 연료화 보급사업이 있습니다.
저희가 관내 10개 가구를 대상으로 해서 태양열 주택개량을 하려고 했습니다만 국비는 저희들에게 직접 내려오지 않고 업체가 이 사업을 하게 되면 에너지관리공단에 국비를 신청하는 방식으로 그렇게 사업이 됩니다만 은 당초에 사업비가 총 2억7,900만 원으로서 이중에 국비가 50%, 지방비 15%, 자부담 35% 이렇게 돼 있습니다.
그래서 저희가 지방비 15%인 4천만원 가운데 도비 1,200만원, 우리 군비 2,800만원은 확보를 해서 사업을 하려고 했습니다만은 국비가 조기에 소진이 되고 또 전문기업별로 업체별로 이 사업을 할 수 있는 물량을 정부에서 균등해서 할당을 하다 보니까 저희 군에서는 사업을 추진하지 못했습니다.
이 사업은 지금 에너지관리공단에서도 내년도 사업으로 명시이월 하는 걸로 이렇게 협의가 됐습니다.
다음 여덟 번째, 착공은 하였으나 예산부족 등으로 중단 된 사업은 저희 과에는 해당이 없습니다.
다음 아홉 번째, 설계변경된 세세 항별 사업조서는 와 열 번째, 사고이월 명시이월 등 사업현황 및 집행 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음에 22쪽에 특별교부세 등 국도비 교부내용 및 집행내역도 이건 유인물로 하도록 하겠습니다.
밑에 특별교부세 및 시책추진 재정 보전금 집행내역이 저희가 수산항 등대가는 길 조성사업비 6,000만원이 있습니다만 이 사업은 당초에 군비로 예산을 편성을 했어야 되는데 군비 확보가 아마 어렵다 보니까 재정 보전금으로 예산부서에서 편성을 한 것으로 저희들은 알고 있습니다.
다음 23쪽에 열두 번째, 각 위원회 개최 횟수 및 회의수당 지급내역이 되겠습니다.
저희 과에서는 양양군도시계획위원회를 금년도 2회를 개최해서 회수당 147만원을 지출을 한바 있습니다.
열세 번째, 신활력사업 관련 보조금 집행내역입니다.
이것은 저희가 송이가공업체에 우리 군에서 하고 있는 신활력사업으로 인해서 가공업체에 송이명품화 사업을 위해서 보조금을 준 사항이 되겠습니다.
이것은 우리 자체 평가를 해서 평가 결과에 따라서 업체별로 차등 지급을 하는 그런 사업이 되겠습니다.
참고로 2009년도에 송이가공제품 명품화 사업으로 송이산영농조합법인 등 6개 업체에 2억3,000만원, 송이가공제품 박람회 참가비로 2,200만원 을 지원 한바 있으며 2010년도에는 송이산영농조합법인등 5개 사업에 1억9,000만원의 신활력사업비를 지원한바 있습니다.
다음은 우리 경제도시과 소관의 분야별 사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
24쪽이 되겠습니다.
첫 번째, 불법광고물 정비실적이 되겠습니다.
2009년도에 고정 광고물은 가로형 간판과 세로형 간판 등 총 6개 종류의 2,807개의 광고물이 있습니다만 그중에 정비대상 광고물이 1,229건, 자진정비 75건, 나머지는 광고물을 추인을 하고 이래서 총 1,229건을 모두 정리를 완료 했습니다.
그리고 유동 광고물은 1,707건 가운데 1,707건은 모두 정비를 완료 했습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
2010년도의 경우 고정 광고물이 총 3,310건입니다만 그중에 549건이 정비대상 광고물로서 양성화조치 등 자진정비를 해서 431건을 정비 완료 하고 지금 미정비 된 것 이 118건이 있습니다.
그리고 유동 광고물인 1,287건 가운데 1,254건이 정비가 되고 33건이 아직까지 미정비 된 현황이 되겠습니다.
앞으로 미정비 대상 광고물에 대해서는 다소 생계형을 위한 광고물 들이 있어서 다소 어려움이 있습니다만 은 저희가 설득을 하고 추진을 해서라도 조기에 정비가 완료되도록 저희가 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 26쪽에 중소기업 육성자금 지원 현황이 되겠습니다.
저희가 하고 있는 중소기업 지원은 강원도에서 하는 사업과 저희 군에서 하는 사업이 있습니다.
먼저 강원도에서 하는 사업은 경영 안정자금이라든가 창업 및 경쟁력 강화자금, 중점육성 산업지원자금 등 여러가지 자금이 있습니다만 지원대상은 제조업 또는 제조업관련 서비스업 지식정보 관련 산업 과 2년 이상 일반 건설업을 영위해온 여성기업, 운송, 무역업이 해당이 되겠습니다.
융자조건은 기업의 경영안정에 소외되는 운전자금으로서 2년이 되겠습니다.
단 2년 단위로 해서 1회 연장은 가능한 것으로 돼 있습니다.
지원한도는 경영안정자금이 최고 8억원, 창업자금은 최고 13억원까지 금융기관에서 융자를 받을 수 있는데 도에서도 이자보전을 3%~5% 까지 이자 보전에 대해서만 차액에 대해서만 보전을 해주는 사업이 되겠습니다.
참고로 도에서는 경영안정지원 자금을 2009년도에 6개 업체에 12억5,000만원, 2010년도에 10개 업체에 14억4,500만원을 융자한바 있습니다.
창업 및 경쟁력강화 자금으로서는 2009년도에 영어조합법인 양양셀몬푸드에 8억원을 융자를 한바 있으며, 다음 27쪽에 중점육성산업 지원자금으로서 주식회사 태흥산업에 3억원을 융자를 해준바 있습니다.
우리 군의 지원현황은 아까 행정사무감사 때도 말씀을 드렸습니다만 은 저희는 공장등록 업체에 2억원까지 기타업체는 3,000만원까지 합니다만 은 저희가 이자차액은 저희가 3%만 해주도록 돼 있습니다.
참고로 2009년도에 강현농협 등 총 9개 금융기관에 이자차액을 2억1,054만6,080원을 지원한바 있으며, 2010년도에도 9개 금융기관에 1억4,363만5,960원의 이자차액을 보전해준바 있습니다.
다음 세 번째, 양양 전통시장 상설 공연장 추진현황 및 활성화 방안에 대해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 양양 전통시장 상설 공연장 추진현황을 말씀드리면 저희가 지금 사업량은 야외무대 48㎡, 휴게시설 1식, 칼라무늬 포장 810㎡가 있습니다. 전기시설 까지.
위치는 현재 남문리 양양농협 옆에 청과물 시장이 있습니다.
청과물 시장 중에 군인 청룡회관 있는 부근에 두 칸 정도를 저희가 개조를 해서 그 자리에 저희가 야외무대를 설치를 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
지금 진행사항은 지난 11월 24일 날 입찰을 해서 업체는 낙찰이 됐습니다만 지금 계약부서에서 적격심사를 하고 있습니다.
적격심사가 끝나면 아마 계약이 바로 이루어 질것 같습니다.
그래서 저희가 내년 3월 말까지 계획이 돼있습니다 만은 아마 겨울철이 포장관계가 있어서 내년 5월 말까지는 사업기간이 연장되지 않겠나 이렇게 생각이 됩니다.
그다음 문화예술 공연행사는 금년도 에도 했습니다만 내년 5월부터 내년엔 9월까지 하려고 하고 있습니다.
금년에도 휴일인 장날을 선택을 해서 하루에 2회씩 공연을 했습니다만 은 이 사업도 금년도 예총 양양군지부하고 같이 해서 내년도에서 해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
29쪽에 양양소도읍 육성사업 추진 현황 및 향후계획이 되겠습니다.
양양소도읍 육성사업은 저희가 2009년부터 2012년 까지 4년간 4년차 사업으로 지금 추진하고 있으며 총 사업비 123억7,100만원의 사업비로 양양남대천 연어생태공원 조성사업, 전통시장 활성화사업, 중심 테마가로 조성사업, 현산얼 공원조성 사업 등 총 4개 분야에 대해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
년도 별 추진 실적을 말씀 드리면 2009년도에 보면 양양소도읍 육성사업 기본 및 실시설계 용역과 현산공원 조성계획 수립용역, 현산공원 조성계획 문화재 지표조사 용역, 전통시장 주차장 조성 및 진입도로 개설공사는 2009년도에 발주가 돼서 당해연도 또는 금년도에 사업이 모두 완료가 됐습니다.
31쪽이 되겠습니다.
금년도 저희가 추진현황을 말씀드리면 현산공원조성공사 실시설계 용역을 저희가 금년도 8월 28일 날 마쳤고요.
고치물샘터 정비사업은 저희가 금년도 7월 달에 사업을 완료 했습니다.
현산공원 내 간이 야외무대 공연장 부지내 유적발굴 조사도 저희가 지난 7월 까지 마쳤는데 조사결과 온돌시설 1기가 발견이 됐습니다만 잠존상태가 불량하여 그냥 사업을 시행해도 무방하다는 문화재청으로 부터의 문서통보를 받았습니다.
남대천 자전거 가로경관 가로등 설치공사가 되겠습니다.
이 사업은 지금 현재 송이조각공원 을 중심으로 해서 상하로 총 길이 2.3km가운데 1.2km에 대해서 경관 가로등을 설치하는 사업이 되겠습니다.
총 48주를 설치를 하게 되는데 현재 가로등 주를 제작을 하고 있습니다.
납품이 12월 12일까지 납품이 하도록 돼있기 때문에 납품만 되면 바로 사업을 하도록 하겠습니다.
지금 현재 현장에서는 전선을 매설 사업을 추진하고 있습니다.
다음 중심 테마가로 전선지중화사업이 되겠습니다.
이 사업은 시장상가 주변과 세한 공업사를 거쳐서 연창 무지개주유소 까지 구간이 되겠습니다.
이 구간 내에 약 1.5km 내에 36억 원을 투자를 해서 전선을 지중화하는 그런 사업이 되겠습니다.
이 36억원 가운데는 한전이 50% 부담을 하고 저희가 50% 부담하는 걸로 그렇게 협약이 체결 됐습니다.
이 사업도 현재 한전에서 실시설계를 하고 있는 중이고요.
앞으로 한전 실시설계가 끝나면 각종 통신시설도 지중화를 같이 할 수 있도록 협약을 체결해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 전통시장 야외무대 설치공사는 설명을 생략 하겠습니다.
낙산대교 경관조명 설치공사는 저희가 약 6억8,000만원을 투자를 해서 지금 사업을 하고 있습니다.
지금 현재 조달청에 입찰의뢰를 해 놓았기 때문에 지금 입찰이 진행되고 있습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
다음은 2011년도 하고 2012년도 사업계획이 되겠습니다.
2011년도는 남대천 연어생태공원 조성공사와 중심 테마가로 조성공사, 현산공원 조성공사, 남대천 자전거 가로 경관가로등 잔여구간 설계공사, 중심 테마가로 지중화 사업을 2011년도에 추진할 계획이 있고요.
2012년도에는 전통시장 비가림시설 설치 및 주변정비 공사와 현산공원 조성공사를 계속해서 추진을 하도록 할 계획이 있습니다.
다음 마지막으로 물치 - 강선지구 택지개발사업의 추진현황 과 향후계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
물치-강선 지구는 2002년부터 2009년 12월 말까지 총 103,072㎡에 대해서 단지를 조성을 해서 지금 현재 단독 주택 과 공동주택 등 사업을 이미 완료를 했습니다만 분양 관계가 다소 지연이 되고 있습니다.
다음 쪽을 봐 주시면 35쪽을 봐 주시면 지금 택지분양 현황이 있는데 택지분양이 현재 103필지가 우리가 조성을 했는데 그 중에 공동주택 용지가 2필지, 단독주택 용지가 93필지, 근린생활시설 용지가 7필지, 주차장 용지가 1필지 등 총 103필지 가운데 단독주택 용지 23필지만이 지금 분양이 완료 됐습니다.
지금 현재 분양방법을 말씀 드리면 일시불로 납부할 경우에는 계약시에 10%, 계약체결일부터 1월, 3월, 5월 이내에 30%씩 지금 납부를 하도록 되어 있고요.
2년 분할 납부할 경우에는 계약시 10%와 잔금은 매 6개월 마다 4회 균등분할 납부하되 할부이자는 연 6%를 적용하도록 이렇게 돼있습니다.
지금 현재 분양홍보 실적을 말씀 드리면 각 분양홍보를 위한 현수막 등은 지금 7번 국도변 하고 택지지구 내에 총 8개소를 설치를 해 놓고 있습니다.
아울러 우리 관내 대형 숙박업소 에 홍보 팜플렛을 비치를 하고 있습니다.
그리고 분양이 요즘 장기적인 부동산 경기침체로 인해서 분양이 다소 지지부진 하기 때문에 저희가 분양율 을 높이기 위해서 한국토지주택공사와 협의를 해서 지금 영동지역내 공인중계사를 대상으로 해서 분양홍보 수수료를 지급 하는 것을 지난 9월부터 시행을 하고 있습니다.
대상 중계업소는 우리 영동지역 내 속초, 고성, 양양, 강릉, 동해에 있는 공인중계사로서 수수료는 매각금액의 0.9%의 수수료를 지급 하는 걸로 되어 있습니다.
앞으로 추진할 계획은 저희가 토지주택공사하고 협의를 해서 2년 무이자할부 하는 방법을 지금 검토를 하고 있습니다.
한국토지주택공사에서 토지매수 고객 기존에 우리 지역에 토지를 샀던 사람들을 대상으로 홍보물을 앞으로 발송을 할 것이고 국민은행 과 우리은행의 지점망을 통해서 영업점 내에 쪽 토지공급 프로셔를 제작을 해서 홍보하는 방법, 임대주택 전문업체를 방문을 해서판촉을 하거나 부동산 광고 전문업체 홍보용역을 추진하는 방안을 지금 검토 중에 있습니다.
앞으로도 우리 물치 - 강선 지구에 택지 분양률을 높이기 위해서 한국 토지주택공사와 저희 군에서는 최선의 노력을 다 하도록 노력 하겠습니다.
이상으로 저희과 소관 행정사무 감사 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
경제도시과장 문종수입니다.
2010년도 저희 경제도시과 소관 행정사무감사 자료에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 보고드릴 순서는 각 실과소 공통사항을 보고 드리고 우리 경제과 소관의 분야별 사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 공통사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
페이지 1쪽이 되겠습니다.
먼저 공통사항 중 2009년도와 2010년도 군정질문 및 행정사무감사 처리 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다.
2009년도 김현수 위원님께서 질의하신 한국전력공사의 송전선로 설치 관련 사항은 금년 10월 달에 사업이 마무리 됐기 때문에 보고를 생략을 하겠습니다.
다음 페이지가 되겠습니다.
3쪽입니다.
2009년도 김현수 위원님께서 장승 1리 와 2리에 대해서 주민들이 점유하고 있는 사유토지 매입과 관련해서 행정적인 지원을 해달라는 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
지금 2009년도에 장승 3리 지역주민들에 대해서는 사유토지 매입이 완료가 됐습니다.
2010년도에는 저희가 8월 23일부터 측량을 실시해서 10월 28일까지 총 250필지에 대해서 분할측량을 완료를 했습니다.
그리고 토지 매수자들로 부터의 협의를 거쳐서 지금 현재 11월 8일 경에 민원봉사과에 토지분할 의뢰를 했는데 아마 금주 중에 마무리 될 것으로 그렇게 사료가 됩니다.
앞으로는 12월 중에 토지 소유자와 주민간의 토지 매매를 추진하고 공공용지에 대해서도 저희가 취득을 하도록 하겠습니다.
이 사항은 이번 사무감사 끝난 다음에 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
다음은 4쪽이 되겠습니다.
김일수 부의장님께서 2009년도에 물치강선지구 택지개발사업과 관련해서 군정질문을 해 주셨는데 일단 사업은 완료가 되고 지금 현재 분양 중에 있습니다.
분양 관계는 중복되는 부분이 있어서 마지막에 보고를 드리도록 하겠습니다.
다음은 6쪽이 되겠습니다.
역시 김일수 부의장님께서 영동지역 도시가스 공급과 관련해서 정압관리소 설치 부지선정에 따른 군정질문 이 지난 10월 달에 있었습니다.
이와 관련해서 그동안에 추진사항을 보고를 드리겠습니다.
천연가스 공급 사업은 2009년부터 2014년까지 진행되는 사업으로서 삼척 LNG생산기지부터 강원도 주배관 건설공사가 되겠습니다.
이 공사와 관련해서 양양천연가스 우리 지역에 공급을 하기 위해서는 가스공급 시설인 정압관리소를 반드시 설치를 해야 하는데 정압관리소 설치에 따른 부지조성이 되겠습니다.
부지조성과 관련해서 금년도 5월 달에 한국가스공사에서 강현면 주청리 73번지 일대 구영동고속도로 부지를 적정부지로 선정을 해서 국토해양부 하고 토지사용 협의를 했었습니다.
그러나 국토해양부로부터 동해고속도로 고시지역에 접촉된다는 사유로 인해서 협의가 불가하다고 회신을 받았었습니다.
그렇게 됨에 따라 저희 군에서는 다시 국토해양부에 동해고속도로 구부지를 사용 할 수 있도록 저희가 다시 건의 한바 있습니다.
아직까지 특별한 회신은 없는 상태입니다.
한국가스공사에서는 강현면 주청리 에 있는 99-45번지 우리 군유지 일원이 되겠습니다.
군유지 일원을 대안부지로 선정을 해서 군에 토지사용 협의를 요청을 해왔었습니다.
그러자 세무회계과에서 금년 7월경에 군유지를 매각하는데 있어서는 분할 매각은 어렵고 일괄 군유지 전체를 일괄 매입할 때는 한번 검토를 해보겠다고 회신을 한바있습니다.
그리고 저희과에서는 금년 11월 달에 국토해양부에 다시 동해고속도로 부지를 사용하도록 다시한번 건의를 재차한바 있습니다만 국토해양부에서는 강원도에 위임을 했기 때문에 도에서 처리할 사항이다 라고 회신이 오고 또 강원도에서는 이것은 국토 해양부에서 처리를 해야지 강원도에서 해야 할 사항이 아니라는 이런 상반된 의견들을 주장을 하고 있는 관계로 아직까지 협의가 안 되고 있는 상태입니다.
그러자 한국가스공사에서는 금년 12월 달에 군유지 약 5천평이 되는데 전체는 너무 많고 분할 매각해서 2천평 정도만 쓰는 걸로 다시 협의 요청이 들어왔었습니다.
그래서 앞으로 저희들은 국토해양부 소유의 구고속도로 부지를 한번 다시 사용하도록 건의를 하겠습니다만 만약에 이게 협의가 안됐을 경우에는 군유지를 분할해서는 곤란하고 일괄 매각하는 쪽으로 세무회계과하고 한번 검토를 하는 방향으로 해 나가도록 하겠습니다.
8쪽이 되겠습니다.
김우섭 위원님께서 해양심층수 사업과 관련해서 지난번에 군정질문 하신 내용이 되겠습니다.
해양심층수와 관련해서는 저희가 내년도에 신규농공단지로 지정받기 위해서 서면심사요청을 하도록 하겠습니다.
다음은 11쪽이 되겠습니다.
다음은 행정사무감사 결과에 대한 처리 사항이 되겠습니다.
우리 양양의 전통시장 주차장 및 진입도로 조성사업과 관련해서 행정사무감사 때 인근 상인 및 주민들의 불편이 최소화 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하라는 그런 사항입니다.
저희가 이 사업은 금년 7월 20일 날 준공이 처리가 됐기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다.
다음 12쪽이 되겠습니다.
제2그린농공단지 조성과 관련해서 지역 주민에게 피해가 없도록 원만히 협의를 하라는 내용과 또 앞으로 준공이 됐을 때 업체 유치에 있어서도 오폐수 및 악취가 발생하지 않는 그런 업체를 가능한 한 유치하라고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
참고로 저희가 제2그린농공단지 조성사업 추진현황을 먼저 보고를 드리겠습니다.
저희 농공단지는 2007년부터 2012년까지 6년차 사업으로 추진하는 사업으로서 포월리 산40번지 일원 101,210㎡에 80억9,800만원의 사업비로 지금 계획을 하고 있는 사업이 되겠습니다.
그동안 기본계획 및 사전환경성검토 용역이라든가 문화재 지표조사 또 사전재해영향 검토 용역 등은 이미 완료가 됐고요.
지금 현재 지난 11월 18일부터 문화재 시굴조사 용역을 지금 시행을 하고 있습니다.
아울러 지금 토지보상 관계는 단지 내에 사유지가 43필지 94,220㎡가 있습니다.
그중에 30필지 54,384㎡는 매입을 완료하고 지금현재 13필지 39,837㎡를 지금 매입 중에 있습니다.
다만 이 사업과 관련해서 저희 군에서 내년도에 실시설계 용역이 추진되면 이제 앞으로 사업착공을 해야 하는데 따른 예산확보의 문제점은 다소 있습니다.
한 실례로 지금 총 공사비 중에서 국비가 21억, 도비가 3억, 우리 군비가 약 56억 정도 사업비가 투자가 돼야 됩니다만 금년도 같은 경우에 저희가 당초 계획상 군비를 16억2,000만원을 예산을 반영해야 되는데 금년도에 예산이 부족한 관계로 3억5,200만원 밖에 예산 확보를 못했습니다.
그래서 금년도에 약 12억6,800만 원을 예산을 반영을 못시킨 바가 있고요.
또 내년도 사업에 있어서도 지금 현재 내년 당초 예산에 우리가 24억 원을 요구를 했었습니다만은 저희 지금 예산서에서 보면 약6억원 정도 밖에 반영이 안돼서 18억원 정도가 지금 아직까지 내년도 예산에서 반영이 안 된 상태라서 전체 약 금년과 내년 정도를 비교 했을 때 약 30억원 정도의 군비가 확보가 안 된 그런 사정에 있습니다.
참고로 국비하고 도비는 거의 다 내렸는데 국비가 내년도에 7억4,300만원만 내려오면 국비하고 도비는 전액 다 교부가 되는 게 되겠습니다.
그리고 제2그린농공단지 조성사업과 관련해서 포월리 마을 주민들께서 그동안 농공단지로 인해서 피해를 많이 봤기 때문에 피해 보상적 차원에서 마을 주민숙원 사업을 건의 한바 있습니다.
저희가 주민설명회를 한 7번을 개최를 했습니다만 마을 주민숙원사업 17건을 해결을 하는데 저희가 소요 예산을 판단을 해보니까 약 20억원 정도가 소요되는 걸로 돼 있습니다.
그래서 가능한 한 연차적으로 마을 주민숙원 사업을 해결을 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 13쪽에 희망근로 상품권 가맹점을 확대해서 상품권 사용률을 제고하라는 그런 사항이 되겠습니다.
이것은 희망근로 사업은 금년도에 상반기에 사업이 완료가 됐기 때문에
이것은 보고를 생략 하도록 하겠습니다.
다음 14쪽이 되겠습니다.
강현면 물치리 7번국도 상에 설치 되어있는 육교철거 관계가 되겠습니다.
육교는 지금 현재 지난 10월 달에 육교 철거는 완료가 됐습니다.
다음 15쪽에 우리 지역에 있는 소 상공인들에 대한 지원 방안을 강구하라고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
저희는 지금 우리 지역에 있는 중소기업체나 소상공인에게 경영안정 지원을 위한 협약대출 이자차액을 지금 보존해 주는 그런 사업을 추진하고 있습니다.
대출금액은 공장등록 업체인 경우 2억원 기타 업체는 3천만원까지 금융기관에서 대출을 해주게 되면 저희 군에서는 금융기관에 대출 이자에 연 3%에 해당하는 이자를 2년 동안 차액을 보존해주는 이런 사업이 되겠습니다.
참고로 유인물에도 있습니다만 2007년도에 저희가 1억7,634만5천원의 이자를 보존을 해 주었고요.
2008년도에는 2억원, 2009년도에는 2억154만6천원, 2010년도에는 지금 현재까지 1억4,363만5천원의 이자차액을 보존을 해 주었습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
16쪽도 역시 강현면 물치강선택지 분양관계입니다만 이것은 나중에 다시 별도로 보고를 드리겠습니다.
17쪽은 가로등에 대한 전수조사 및 점검에 따른 그런 내용이 되겠습니다.
우리 지역에 있는 가로등을 전수 조사를 할 필요가 있고 또 가로등에 의한 농작물 피해가 없도록 가로등을 조정하는 방안을 적극 검토하라는 그런 내용입니다.
저희가 금년도 2월 달부터 4월 달까지 우리 군 관내 가로등을 조사한 결과 총 4,280등으로 조사가 됐습니다.
그래서 저희가 농작물피해 등 가로등에 타이머를 점등 시간을 조정을 해서 하절기에는 운영을 하고 있고요.
그다음에 민원인들이 가로등으로 인한 농작물 피해가 있다고 해서 저희가 이설을 했거나 불빛 방향을 조정을 해 준 것이 35건을 해 주었습니다.
앞으로 가로등 설치시에 피해농가들이 없도록 저희가 현장확인을 확행해 나가겠고 만약에 가로등으로 인한 농작물 피해가 있을 때에는 신속히 민원을 해결 하도록 그렇게 노력 하겠습니다.
다음 18쪽이 되겠습니다.
두 번째, 사회단체 보조금 지원 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다.
저희가 2009년도부터 2010년도 까지 속초에 YWCA단체에 저희가 소비자 물가라든가 소비자 상담, 이동 상담실 운영, 명절물가안정 및 과소비추방 캠페인 등을 하기 위해서 저희가 보조금을 매년 300만원씩 지원을 하고 있습니다.
그리고 3번에 각종 집단민원 진정 탄원민원 접수 및 처리 현황과 우리 군의 교육경비 보조금 내용 및 교육청의 요구자료 내역.
다섯 번째, 각종 장학금 지원사항은 저희 과에서는 해당 사항이 없습니다.
다음은 19쪽 여섯 번째, 최근 2년간 용역사업 현황입니다.
2009년도에는 양양전통시장 주차장 조성 및 진입도로 개설공사 실시설계 용역 등 총 8건에 3억8,946만1천원 을 지출한바 있으며, 2010년도에는 양양전통시장 상인교육 및 점포 자문 용역 등 7건의 3억4,516만4천원을 지출한바 있습니다.
세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 20쪽에 일곱 번째, 2010년도 당초 추경예산 편성 후 현재까지 미발주사업 내역이 되겠습니다.
저희가 국비지원사업으로 태양열 주택 연료화 보급사업이 있습니다.
저희가 관내 10개 가구를 대상으로 해서 태양열 주택개량을 하려고 했습니다만 국비는 저희들에게 직접 내려오지 않고 업체가 이 사업을 하게 되면 에너지관리공단에 국비를 신청하는 방식으로 그렇게 사업이 됩니다만 은 당초에 사업비가 총 2억7,900만 원으로서 이중에 국비가 50%, 지방비 15%, 자부담 35% 이렇게 돼 있습니다.
그래서 저희가 지방비 15%인 4천만원 가운데 도비 1,200만원, 우리 군비 2,800만원은 확보를 해서 사업을 하려고 했습니다만은 국비가 조기에 소진이 되고 또 전문기업별로 업체별로 이 사업을 할 수 있는 물량을 정부에서 균등해서 할당을 하다 보니까 저희 군에서는 사업을 추진하지 못했습니다.
이 사업은 지금 에너지관리공단에서도 내년도 사업으로 명시이월 하는 걸로 이렇게 협의가 됐습니다.
다음 여덟 번째, 착공은 하였으나 예산부족 등으로 중단 된 사업은 저희 과에는 해당이 없습니다.
다음 아홉 번째, 설계변경된 세세 항별 사업조서는 와 열 번째, 사고이월 명시이월 등 사업현황 및 집행 내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음에 22쪽에 특별교부세 등 국도비 교부내용 및 집행내역도 이건 유인물로 하도록 하겠습니다.
밑에 특별교부세 및 시책추진 재정 보전금 집행내역이 저희가 수산항 등대가는 길 조성사업비 6,000만원이 있습니다만 이 사업은 당초에 군비로 예산을 편성을 했어야 되는데 군비 확보가 아마 어렵다 보니까 재정 보전금으로 예산부서에서 편성을 한 것으로 저희들은 알고 있습니다.
다음 23쪽에 열두 번째, 각 위원회 개최 횟수 및 회의수당 지급내역이 되겠습니다.
저희 과에서는 양양군도시계획위원회를 금년도 2회를 개최해서 회수당 147만원을 지출을 한바 있습니다.
열세 번째, 신활력사업 관련 보조금 집행내역입니다.
이것은 저희가 송이가공업체에 우리 군에서 하고 있는 신활력사업으로 인해서 가공업체에 송이명품화 사업을 위해서 보조금을 준 사항이 되겠습니다.
이것은 우리 자체 평가를 해서 평가 결과에 따라서 업체별로 차등 지급을 하는 그런 사업이 되겠습니다.
참고로 2009년도에 송이가공제품 명품화 사업으로 송이산영농조합법인 등 6개 업체에 2억3,000만원, 송이가공제품 박람회 참가비로 2,200만원 을 지원 한바 있으며 2010년도에는 송이산영농조합법인등 5개 사업에 1억9,000만원의 신활력사업비를 지원한바 있습니다.
다음은 우리 경제도시과 소관의 분야별 사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
24쪽이 되겠습니다.
첫 번째, 불법광고물 정비실적이 되겠습니다.
2009년도에 고정 광고물은 가로형 간판과 세로형 간판 등 총 6개 종류의 2,807개의 광고물이 있습니다만 그중에 정비대상 광고물이 1,229건, 자진정비 75건, 나머지는 광고물을 추인을 하고 이래서 총 1,229건을 모두 정리를 완료 했습니다.
그리고 유동 광고물은 1,707건 가운데 1,707건은 모두 정비를 완료 했습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
2010년도의 경우 고정 광고물이 총 3,310건입니다만 그중에 549건이 정비대상 광고물로서 양성화조치 등 자진정비를 해서 431건을 정비 완료 하고 지금 미정비 된 것 이 118건이 있습니다.
그리고 유동 광고물인 1,287건 가운데 1,254건이 정비가 되고 33건이 아직까지 미정비 된 현황이 되겠습니다.
앞으로 미정비 대상 광고물에 대해서는 다소 생계형을 위한 광고물 들이 있어서 다소 어려움이 있습니다만 은 저희가 설득을 하고 추진을 해서라도 조기에 정비가 완료되도록 저희가 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 26쪽에 중소기업 육성자금 지원 현황이 되겠습니다.
저희가 하고 있는 중소기업 지원은 강원도에서 하는 사업과 저희 군에서 하는 사업이 있습니다.
먼저 강원도에서 하는 사업은 경영 안정자금이라든가 창업 및 경쟁력 강화자금, 중점육성 산업지원자금 등 여러가지 자금이 있습니다만 지원대상은 제조업 또는 제조업관련 서비스업 지식정보 관련 산업 과 2년 이상 일반 건설업을 영위해온 여성기업, 운송, 무역업이 해당이 되겠습니다.
융자조건은 기업의 경영안정에 소외되는 운전자금으로서 2년이 되겠습니다.
단 2년 단위로 해서 1회 연장은 가능한 것으로 돼 있습니다.
지원한도는 경영안정자금이 최고 8억원, 창업자금은 최고 13억원까지 금융기관에서 융자를 받을 수 있는데 도에서도 이자보전을 3%~5% 까지 이자 보전에 대해서만 차액에 대해서만 보전을 해주는 사업이 되겠습니다.
참고로 도에서는 경영안정지원 자금을 2009년도에 6개 업체에 12억5,000만원, 2010년도에 10개 업체에 14억4,500만원을 융자한바 있습니다.
창업 및 경쟁력강화 자금으로서는 2009년도에 영어조합법인 양양셀몬푸드에 8억원을 융자를 한바 있으며, 다음 27쪽에 중점육성산업 지원자금으로서 주식회사 태흥산업에 3억원을 융자를 해준바 있습니다.
우리 군의 지원현황은 아까 행정사무감사 때도 말씀을 드렸습니다만 은 저희는 공장등록 업체에 2억원까지 기타업체는 3,000만원까지 합니다만 은 저희가 이자차액은 저희가 3%만 해주도록 돼 있습니다.
참고로 2009년도에 강현농협 등 총 9개 금융기관에 이자차액을 2억1,054만6,080원을 지원한바 있으며, 2010년도에도 9개 금융기관에 1억4,363만5,960원의 이자차액을 보전해준바 있습니다.
다음 세 번째, 양양 전통시장 상설 공연장 추진현황 및 활성화 방안에 대해서 보고를 드리겠습니다.
먼저 양양 전통시장 상설 공연장 추진현황을 말씀드리면 저희가 지금 사업량은 야외무대 48㎡, 휴게시설 1식, 칼라무늬 포장 810㎡가 있습니다. 전기시설 까지.
위치는 현재 남문리 양양농협 옆에 청과물 시장이 있습니다.
청과물 시장 중에 군인 청룡회관 있는 부근에 두 칸 정도를 저희가 개조를 해서 그 자리에 저희가 야외무대를 설치를 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
지금 진행사항은 지난 11월 24일 날 입찰을 해서 업체는 낙찰이 됐습니다만 지금 계약부서에서 적격심사를 하고 있습니다.
적격심사가 끝나면 아마 계약이 바로 이루어 질것 같습니다.
그래서 저희가 내년 3월 말까지 계획이 돼있습니다 만은 아마 겨울철이 포장관계가 있어서 내년 5월 말까지는 사업기간이 연장되지 않겠나 이렇게 생각이 됩니다.
그다음 문화예술 공연행사는 금년도 에도 했습니다만 내년 5월부터 내년엔 9월까지 하려고 하고 있습니다.
금년에도 휴일인 장날을 선택을 해서 하루에 2회씩 공연을 했습니다만 은 이 사업도 금년도 예총 양양군지부하고 같이 해서 내년도에서 해 나가도록 하겠습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
29쪽에 양양소도읍 육성사업 추진 현황 및 향후계획이 되겠습니다.
양양소도읍 육성사업은 저희가 2009년부터 2012년 까지 4년간 4년차 사업으로 지금 추진하고 있으며 총 사업비 123억7,100만원의 사업비로 양양남대천 연어생태공원 조성사업, 전통시장 활성화사업, 중심 테마가로 조성사업, 현산얼 공원조성 사업 등 총 4개 분야에 대해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
년도 별 추진 실적을 말씀 드리면 2009년도에 보면 양양소도읍 육성사업 기본 및 실시설계 용역과 현산공원 조성계획 수립용역, 현산공원 조성계획 문화재 지표조사 용역, 전통시장 주차장 조성 및 진입도로 개설공사는 2009년도에 발주가 돼서 당해연도 또는 금년도에 사업이 모두 완료가 됐습니다.
31쪽이 되겠습니다.
금년도 저희가 추진현황을 말씀드리면 현산공원조성공사 실시설계 용역을 저희가 금년도 8월 28일 날 마쳤고요.
고치물샘터 정비사업은 저희가 금년도 7월 달에 사업을 완료 했습니다.
현산공원 내 간이 야외무대 공연장 부지내 유적발굴 조사도 저희가 지난 7월 까지 마쳤는데 조사결과 온돌시설 1기가 발견이 됐습니다만 잠존상태가 불량하여 그냥 사업을 시행해도 무방하다는 문화재청으로 부터의 문서통보를 받았습니다.
남대천 자전거 가로경관 가로등 설치공사가 되겠습니다.
이 사업은 지금 현재 송이조각공원 을 중심으로 해서 상하로 총 길이 2.3km가운데 1.2km에 대해서 경관 가로등을 설치하는 사업이 되겠습니다.
총 48주를 설치를 하게 되는데 현재 가로등 주를 제작을 하고 있습니다.
납품이 12월 12일까지 납품이 하도록 돼있기 때문에 납품만 되면 바로 사업을 하도록 하겠습니다.
지금 현재 현장에서는 전선을 매설 사업을 추진하고 있습니다.
다음 중심 테마가로 전선지중화사업이 되겠습니다.
이 사업은 시장상가 주변과 세한 공업사를 거쳐서 연창 무지개주유소 까지 구간이 되겠습니다.
이 구간 내에 약 1.5km 내에 36억 원을 투자를 해서 전선을 지중화하는 그런 사업이 되겠습니다.
이 36억원 가운데는 한전이 50% 부담을 하고 저희가 50% 부담하는 걸로 그렇게 협약이 체결 됐습니다.
이 사업도 현재 한전에서 실시설계를 하고 있는 중이고요.
앞으로 한전 실시설계가 끝나면 각종 통신시설도 지중화를 같이 할 수 있도록 협약을 체결해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 전통시장 야외무대 설치공사는 설명을 생략 하겠습니다.
낙산대교 경관조명 설치공사는 저희가 약 6억8,000만원을 투자를 해서 지금 사업을 하고 있습니다.
지금 현재 조달청에 입찰의뢰를 해 놓았기 때문에 지금 입찰이 진행되고 있습니다.
다음 쪽이 되겠습니다.
다음은 2011년도 하고 2012년도 사업계획이 되겠습니다.
2011년도는 남대천 연어생태공원 조성공사와 중심 테마가로 조성공사, 현산공원 조성공사, 남대천 자전거 가로 경관가로등 잔여구간 설계공사, 중심 테마가로 지중화 사업을 2011년도에 추진할 계획이 있고요.
2012년도에는 전통시장 비가림시설 설치 및 주변정비 공사와 현산공원 조성공사를 계속해서 추진을 하도록 할 계획이 있습니다.
다음 마지막으로 물치 - 강선지구 택지개발사업의 추진현황 과 향후계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
물치-강선 지구는 2002년부터 2009년 12월 말까지 총 103,072㎡에 대해서 단지를 조성을 해서 지금 현재 단독 주택 과 공동주택 등 사업을 이미 완료를 했습니다만 분양 관계가 다소 지연이 되고 있습니다.
다음 쪽을 봐 주시면 35쪽을 봐 주시면 지금 택지분양 현황이 있는데 택지분양이 현재 103필지가 우리가 조성을 했는데 그 중에 공동주택 용지가 2필지, 단독주택 용지가 93필지, 근린생활시설 용지가 7필지, 주차장 용지가 1필지 등 총 103필지 가운데 단독주택 용지 23필지만이 지금 분양이 완료 됐습니다.
지금 현재 분양방법을 말씀 드리면 일시불로 납부할 경우에는 계약시에 10%, 계약체결일부터 1월, 3월, 5월 이내에 30%씩 지금 납부를 하도록 되어 있고요.
2년 분할 납부할 경우에는 계약시 10%와 잔금은 매 6개월 마다 4회 균등분할 납부하되 할부이자는 연 6%를 적용하도록 이렇게 돼있습니다.
지금 현재 분양홍보 실적을 말씀 드리면 각 분양홍보를 위한 현수막 등은 지금 7번 국도변 하고 택지지구 내에 총 8개소를 설치를 해 놓고 있습니다.
아울러 우리 관내 대형 숙박업소 에 홍보 팜플렛을 비치를 하고 있습니다.
그리고 분양이 요즘 장기적인 부동산 경기침체로 인해서 분양이 다소 지지부진 하기 때문에 저희가 분양율 을 높이기 위해서 한국토지주택공사와 협의를 해서 지금 영동지역내 공인중계사를 대상으로 해서 분양홍보 수수료를 지급 하는 것을 지난 9월부터 시행을 하고 있습니다.
대상 중계업소는 우리 영동지역 내 속초, 고성, 양양, 강릉, 동해에 있는 공인중계사로서 수수료는 매각금액의 0.9%의 수수료를 지급 하는 걸로 되어 있습니다.
앞으로 추진할 계획은 저희가 토지주택공사하고 협의를 해서 2년 무이자할부 하는 방법을 지금 검토를 하고 있습니다.
한국토지주택공사에서 토지매수 고객 기존에 우리 지역에 토지를 샀던 사람들을 대상으로 홍보물을 앞으로 발송을 할 것이고 국민은행 과 우리은행의 지점망을 통해서 영업점 내에 쪽 토지공급 프로셔를 제작을 해서 홍보하는 방법, 임대주택 전문업체를 방문을 해서판촉을 하거나 부동산 광고 전문업체 홍보용역을 추진하는 방안을 지금 검토 중에 있습니다.
앞으로도 우리 물치 - 강선 지구에 택지 분양률을 높이기 위해서 한국 토지주택공사와 저희 군에서는 최선의 노력을 다 하도록 노력 하겠습니다.
이상으로 저희과 소관 행정사무 감사 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
○위원장 김현수 경제도시과장 수고하셨습니다.
그럼 경제도시과 소관에 대해서 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양의회에 출석 답변 할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 경제도시과장님께서 답변을 해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
김택철 위원님 질의 해 주십시오.
그럼 경제도시과 소관에 대해서 질의 및 답변을 실시하도록 하겠습니다.
참고로 질의에 대한 답변시에는 양양의회에 출석 답변 할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의거 담당급의 답변을 지양하고 경제도시과장님께서 답변을 해 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 질의 해주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까?
김택철 위원님 질의 해 주십시오.
○김택철 위원 김택철 위원입니다.
경제도시과장님 또 담당 직원님들도 수고 많으셨습니다.
한 가지 건의 및 협조 말씀만 드리겠습니다.
29 페이지.
양양소도읍 육성사업을 비롯해서 각종 사업시행시 설계시공시 지난번에도 우리 양양군 저탄소 녹색성장 기본조례안도 봤고 거기에 보면 저탄소녹색성장 그린에코 양양만들기 운동 추진도 있고 녹색성장 전문인을 육성 녹색산업 유치, 녹색경제에 대한 지원특례, 에너지 절약 및 온실 가스 감축 목표설정 등 여러가지 사항이 있습니다.
그래서 제가 아까 세무회계과 감사 시 계약부서에도 말씀 드렸습니다만 경제도시과도 각종 예를들면 양양소도읍 육성사업 중에 현산공원이라든가 양양 야외무대 그런 것 할 때 꼭 녹색기술, 녹색전문 인증기업 생산 품을 좀 사용을 해가지고 저탄소 성장운동에 적극 참여하는 게 바람직하지 않나 해서 건의드리오니 그걸 좀 지켜 주셨으면 합니다.
경제도시과장님 또 담당 직원님들도 수고 많으셨습니다.
한 가지 건의 및 협조 말씀만 드리겠습니다.
29 페이지.
양양소도읍 육성사업을 비롯해서 각종 사업시행시 설계시공시 지난번에도 우리 양양군 저탄소 녹색성장 기본조례안도 봤고 거기에 보면 저탄소녹색성장 그린에코 양양만들기 운동 추진도 있고 녹색성장 전문인을 육성 녹색산업 유치, 녹색경제에 대한 지원특례, 에너지 절약 및 온실 가스 감축 목표설정 등 여러가지 사항이 있습니다.
그래서 제가 아까 세무회계과 감사 시 계약부서에도 말씀 드렸습니다만 경제도시과도 각종 예를들면 양양소도읍 육성사업 중에 현산공원이라든가 양양 야외무대 그런 것 할 때 꼭 녹색기술, 녹색전문 인증기업 생산 품을 좀 사용을 해가지고 저탄소 성장운동에 적극 참여하는 게 바람직하지 않나 해서 건의드리오니 그걸 좀 지켜 주셨으면 합니다.
○경제도시과장 문종수 네. 적극 반영 하도록 하겠습니다.
○김택철 위원 네. 이상입니다.
○경제도시과장 문종수 내년도 7억4,300만원이 남았습니다.
○경제도시과장 문종수 네.
계획기간은 그렇습니다.
계획기간은 그렇습니다.
○김일수 위원 : 그런데 우리 군비는 18억 정도 밖에 예산이 계상이 안 됐다고 그랬나요? 내년도.
○경제도시과장 문종수 내년도에 저희가 24억원 예산을 확보해야 됩니다만 지금 현재 6억원 정도 밖에 반영이 안 되고 18억원이 현재 부족한 상태에 있고요.
금년도의 경우에도 16억2,000만원 의 예산을 확보를 했었어야 됐는데 3억5,100만원 밖에 안 되서 약12억5,800만원이 예산확보가 안 되서 금년도 하고 내년도 하고 반영을 해서 봤을 때 약 30억원 정도를 더 확보를 해야 되는데 예산확보를 못하고 있는실정입니다.
금년도의 경우에도 16억2,000만원 의 예산을 확보를 했었어야 됐는데 3억5,100만원 밖에 안 되서 약12억5,800만원이 예산확보가 안 되서 금년도 하고 내년도 하고 반영을 해서 봤을 때 약 30억원 정도를 더 확보를 해야 되는데 예산확보를 못하고 있는실정입니다.
○김일수 위원 : 이 사업은 그렇다고 하면은 결과적으로 2012년에는 불투명 하다는 얘기네요?
○경제도시과장 문종수 예산이 확보가 안 되면.
○김일수 위원 지금 이렇게 됐을 때, 예산이 안 되서 안 되겠습니다만 은 추진이 지연 되겠습니다만 국비하고 관계가 없나요?
○경제도시과장 문종수 국비는 당초에 계획했던 국비가 내년도에 다 내려옵니다.
○경제도시과장 문종수 그것은 저희가 다소 한 1~2년 정도 연장을 할 수 있겠습니다만 그렇지 않으면 저희 소도읍 가꾸기사업도 그렇고, 농공단지사업도 마찬가지이지만 지금 정부에서는 국비를 계속 내려주는 데도 불구하고 왜 군비는 안하느냐 그런 질책은 항상 있습니다.
○경제도시과장 문종수 지금까지 군비가 들어간 게 한 6억 정도됩니다.
○김일수 위원 50억이 더 들어가야 되네요.
50억5,000만원 결과적으로.
그럼 1년에 50억5,000만원이란 불투명한 것 같고.
이 사업이 돈만 있으면 2012년 까지 하리라 보고 있습니다만 13필지가 지금 협의대상 이잖아요.
지금 이게 돈이 없어서 못사는 건지 토지주하고 협의가 안 되서 못사는 건지?
50억5,000만원 결과적으로.
그럼 1년에 50억5,000만원이란 불투명한 것 같고.
이 사업이 돈만 있으면 2012년 까지 하리라 보고 있습니다만 13필지가 지금 협의대상 이잖아요.
지금 이게 돈이 없어서 못사는 건지 토지주하고 협의가 안 되서 못사는 건지?
○경제도시과장 문종수 지금 13필지가.
○ 김일수 위원 : 물론 돈도 없겠지만.
○ 김일수 위원 : 물론 돈도 없겠지만.
○경제도시과장 문종수 돈은 국비가지고 하고 있기 때문에 돈으로는 살 수 있는데 13필지 가운데는 포월리 주민들의 땅도 일부 있습니다.
일부 있는데, 저희가 일곱 차례에 걸쳐서 주민설명회를 했다고 했습니다만 그중에 몇몇 사람은 계속 반대 하는 그런 분들이 있어서 그분들 땅이 몇 필지가 있고요.
다음에 외지에 있는 분들이 조금 있는데 그분들은 저희가 연락을 해서 만났는데 그분들 얘기는 자기네 종중산인데 거기에 지금 산소들이 있기 때문에 종중들이 산소를 왜 옮기려 그러냐. 그래서 약간 반대 입장을 해서 저희가 나중에 안 되면 저희가 토지수용 절차를 거쳐서라도 공사는 해야 됩니다 그러니까 그분들 역시 토지수용 절차를 거치면 저희는 따르겠다. 이렇게 하고 있습니다.
그리고 마을 소유의 산이 큰게 있는데 그것을 빨리 취득을 하려고 이장님하고 협의를 하고 있습니다만 이장님은 마을 주민숙원사업을 아까 한 20억 정도 들어간다고 말씀을 드렸습니다만 마을 주민숙원사업을 빨리 해결해 주어야 되는데 다른 사업보다 마을 하수도설치 사업을 우선적으로 해달라는 그런 말씀이 계셨습니다.
우리 지역에 농공단지가 들어와서 지역 주민들이 많은 피해를 보고 있는데 우선순위에서 우리 마을 자체가 배제됐다는 것은 좀 우리 포월리를 우습게 보지 않았느냐.
그래서 섭섭하다는 말씀을 하시면서 마을 하수도사업을 내년도에 포함을 시켜주게 되면 적극 협의를 하겠다라고 해서 환경관리과 하고 서로 협조를 해서 내년도에 우선순위 가운데 포월리를 먼저 포함 시키는 걸로 이렇게 협의를 해 나가고 있습니다.
일부 있는데, 저희가 일곱 차례에 걸쳐서 주민설명회를 했다고 했습니다만 그중에 몇몇 사람은 계속 반대 하는 그런 분들이 있어서 그분들 땅이 몇 필지가 있고요.
다음에 외지에 있는 분들이 조금 있는데 그분들은 저희가 연락을 해서 만났는데 그분들 얘기는 자기네 종중산인데 거기에 지금 산소들이 있기 때문에 종중들이 산소를 왜 옮기려 그러냐. 그래서 약간 반대 입장을 해서 저희가 나중에 안 되면 저희가 토지수용 절차를 거쳐서라도 공사는 해야 됩니다 그러니까 그분들 역시 토지수용 절차를 거치면 저희는 따르겠다. 이렇게 하고 있습니다.
그리고 마을 소유의 산이 큰게 있는데 그것을 빨리 취득을 하려고 이장님하고 협의를 하고 있습니다만 이장님은 마을 주민숙원사업을 아까 한 20억 정도 들어간다고 말씀을 드렸습니다만 마을 주민숙원사업을 빨리 해결해 주어야 되는데 다른 사업보다 마을 하수도설치 사업을 우선적으로 해달라는 그런 말씀이 계셨습니다.
우리 지역에 농공단지가 들어와서 지역 주민들이 많은 피해를 보고 있는데 우선순위에서 우리 마을 자체가 배제됐다는 것은 좀 우리 포월리를 우습게 보지 않았느냐.
그래서 섭섭하다는 말씀을 하시면서 마을 하수도사업을 내년도에 포함을 시켜주게 되면 적극 협의를 하겠다라고 해서 환경관리과 하고 서로 협조를 해서 내년도에 우선순위 가운데 포월리를 먼저 포함 시키는 걸로 이렇게 협의를 해 나가고 있습니다.
○김일수 위원 : 지금 일단 도는 문제가 없고 앞으로 공사비가 군비가 50억 정도가 더 필요하네요?
○경제도시과장 문종수 네.
○경제도시과장 문종수 거의 포월리 입니다.
○경제도시과장 문종수 이것은 아까 말씀 드렸습니다만.
환경관리과에서 하는 마을 정비사업에 국비가 편성 돼있기 때문에 그 사업비를 저희가 계산해 놓은 겁니다.
환경관리과에서 하는 마을 정비사업에 국비가 편성 돼있기 때문에 그 사업비를 저희가 계산해 놓은 겁니다.
○김일수 위원 빠른 시일내에 하기는 해야 겠습니다만 예산이 문제군요. 알았습니다.
그 문제는 하고자 안 해서 안 하는 것이 아니라 예산 문제 때문에 지연되는 거라 생각 하고.
23쪽에 신활력사업 관련 보조금집행 내역에 보니까 송이가공제품 명품화사업 해가지고 쭉 영농조합법인 민속도가 해서 나가네요.
계속해서 나가는데.
확인해본 바는 없습니다만 시중에서 얘기를 들으면 이 사람들이 송이 제품으로 가공을 하기 위해서 사실상 양양송이로 하지 않는다 이거에요.
수입을 해서 하는데 수입송이가 가공만 해서 쓰여진다 해도 과언이 아닌데 송이철에 양양시내에 나와서 둔갑 되는 송이가 상당 부분 있다 이렇게 소문을 들었어요.
소문에 소문인지 모르겠습니다만 이런것도 우리가 우리 송이명품화를 저하시키고 불법적인 행동하게 하는 원인을 만들어 주지 않나 이렇게 생각해도 될까요?
그렇게도 들어간다는 얘기에요.
주민들 얘기가 사실이라면, 이것도 이 사람들이 일단 양양송이로 가공을 해야지만 좋은데 워낙 비싸니까 안돼.
그러니까 수입을 해서 하더라면 수입만 자기들이 물량만 가공을 해야지 그것을 빌미로 해서 가져와서 이사람들이 보조금을 받으면서 까지 일반인도 아니고 그렇게 한다면 안 된다. 이거지.
사실인지 아닌지는 모르겠습니다만 행정에서 그런 얘기를 들었는지 아닌지도 모르겠고 검토를 했 봤는지 파악을 해 봤는지도 모르겠습니다.
그 문제는 하고자 안 해서 안 하는 것이 아니라 예산 문제 때문에 지연되는 거라 생각 하고.
23쪽에 신활력사업 관련 보조금집행 내역에 보니까 송이가공제품 명품화사업 해가지고 쭉 영농조합법인 민속도가 해서 나가네요.
계속해서 나가는데.
확인해본 바는 없습니다만 시중에서 얘기를 들으면 이 사람들이 송이 제품으로 가공을 하기 위해서 사실상 양양송이로 하지 않는다 이거에요.
수입을 해서 하는데 수입송이가 가공만 해서 쓰여진다 해도 과언이 아닌데 송이철에 양양시내에 나와서 둔갑 되는 송이가 상당 부분 있다 이렇게 소문을 들었어요.
소문에 소문인지 모르겠습니다만 이런것도 우리가 우리 송이명품화를 저하시키고 불법적인 행동하게 하는 원인을 만들어 주지 않나 이렇게 생각해도 될까요?
그렇게도 들어간다는 얘기에요.
주민들 얘기가 사실이라면, 이것도 이 사람들이 일단 양양송이로 가공을 해야지만 좋은데 워낙 비싸니까 안돼.
그러니까 수입을 해서 하더라면 수입만 자기들이 물량만 가공을 해야지 그것을 빌미로 해서 가져와서 이사람들이 보조금을 받으면서 까지 일반인도 아니고 그렇게 한다면 안 된다. 이거지.
사실인지 아닌지는 모르겠습니다만 행정에서 그런 얘기를 들었는지 아닌지도 모르겠고 검토를 했 봤는지 파악을 해 봤는지도 모르겠습니다.
○경제도시과장 문종수 저희가 파악은 해 봤습니다.
부의장님께서 참 좋은 지적을 해 주셨는데요.
이 분들이 종전에는 우리 지역의 송이가 워낙 송이가 생산 되지 않았고 또한 송이 가격이 높고 하다 보니까 실질적으로 우리 지역에서 나오는 송이 가지고 가공제품을 만든다는 것은 사실 무리가 따릅니다.
그래서 금년도 같은 경우는 송이가 많이 났었고 전년도 같은 경우에 다른 지역의 송이라던가 북한산 송이 이런 송이들을 이분들이 구매를 해서 썼는데 저희들이 나름대로 알아보니까 우리 지역에 있는 사람들 역시 이 사람들 가공업체 있는 사람들에게 수입산 송이를 갔다가 썼더라고요.
부의장님께서 참 좋은 지적을 해 주셨는데요.
이 분들이 종전에는 우리 지역의 송이가 워낙 송이가 생산 되지 않았고 또한 송이 가격이 높고 하다 보니까 실질적으로 우리 지역에서 나오는 송이 가지고 가공제품을 만든다는 것은 사실 무리가 따릅니다.
그래서 금년도 같은 경우는 송이가 많이 났었고 전년도 같은 경우에 다른 지역의 송이라던가 북한산 송이 이런 송이들을 이분들이 구매를 해서 썼는데 저희들이 나름대로 알아보니까 우리 지역에 있는 사람들 역시 이 사람들 가공업체 있는 사람들에게 수입산 송이를 갔다가 썼더라고요.
○김일수 위원 갔다가 썼더라도 우리가 막아야 된다는 얘기지요.
어쨌든 간에.
그 사람들이 자기가 갔다 썼으면서도 이 업체가 그렇게 했다고 또 고발을 하고 말을 하는 사람들이 있어요.
과장님 얘기를 듣고 내 생각도 그렇다 생각하지만 그래도 양양 송이를 그렇게 하면 안 된다 이거죠. 어쨌는 간에.
그 사람들이 갔다 썼다고 해서 그냥 없는 걸로 하면 안 된다 이거죠.
어쨌든 간에.
그 사람들이 자기가 갔다 썼으면서도 이 업체가 그렇게 했다고 또 고발을 하고 말을 하는 사람들이 있어요.
과장님 얘기를 듣고 내 생각도 그렇다 생각하지만 그래도 양양 송이를 그렇게 하면 안 된다 이거죠. 어쨌는 간에.
그 사람들이 갔다 썼다고 해서 그냥 없는 걸로 하면 안 된다 이거죠.
○경제도시과장 문종수 그런데 저희들이.
○김일수 위원 : 될 수 있는 데로 이 사람들에게 송이 가격이 수익 쪽으로 맞지 않으니까 앞으로 수입을 해서 가공을 하더라도 지역에다 될 수 있는 데로 일반 장사꾼이 아니라 생각하니까 우리가 보조 주는 사업장 이니까 하지 못하게 끔만 해줬으면 좋겠다.
○경제도시과장 문종수 근데, 그거는 다소 조금 무리가 있는게요.
송이 가공업체에서 한다 하더라도 이분들이 일반 자연상태의 송이를 매각 한다고 저희가 어떻게 제재 할 수 있는 조항은 없습니다.
이분들이 우리가 신활력사업으로 주는 보조금은 제품개발비라던가 각종 디자인 개발비라든가 생산설비 이런데 투자를 하는데 우리 순수한 보조금만 가지고 하는 게 아니고 자부담을 30% 이상 반영을 하도록 저희들이 하고 있습니다.
그래서 여태까지 시설투자에도 많이 했는데 시설투자를 해서 송이 가공 제품을 생산 하는 데는 물론 쓰고 있습니다.
이 분들이 지난번에 그런 문제점이 있어서 검찰의 수사까지도 다 받앗던 그런 적이 있습니다.
그래서 다소 금년도에 송이가 많이 나는 바람에 송이 업체하고 다소 무리는 있었습니다만 서로 의견들이 상반되는 부분들이 있고 그래서 저희들이 어려움이 없잖아 있습니다.
송이 가공업체에서 한다 하더라도 이분들이 일반 자연상태의 송이를 매각 한다고 저희가 어떻게 제재 할 수 있는 조항은 없습니다.
이분들이 우리가 신활력사업으로 주는 보조금은 제품개발비라던가 각종 디자인 개발비라든가 생산설비 이런데 투자를 하는데 우리 순수한 보조금만 가지고 하는 게 아니고 자부담을 30% 이상 반영을 하도록 저희들이 하고 있습니다.
그래서 여태까지 시설투자에도 많이 했는데 시설투자를 해서 송이 가공 제품을 생산 하는 데는 물론 쓰고 있습니다.
이 분들이 지난번에 그런 문제점이 있어서 검찰의 수사까지도 다 받앗던 그런 적이 있습니다.
그래서 다소 금년도에 송이가 많이 나는 바람에 송이 업체하고 다소 무리는 있었습니다만 서로 의견들이 상반되는 부분들이 있고 그래서 저희들이 어려움이 없잖아 있습니다.
○김일수 위원 수사 받았는데 무슨 문제점은 없었어요?
○경제도시과장 문종수 네.
없었습니다.
없었습니다.
○김일수 위원 행정에서 안하려고 안한 것도 아니고 법에 한계라 있으니까 못하리라 생각 하는데, 아무쪼록 양양 송이가 이로 인해서 퇴색되지 않기를 바라는 마음에서 말씀을 드렸습니다.
마지막으로 35쪽, 34쪽 강선택지 분양에 대해서 보면은 23필지가 분양이 됐단 말이에요?
마지막으로 35쪽, 34쪽 강선택지 분양에 대해서 보면은 23필지가 분양이 됐단 말이에요?
○경제도시과장 문종수 네.
○김일수 위원 23필지가 분양이 된 것 이 벌써 지난도 인가 그때 인 것 같은데 그때 당시도 23필지라고 보고를 받은 것 같은데 계속해서 이렇다고요 지금.
아무리 홍보를 해도 매각이 안 되는데 상당히 안타까워요.
이게 내년도에 세입을 얼마를 잡았지요?
강선택지분양이 세입이 20몇 억 인가 본 것 같은데 상당 부분 잡았더라고요.
그건 그렇고, 매입한 사람들이 23필지 매입한 사람들이 집을 짓는다면 지금 집을 지을 수 있습니까?
아무리 홍보를 해도 매각이 안 되는데 상당히 안타까워요.
이게 내년도에 세입을 얼마를 잡았지요?
강선택지분양이 세입이 20몇 억 인가 본 것 같은데 상당 부분 잡았더라고요.
그건 그렇고, 매입한 사람들이 23필지 매입한 사람들이 집을 짓는다면 지금 집을 지을 수 있습니까?
○경제도시과장 문종수 지금 현재 집을 지을 수는 있습니다.
○김일수 위원 하수도 하고는 관계가 없어요?
○경제도시과장 문종수 하수종말 처리장이 완공이 안 됐습니다만 하수 종말처리장 하고 연결하는 중간 펌프장이 있기 때문에.
○김일수 위원 거기다가 하면 된다고요?
○경제도시과장 문종수 네.
중간 펌프장이 어느정도 용량이 차면 저희가 수거를 해주고 하면 집 짓는 데는 별로 어려움이 없습니다.
중간 펌프장이 어느정도 용량이 차면 저희가 수거를 해주고 하면 집 짓는 데는 별로 어려움이 없습니다.
○김일수 위원 가격이 비싸서 안 나가는 거죠?
○경제도시과장 문종수 근데, 지금 워낙 현재 부동산 경리가 침체 분이기가 있다 보니까 지금 계속 매수 하려고 하는 사람들이 많이 없는 상태인데 저희가 일부러 높게 분양 수수료를 높게 한 것이 아니고
○김일수 위원 아니, 그렇다라고 생각 하는 것이 아니고, 공동 주택 같은 것은 한국토지주택공사에서 자기들이 택지를 만들고 자기들이 해야 될 것 같은데 이걸 안하고 분양 하려는 이유는 뭐에요?
○경제도시과장 문종수 한국토지주택공사도 지금 어려움이 많더라고요. 자체가.
○김일수 위원 이런 회사가 이런 시골에 아파트 공동주택을 짓는다면 들어와야지만 분양이 되지 일반 아파트 업자들이 와서 이러면 지어놔도 사실상 입주율이 상당히 저조하다고요.
그래서 이런 한국토지주택공사에서 해야 되는데 이상하게도 의문이 가는점이 많아요.
자기들이 택지를 만들어 놓고 실익이 안 된다고 해서 그러는 것 같은데 그렇다고 해서 다른 사람이 들어오겠냐고.
주차장 용지도 분양을 하는 건가요?
그래서 이런 한국토지주택공사에서 해야 되는데 이상하게도 의문이 가는점이 많아요.
자기들이 택지를 만들어 놓고 실익이 안 된다고 해서 그러는 것 같은데 그렇다고 해서 다른 사람이 들어오겠냐고.
주차장 용지도 분양을 하는 건가요?
○경제도시과장 문종수 네.
분양을 합니다.
분양을 합니다.
○김일수 위원 주차장 용지 분양을 받아서 거기서 주차비 받을 것도 아닌데, 그거에 대해서 어떻게 생각하지요?
○경제도시과장 문종수 주차장용지라 하더라도 일반 주거지역에서 건축 할 수 있는 건축물은 시설이 가능합니다.
주차장으로의 시설은 2층으로 하되 주차장도 주차장 시설을 위해서 고층으로 5층까지 지을 수 있는 거니까요.
주차장으로의 시설은 2층으로 하되 주차장도 주차장 시설을 위해서 고층으로 5층까지 지을 수 있는 거니까요.
○김일수 위원 집도 지을 수 있다?
○경제도시과장 문종수 네.
주차장 시설 용지로 지어야죠.
주차장 시설 용지로 지어야죠.
○김일수 위원 걱정이 되네요.
세입은 많이 잡았는데, 계속해서 분양이 안 되고 하니까 또 세수의 문제점이 많으리라 생각합니다.
어쨌든 간에 홍보를 많이 해서 빨리 팔리도록 노력을 해주시길 부탁 을 드리겠습니다.
세입은 많이 잡았는데, 계속해서 분양이 안 되고 하니까 또 세수의 문제점이 많으리라 생각합니다.
어쨌든 간에 홍보를 많이 해서 빨리 팔리도록 노력을 해주시길 부탁 을 드리겠습니다.
○경제도시과장 문종수 네.
알겠습니다.
알겠습니다.
○김일수 위원 끝으로 물치 육교철거 이 부서가 건설과 인줄 알았는데 조금 전에 설명을 하시는 것을 보니까 경제도시과에서 설명을 하시네요?
○경제도시과장 문종수 네. 거기가 도시계획구역이기 때문에 그렇습니다.
○김일수 위원 지금, 육교철거 하고 도로 확장 하면서 가변차선 확장하면서 승차대기소를 헐었잖아요. 그문제는 건설과에서 관련이 되나요?
○경제도시과장 문종수 승차대기소는 교통, 민원봉사과에서.
○위원장 김현수 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 질의하실 위원 안계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 한 가지 물어 보겠습니다.
낙산의 가스시설 하는 장소 5,000평에 2,500평을 판다 그러는데 2,500평만 파는 것은 문제가 있다 말씀을 하셨고, 그거 팔면 다 팔고 안 팔아도 다 안 팔아야 된다고 말씀하신 것 같은데 만약 판다면 그게 수의계약이 됩니까?
어떻게 됩니까?
더 질의하실 위원님 계십니까?
더 질의하실 위원 안계십니까?
(『없습니다』하는 위원 있음)
제가 한 가지 물어 보겠습니다.
낙산의 가스시설 하는 장소 5,000평에 2,500평을 판다 그러는데 2,500평만 파는 것은 문제가 있다 말씀을 하셨고, 그거 팔면 다 팔고 안 팔아도 다 안 팔아야 된다고 말씀하신 것 같은데 만약 판다면 그게 수의계약이 됩니까?
어떻게 됩니까?
○경제도시과장 문종수 그것은 세무회계과에서 하기 때문에 저희가 뭐라고 답변을 드리기가 어려울 것 같습니다.
○위원장 김현수 관례상 군유지를 팔 때 수의계약이 가능 하나요?
○경제도시과장 문종수 네. 아마 가능할겁니다.
○위원장 김현수 이런 것은 수의 계약이 가능하다?
공유지이기 때문에?
신활력 사업에 대해서 우리 위원들이 질문을 했습니다만 밖에서 여론이 안 좋은 것은 사실입니다.
검찰조사 했는데 아무 이상 없다고 하니까 다행입니다만 우리가 보는 시각은 우리가 자기돈 가지고 자기 자본으로 시설해서 어떤 송이를 가지고 어떻게 하던 누가 뭐라 하겠습니까만 신활력 사업으로 보조를 받아서 하는 사업인데 양양 송이를 가지고 해야지 그 사람들이 외지산을 취급을 많아 하다보니까 밖에서 보는 시각이 안 좋은 시각이 있습니다.
이것을 지도를 해서 그런 일이 없도록 해달라는 부탁의 말씀을 드리면서 더 질의하실 위원이 안계시므로 경제도시과 소관에 대한 2010도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
오늘 제4차 행정사무감사특별위원회는 이것으로 모두 마치고 12월 6일 오전 10시에 제5차 행정사무감사특별위원회를 개회 하겠습니다.
이상으로 제4차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포 하겠습니다.
감사합니다.
공유지이기 때문에?
신활력 사업에 대해서 우리 위원들이 질문을 했습니다만 밖에서 여론이 안 좋은 것은 사실입니다.
검찰조사 했는데 아무 이상 없다고 하니까 다행입니다만 우리가 보는 시각은 우리가 자기돈 가지고 자기 자본으로 시설해서 어떤 송이를 가지고 어떻게 하던 누가 뭐라 하겠습니까만 신활력 사업으로 보조를 받아서 하는 사업인데 양양 송이를 가지고 해야지 그 사람들이 외지산을 취급을 많아 하다보니까 밖에서 보는 시각이 안 좋은 시각이 있습니다.
이것을 지도를 해서 그런 일이 없도록 해달라는 부탁의 말씀을 드리면서 더 질의하실 위원이 안계시므로 경제도시과 소관에 대한 2010도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
오늘 제4차 행정사무감사특별위원회는 이것으로 모두 마치고 12월 6일 오전 10시에 제5차 행정사무감사특별위원회를 개회 하겠습니다.
이상으로 제4차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포 하겠습니다.
감사합니다.
(15시 21분 산회)